一、征收和征用的相同點(diǎn)和不同點(diǎn)

征收和征用的相同點(diǎn)和不同點(diǎn)，具體如下：

1、兩者都是為了公共利益需要，都要經(jīng)過(guò)法定程序，都要依法給予補(bǔ)償；

2、征收主要是所有權(quán)的改變，征收后，土地由農(nóng)民集體所有變?yōu)閲?guó)家所有；

3、征用只是使用權(quán)的改變，征用后，土地所有權(quán)仍然屬于農(nóng)民集體，使用結(jié)束后需將土地交還給農(nóng)民集體。

征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是指在市鎮(zhèn)行政區(qū)的土地根據(jù)政府總體規(guī)劃確定的用地范圍內(nèi)，依據(jù)土地類型、土地年產(chǎn)值、土地區(qū)位登記、農(nóng)用地等級(jí)、人均耕地?cái)?shù)量、土地供求關(guān)系、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和城鎮(zhèn)居民最低生活水平保障等因素，再依據(jù)片區(qū)劃分用于征地補(bǔ)償綜合計(jì)算的標(biāo)準(zhǔn)。

法律依據(jù)

《中華人民共和國(guó)土地管理法》

第二條 中華人民共和國(guó)實(shí)行土地的社會(huì)主義公有制，即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制。

全民所有，即國(guó)家所有土地的所有權(quán)由國(guó)務(wù)院代表國(guó)家行使。

任何單位和個(gè)人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。

國(guó)家為了公共利益的需要，可以依法對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。

國(guó)家依法實(shí)行國(guó)有土地有償使用制度。但是，國(guó)家在法律規(guī)定的范圍內(nèi)劃撥國(guó)有土地使用權(quán)的除外。第三十五條 永久基本農(nóng)田經(jīng)依法劃定后，任何單位和個(gè)人不得擅自占用或者改變其用途。國(guó)家能源、交通、水利、軍事設(shè)施等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)難以避讓永久基本農(nóng)田，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或者土地征收的，必須經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

禁止通過(guò)擅自調(diào)整縣級(jí)土地利用總體規(guī)劃、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃等方式規(guī)避永久基本農(nóng)田農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或者土地征收的審批。第四十六條 征收下列土地的，由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)：

（一）永久基本農(nóng)田；

（二）永久基本農(nóng)田以外的耕地超過(guò)三十五公頃的；

（三）其他土地超過(guò)七十公頃的。

征收前款規(guī)定以外的土地的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。

征收農(nóng)用地的，應(yīng)當(dāng)依照本法第四十四條的規(guī)定先行辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批。其中，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，同時(shí)辦理征地審批手續(xù)，不再另行辦理征地審批；經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府在征地批準(zhǔn)權(quán)限內(nèi)批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，同時(shí)辦理征地審批手續(xù)，不再另行辦理征地審批，超過(guò)征地批準(zhǔn)權(quán)限的，應(yīng)當(dāng)依照本條第一款的規(guī)定另行辦理征地審批。

二、征用和征收的不同點(diǎn)在哪里

征用和征收的不同在：

首先，在法律效果方面，征收的法律效果是私人或集體財(cái)產(chǎn)所有權(quán)得改變；征用的法律效果是私人或集體財(cái)產(chǎn)使用權(quán)的改變。

其次，在補(bǔ)償方面，在征用的情況下，如果標(biāo)的物沒(méi)有毀損滅失，則返還原物即可；若毀損滅失，則應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)償；在征收的情況下，應(yīng)當(dāng)依照法定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)征收人進(jìn)行補(bǔ)償。

另外在適用對(duì)象方面二者也不同。

一、征地補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)是什么?

征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、附著物補(bǔ)償費(fèi)和青苗補(bǔ)償費(fèi)構(gòu)成。一、征地補(bǔ)償費(fèi)用項(xiàng)目1、土地補(bǔ)償費(fèi)用地單位依法對(duì)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織因其土地被征用造成經(jīng)濟(jì)損失而支付的一種經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。2、青苗補(bǔ)償費(fèi)用地單位對(duì)被征用土地上的青苗因征地受到毀損，向種植該青苗的單位和個(gè)人支付的一種補(bǔ)償費(fèi)用。3、附著物補(bǔ)償費(fèi)用地單位對(duì)被征用土地上的附著物，如房屋、其它設(shè)施，因征地被毀損而向該所在人支付的一種補(bǔ)償費(fèi)用。4、安置補(bǔ)助費(fèi)用地單位對(duì)被征地單位安置因征地所造成的富余勞動(dòng)力而支付的補(bǔ)償費(fèi)用。二、征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)1、各項(xiàng)征地補(bǔ)償費(fèi)用的具體標(biāo)準(zhǔn)、金額由市、縣政府依法批準(zhǔn)的征地補(bǔ)償安置方案規(guī)定。2、土地被征用前3年平均年產(chǎn)值的確定(有關(guān)土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn))：按當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門審定的最基層單位統(tǒng)計(jì)年報(bào)和經(jīng)物價(jià)部門認(rèn)可的單價(jià)為準(zhǔn)。3、按規(guī)定支付的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，可增加安置補(bǔ)助費(fèi)。原土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過(guò)土地被征用前三年平均年產(chǎn)值的30倍的土地管理規(guī)定，已經(jīng)在2013年3月26日《土地管理法》中刪除。

