土地承包糾紛法院不受理的情況有哪些,一、土地承包糾紛法院不受理的情況基于我國國情、多種糾紛解決途徑等原因,作為集體經濟組織的成員,需注意,并非所有的農村糾紛法院均予受理,雖然此做法目前尚存爭議,但國家法律、政策的規(guī)定,仍應依照執(zhí)行,現舉幾例
一、土地承包糾紛法院不受理的情況基于我國國情、多種糾紛解決途徑等原因,作為集體經濟組織的成員,需注意,并非所有的農村糾紛法院均予受理,雖然此做法目前尚存爭議,但國家法律、政策的規(guī)定,仍應依照執(zhí)行,現舉幾例,供參考:
(1)當事人對行政機關就農村土地承包糾紛做出的調解意見不服,法院不予受理。因行政機關就農村土地承包糾紛做出調解意見,屬于調解行為,不屬于行政訴訟的受案范圍,法院將不予受理當事人對該調解意見的起訴。
(2)失地村民直接向法院起訴要求重新獲得農村土地承包經營權的,法院一般裁定不予受理。失地村民要求重新獲得農村土地承包經營權的,須先通過行政手段解決,當然如果行政機關的行政許可行為侵害了承包經營權的,失地村民可以提行政訴訟,要求確認該行政許可行為違法,并可因其損失而要求行政賠償。失地村民直接起訴要求重新獲得土地承包經營權的,法院一般不予受理,即使受理也會裁定駁回起訴。可起訴要求分配土地征用補償款,無限期征占時,也可要求地上物補償。
(3)村民對村民會議就集體財產收益決議、分配方案起訴要求確認無效或撤銷的,不予受理,但法律法規(guī)有明確規(guī)定的除外。也就是說,法律法規(guī)沒有明確規(guī)定的法院審查職責的,法院一般不進行司法審查,因此,在法律法規(guī)有明確賦予法院司法審查權的前提下,法院不予受理。
(4)沒有對集體財產收益分配的決議、方案而直接起訴要求分配集體財產收益的,法院不予受理;認為分配決議、方案沒有給予平等的村民待遇,起訴要求平等待遇的,法院也將不予受理。但對于集體財產收益分配的決議、方案,經村委會提請村民會議討論決定,在履行中發(fā)生糾紛的,權利人有權向法院提起民事訴訟。
(5)村民認為被征地的村委會或村集體經濟組織沒有向本集體經濟組織成員公布征地補償費用的收支和分配情況,起訴要求知情權的,法院不予受理。
(6)村委會強制繳納入戶費等費用的糾紛,以及村民要求村委會退還被強制繳納的入戶費的糾紛,法院將不予受理。
(7)村委會及組織,因選舉換屆、辭職、辭退、開除等,就行使村集體事務管理權產生的糾紛,法院不予受理。
二、農村土地糾紛產生原因引發(fā)土地承包糾紛的原因比較復雜。除了前面提到的引發(fā)各類糾紛的誘因是直接原因外,還有更深層次的原因。
(一)土地延包政策存在差異,執(zhí)行政策存在偏差。有的由于部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村對于土地承包的一系列政策落實不到位,導致土地承包關系不穩(wěn)定,尤其在二輪土地延包過程中,部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村自行制定了一些延包政策,都不同程度地存在與土地承包政策相違背的問題,或者自行規(guī)定的一些細則違背了有關政策法規(guī)的主要精神,造成事實上的違法;有的由于執(zhí)行政策存在偏差和工作失誤等原因,產生了一些遺留問題。
(二)農業(yè)的比較效益提高。在過去相當一段時期內,由于農民負擔重,種地效益低,不少農民對土地的關心程度減弱了,甚至為了躲避負擔而撂荒承包地,附著在承包地上的負擔掩蓋了農村土地承包方面的矛盾。現在隨著農民對承包地的關注,農業(yè)的比較效益提高,承包地的價值日趨明顯,這些矛盾才逐漸凸顯出來。
(三)缺乏解決土地承包糾紛的有效機制。多數鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村組織解決土地承包糾紛困難較大,土地承包糾紛主要通過信訪渠道解決,而信訪部門在處理糾紛時,由于缺乏依據,矛盾往往集中到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府及基層干部身上,在問題得不到及時解決時,容易造成越級上訪、重復上訪。在實踐中,農村土地承包糾紛案件,法院不受理起訴的情形包括對行政機關作出的調解不服、失地農民起訴要回承包權等。
土地承包糾紛,法院受理。但是當事人對行政機關就農村土地承包糾紛做出的調解意見不服,以及失地村民直接向法院起訴要求重新獲得農村土地承包經營權的,法院不受理。
一、交通事故復核是否行政訴訟?
