土地流轉(zhuǎn)后,土地補(bǔ)償款該歸誰

土地流轉(zhuǎn)是指土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的含義，是指擁有土地承包經(jīng)營權(quán)的農(nóng)戶將土地經(jīng)營權(quán)(使用權(quán))轉(zhuǎn)讓給其他農(nóng)戶或經(jīng)濟(jì)組織，即保留承包權(quán)，轉(zhuǎn)讓使用權(quán)。可以通過轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、入股、合作、租賃、互換等方式出讓經(jīng)營權(quán),鼓勵(lì)農(nóng)民將承包地向?qū)I(yè)大戶、合作社等流轉(zhuǎn),發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營。

轉(zhuǎn)包是農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部農(nóng)戶之間的土地承包經(jīng)營權(quán)的租賃，轉(zhuǎn)包人對(duì)土地經(jīng)營權(quán)的產(chǎn)權(quán)不變，接包人向轉(zhuǎn)包人支付轉(zhuǎn)包費(fèi)。出租是農(nóng)戶將土地承包經(jīng)營權(quán)租賃給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的人，出租是一種外部的民事合同，出租人對(duì)土地經(jīng)營權(quán)的產(chǎn)權(quán)不變。我們通過這兩個(gè)概念發(fā)現(xiàn)，這兩種情況下土地承包經(jīng)營權(quán)主體沒有發(fā)生變更，還是轉(zhuǎn)包人或者出租人，所以征收土地的各項(xiàng)補(bǔ)償應(yīng)該這樣分配。

1.青苗及地上附著物的拆遷補(bǔ)償

土地轉(zhuǎn)包或者出租后，土地的實(shí)際使用人不再是土地承包經(jīng)營權(quán)人，應(yīng)該是接包人或者土地承租人，一般情況下青苗及地上附著物的補(bǔ)償應(yīng)該歸實(shí)際投入人或者附著物的所有權(quán)人。具體的法律依據(jù)規(guī)定在《關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第22條。

不過關(guān)于青苗補(bǔ)償費(fèi)的歸屬，當(dāng)事人之間在轉(zhuǎn)包合同和出租合同中有明確約定的，從其約定。而對(duì)于地上附著物，比如房屋的補(bǔ)償，如果地上附著物由原土地承包經(jīng)營權(quán)人修建，在轉(zhuǎn)包和出租時(shí)接包人和承租人僅依約定取得附著物使用權(quán)的，則附著物補(bǔ)償費(fèi)歸原土地承包經(jīng)營權(quán)人所有;如果在轉(zhuǎn)包和出租時(shí)地上附著物的所有權(quán)發(fā)生變動(dòng)，由接包人和承租人取得所有權(quán)的，則附著物補(bǔ)償費(fèi)歸接包人和承租人所有。

2.土地補(bǔ)償費(fèi)與安置補(bǔ)助費(fèi)

土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)包、出租后雖然實(shí)際使用土地的人發(fā)生了變化，但是土地承包經(jīng)營權(quán)人并沒有發(fā)生改變。所以該筆補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)由轉(zhuǎn)包人、出租人取得。但是并不能說土地補(bǔ)償與接包人或者承租人毫無關(guān)系。合同當(dāng)事人事先在轉(zhuǎn)包合同、出租合同中約定承包地被征收時(shí)對(duì)接包人和承租人的補(bǔ)償方式和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的，接包人和承租人依照轉(zhuǎn)包合同、出租合同的約定獲得相應(yīng)的補(bǔ)償。

安置補(bǔ)助費(fèi)是對(duì)失去土地的集體成員的專門補(bǔ)償，所以安置補(bǔ)助費(fèi)的歸屬問題，關(guān)鍵在于接包人、承租人是否屬于同一集體經(jīng)濟(jì)組織成員。一般情況下接包人屬于安置的對(duì)象范圍，而承租人屬于集體經(jīng)濟(jì)組織之外的其他單位或者個(gè)人，所以無權(quán)要求安置補(bǔ)助費(fèi)。

土地互換指的是為了方便耕種或者其他需要，同一集體經(jīng)濟(jì)組織的承包地塊可以互換，同時(shí)交換相應(yīng)的土地承包經(jīng)營權(quán)。土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓是指，經(jīng)承包方申請(qǐng)和發(fā)包方同意，將部分或者全部土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給其他農(nóng)戶，轉(zhuǎn)讓后原土地承包關(guān)系終止，原承包人的土地承包經(jīng)營權(quán)部分或者全部滅失。

3.互換后的補(bǔ)償歸屬

土地互換表面上是互換各自耕種的土地，其實(shí)質(zhì)是土地承包經(jīng)營權(quán)的互換，所以進(jìn)行互換后各自又重新與發(fā)包方建立了土地承包關(guān)系。互換后發(fā)生土地被征收的，由互換后的土地承包經(jīng)營權(quán)人享有相應(yīng)的補(bǔ)償。

4.轉(zhuǎn)讓后的補(bǔ)償歸屬

從概念得知，轉(zhuǎn)讓后原承包人的土地承包經(jīng)營權(quán)會(huì)相應(yīng)的喪失。在轉(zhuǎn)讓范圍內(nèi)，原承包人即退出承包關(guān)系，受讓方與發(fā)包方形成新的承包關(guān)系，土地承包經(jīng)營權(quán)的權(quán)利主體發(fā)生變更，所以受讓方成為新的土地承包經(jīng)營權(quán)人，有權(quán)享有轉(zhuǎn)讓土地被征收時(shí)所對(duì)應(yīng)土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)等。

以上知識(shí)就是小編對(duì)相關(guān)法律問題進(jìn)行的解答，依據(jù)相關(guān)法律的規(guī)定，農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)后土地所有權(quán)還是農(nóng)村集體的，所以土地征收補(bǔ)償費(fèi)是歸農(nóng)村集體所有的，而青苗補(bǔ)助歸青苗所有人。讀者如果需要法律方面的幫助，歡迎到北京圣運(yùn)律師網(wǎng)進(jìn)行法律咨詢。

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內(nèi)容審核：趙正群律師

來源：臨律-土地流轉(zhuǎn)后,土地補(bǔ)償款該歸誰，