二、公有居住房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

關(guān)于公有住房拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)如下：“征地補(bǔ)償是指房屋征收部門自身或者委托房屋征收實(shí)施單位依照我國(guó)集體土地和國(guó)有土地房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，在征收國(guó)家集體土地上單位、個(gè)人的房屋時(shí)，對(duì)被征收房屋所有權(quán)人（以下稱被征收人）給予公平補(bǔ)償。”征地補(bǔ)償費(fèi)用項(xiàng)目1、土地補(bǔ)償費(fèi)用地單位依法對(duì)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織因其土地被征用造成經(jīng)濟(jì)損失而支付的一種經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。2、青苗補(bǔ)償費(fèi)用地單位對(duì)被征用土地上的青苗因征地受到毀損，向種植該青苗的單位和個(gè)人支付的一種補(bǔ)償費(fèi)用。3、附著物補(bǔ)償費(fèi)用地單位對(duì)被征用土地上的附著物，如房屋、其它設(shè)施，因征地被毀損而向該所在人支付的一種補(bǔ)償費(fèi)用。4、安置補(bǔ)助費(fèi)、用地單位對(duì)被征地單位安置因征地所造成的富余勞動(dòng)力而支付的補(bǔ)償費(fèi)用。

【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】

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《民法典》第一百一十七條

為了公共利益的需要，依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序征收、征用不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償。

三、征收、征用的區(qū)別和共同點(diǎn)是什么

征收和征用是兩個(gè)不同的法律概念。國(guó)家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對(duì)公民的私有財(cái)產(chǎn)實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。憲法為了正確處理私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)和公共利益需要、公民權(quán)利和國(guó)家權(quán)力之間的關(guān)系，而確立的我國(guó)征收、征用制度。

征收是指為了公共利益的需要，國(guó)家把私人所有的財(cái)產(chǎn)強(qiáng)制地征歸國(guó)有;征用是指為了公共利益的需要，強(qiáng)制性地使用公民的私有財(cái)產(chǎn)。征收和征用的主要區(qū)別在于：征收是所有權(quán)的改變，征用只是使用權(quán)的改變。征收是國(guó)家從被征收人手中取得了所有權(quán)，發(fā)生了所有權(quán)的轉(zhuǎn)移;征用則是在緊急情況下對(duì)私有財(cái)產(chǎn)的強(qiáng)制性使用，在緊急情況結(jié)束后，要把被征用的財(cái)產(chǎn)歸還給權(quán)利人。

征收和征用也有共同之處，就是必須遵循三個(gè)原則。

一是公共利益需要的原則。公共利益是指社會(huì)整體利益和全體社會(huì)成員的共同利益，在實(shí)踐中要嚴(yán)格區(qū)別是社會(huì)公共利益需要還是商業(yè)利益或某部門、某集體、某單位利益需要。

二是依照法律規(guī)定的原則。征收、征用在一定程度上限制了公民的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)。要正確處理好公共利益需要同私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)的關(guān)系，征收、征用必須依照法律規(guī)定進(jìn)行，按照法律規(guī)定的原則、條件和程序辦理。

三是依法給予補(bǔ)償?shù)脑瓌t。根據(jù)憲法規(guī)定，征收、征用都要給予補(bǔ)償。補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)，需要在相關(guān)法律中做出明確的規(guī)定。征收對(duì)象一般是不動(dòng)產(chǎn)，而且是所有權(quán)的改變，要給予金錢補(bǔ)償或相應(yīng)的財(cái)產(chǎn)以及其他形式的補(bǔ)償。征用的對(duì)象一般是物，使用結(jié)束后要物歸原主，對(duì)物的價(jià)值減少的部分要給予補(bǔ)償。補(bǔ)償要及時(shí)，不能因補(bǔ)償?shù)难诱`給被征收、征用人造成損失。可見(jiàn)，確立征收、征用制度，既是為了公共利益的需要，又是對(duì)私有財(cái)產(chǎn)在特殊情況下的一種保護(hù)。憲法確立征收、征用制度，為完善相關(guān)法律提供了憲法依據(jù)。

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內(nèi)容審核：楊建峰律師

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