交通事故復核不可以提起行政訴訟。人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟:(一)對行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執(zhí)照、責令停產停業(yè)、沒收違法所得、沒收非法財物、罰款、警告等行政處罰不服的;(二)對限制人身自由或者對財產的查封、扣押、凍結等行政強制措施和行政強制執(zhí)行不服的;(三)申請行政許可,行政機關拒絕或者在法定期限內不予答復,或者對行政機關作出的有關行政許可的其他決定不服的;(四)對行政機關作出的關于確認土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權或者使用權的決定不服的;(五)對征收、征用決定及其補償決定不服的;(六)申請行政機關履行保護人身權、財產權等合法權益的法定職責,行政機關拒絕履行或者不予答復的;(七)認為行政機關侵犯其經營自主權或者農村土地承包經營權、農村土地經營權的;(八)認為行政機關濫用行政權力排除或者限制競爭的;(九)認為行政機關違法集資、攤派費用或者違法要求履行其他義務的;(十)認為行政機關沒有依法支付撫恤金、最低生活保障待遇或者社會保險待遇的;(十一)認為行政機關不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經營協議、土地房屋征收補償協議等協議的;(十二)認為行政機關侵犯其他人身權、財產權等合法權益的。除前款規(guī)定外,人民法院受理法律、法規(guī)規(guī)定可以提起訴訟的其他行政案件。
二、房屋拆遷能夠提起行政訴訟嗎
拆遷房屋錯誤可以提起行政訴訟,人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟:(一)對行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執(zhí)照、責令停產停業(yè)、沒收違法所得、沒收非法財物、罰款、警告等行政處罰不服的;(二)對限制人身自由或者對財產的查封、扣押、凍結等行政強制措施和行政強制執(zhí)行不服的;(三)申請行政許可,行政機關拒絕或者在法定期限內不予答復,或者對行政機關作出的有關行政許可的其他決定不服的;(四)對行政機關作出的關于確認土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權或者使用權的決定不服的;(五)對征收、征用決定及其補償決定不服的;(六)申請行政機關履行保護人身權、財產權等合法權益的法定職責,行政機關拒絕履行或者不予答復的;(七)認為行政機關侵犯其經營自主權或者農村土地承包經營權、農村土地經營權的;(八)認為行政機關濫用行政權力排除或者限制競爭的;(九)認為行政機關違法集資、攤派費用或者違法要求履行其他義務的;(十)認為行政機關沒有依法支付撫恤金、最低生活保障待遇或者社會保險待遇的;(十一)認為行政機關不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經營協議、土地房屋征收補償協議等協議的;(十二)認為行政機關侵犯其他人身權、財產權等合法權益的。除前款規(guī)定外,人民法院受理法律、法規(guī)規(guī)定可以提起訴訟的其他行政案件。
三、河南省土地承包政策?
河南省土地承包政策如下:按照《河南省土地承包管理辦法》規(guī)定,1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府農村經營管理部門負責提供由省農業(yè)廳統(tǒng)一制定的流轉合同樣式,并對全鄉(xiāng)土地流轉情況建立完整的檔案,做到記錄清楚,查找方便,保存安全,管理科學。2、對互換、轉讓涉及土地承包經營權變化的土地承包經營權流轉,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府農村經營管理部門應當按照程序報請縣級農業(yè)行政主管部門辦理承包經營權證的變更登記。3、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村土地承包糾紛仲裁委員會負責本轄區(qū)內的土地承包經營權流轉糾紛的調解和仲裁,其辦事機構設在同級農村經營管理部門。4、各級農業(yè)行政主管部門應加強對本轄區(qū)內農村土地承包經營權流轉的監(jiān)督檢查,發(fā)現違法違規(guī)流轉土地的,應及時制止,依法查處,切實維護各方的權益。
【本文關聯的相關法律依據】
《民事訴訟法》第一百二十二條
起訴必須符合下列條件:
(一)原告是與本案有直接利害關系的公民、法人和其他組織;
(二)有明確的被告;
(三)有具體的訴訟請求和事實、理由;
(四)屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。
第一百二十三條
起訴應當向人民法院遞交起訴狀,并按照被告人數提出副本。
書寫起訴狀確有困難的,可以口頭起訴,由人民法院記入筆錄,并告知對方當事人。
法律分析:土地承包糾紛出現以下情形之一時,法院不予受理:1、對行政機關的作出的意見不服;2、起訴要求撤銷或者確認村民會議就集體財產收益決議、分配方案無效。
法律依據:《中華人民共和國農村土地承包法》第五十五條 承包合同中違背承包方意愿或者違反法律、行政法規(guī)有關不得收回、調整承包地等強制性規(guī)定的約定無效。
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內容審核:羅娟律師
來源:臨律-土地承包糾紛法院不受理的情況有哪些,