一、國有土地和集體土地在城市拆遷上有哪些不同點

一、國有土地和集體土地在城市拆遷上有哪些不同點

1、拆遷的原因不同：

依照《民法典》之規(guī)定，所有權(quán)人對房屋享有占有、使用、收益等權(quán)能，但是由于其依附的土地性質(zhì)不同，拆遷過程中有很大的差異。

拆遷項目開展的原因不同：

國有土地上房屋拆遷的原因可以基于公共利益的需要，由政府部門組織征收后統(tǒng)一進行拆除;也可以基于商業(yè)開發(fā)，由開發(fā)商與被拆遷人達成一致后拆除。為公共利益拆遷的情況下，拆遷人必須在個人利益和國家利益之間做出取舍，一旦政府給予合理補償，被拆遷人就必須搬遷。商業(yè)拆遷的情況下，被拆遷人則享有更大的自主權(quán)。

集體土地上房屋拆遷(征地拆遷)則應(yīng)當基于公共利益之需要，在依法定程序得到相關(guān)部門的批準后，將集體土地征收為國有土地，給予被征收人合理補償后，才能進行拆除。

2、適用的法律不同。

國有土地上房屋拆遷的主體、程序、補償?shù)葐栴}均應(yīng)當適用《國有土地上房屋征收與補償條例》;集體土地上房屋拆遷主要適用《土地管理法》及《土地管理法實施條例》，上述法律、法規(guī)沒有具體規(guī)定的，可以參照適用《國有土地上房屋征收與補償條例》。

3、批準部門不同。

為公共利益的目的，確需征收國有土地上房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定。集體土地上房屋拆遷則需要由國務(wù)院、省自治區(qū)以及直轄市人民政府作出土地征收的批復(fù)

4、補償標準不同。

國有土地上房屋拆遷所給予的補償以房屋評估價值為依據(jù)，而評估價值必須由有資質(zhì)的評估公司依據(jù)房屋的市場價值確定。除考慮房屋構(gòu)造、面積、建造的時間外，房屋所在的地理位置、用途等因素對房屋價值的影響更大。集體土地上房屋拆遷的補償費用主要包括土地使用權(quán)的補償和房屋本身的補償。對房屋的補償一般僅以重置成本為標準，與國有土地上房屋相比，其獲得的補償數(shù)額要低的多。

5、實施部門不同。

國有土地上房屋拆遷由縣級以上人民政府組織相關(guān)部門實施，一般由住建局承辦相關(guān)事項;集體土地上房屋拆遷也由縣級以上人民政府組織實施，但一般由國土資源局負責具體實施。

6、強制執(zhí)行程序不同。

國有土地上房屋拆遷過程中，被拆遷人與拆遷人在征收補償方案確定的期限內(nèi)達不成補償協(xié)議時，作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應(yīng)當按照征收補償方案作出補償決定，在征收范圍內(nèi)予以公告。被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，又不在規(guī)定期限內(nèi)搬遷的，作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應(yīng)當依法申請人民法院強制執(zhí)行。集體土地上房屋的強制拆除一般由國土資源部門作出《責令交出土地決定》后，向法院申請強制拆除。

二、征地公告期限為多長時間

征地公告期限為45天。

有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門會同有關(guān)部門根據(jù)批準的征收土地方案，在征收土地公告之日起45日內(nèi)以被征收土地的所有權(quán)人為單位擬訂征地補償、安置方案并予以公告。

《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》(國發(fā)〔2004〕28號)第(十九)：嚴禁閑置土地。農(nóng)用地轉(zhuǎn)用批準后，滿兩年未實施具體征地或用地行為的，批準文件自動失效。

《國土資源部關(guān)于完善農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審查報批工作的意見》(國土資發(fā)[2004]237號)第(十四)：農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收批準文件有效期兩年。農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或土地征收經(jīng)依法批準后，市、縣兩年內(nèi)未用地或未實施征地補償安置方案的，有關(guān)批準文件自動失效。

二、城市土地屬于國有還是集體

法律分析：城市土地屬于國家所有。

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》 第九條 城市市區(qū)的土地屬于國家所有。

農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于農(nóng)民集體所有；宅基地和自留地、自留山，屬于農(nóng)民集體所有。

三、國有土地和集體土地拆遷哪個補償高

一、補償款的多少與被征收土地性質(zhì)并不具有直接關(guān)系，不一定國有土地被征收就比集體土地被征收補償款多，有影響的因素，也是因為國有土地可能周邊房價、地價高，集體土地周邊房價、地價低，所以才會出現(xiàn)國有土地每平方米，比集體土地每平方米補償款多。

二、補償款包括很多內(nèi)容，比如土地補償費、房屋補償費、裝飾裝修費、青苗費、營業(yè)損失費等，所以土地性質(zhì)并不是唯一決定補償款多少的因素。

三、一般情況下，城市的土地區(qū)片價高一些，補償也會相對高一些。征收土地應(yīng)當給予公平、合理的補償，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。征收土地應(yīng)當依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用，并安排被征地農(nóng)民的社會保障費用。征收農(nóng)用地的土地補償費、安置補助費標準由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價確定。制定區(qū)片綜合地價應(yīng)當綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟社會發(fā)展水平等因素，并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國土地管理法》

第四十八條 征收土地應(yīng)當給予公平、合理的補償，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。征收土地應(yīng)當依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用，并安排被征地農(nóng)民的社會保障費用。征收農(nóng)用地的土地補償費、安置補助費標準由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價確定。制定區(qū)片綜合地價應(yīng)當綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟社會發(fā)展水平等因素，并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補償標準，由省、自治區(qū)、直轄市制定。對其中的農(nóng)村村民住宅，應(yīng)當按照先補償后搬遷、居住條件有改善的原則，尊重農(nóng)村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補償?shù)确绞浇o予公平、合理的補償，并對因征收造成的搬遷、臨時安置等費用予以補償，保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財產(chǎn)權(quán)益。縣級以上地方人民政府應(yīng)當將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的養(yǎng)老等社會保障體系。被征地農(nóng)民的社會保障費用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險等社會保險繳費補貼。被征地農(nóng)民社會保障費用的籌集、管理和使用辦法，由省、自治區(qū)、直轄市制定。

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