土地出讓金和征地補(bǔ)償款 ,法律分析:征地款和土地出讓金是完全不同的兩個(gè)概念。征地款是政府實(shí)施土地征收付給農(nóng)民的,土地出讓金是開發(fā)商買地時(shí)交給政府的。在土地管理法沒有修訂之前,這兩者是不能混為一談的,在土地管理法修訂沒有完成之前會按原規(guī)定執(zhí)行
法律分析:
征地款和土地出讓金是完全不同的兩個(gè)概念。征地款是政府實(shí)施土地征收付給農(nóng)民的,土地出讓金是開發(fā)商買地時(shí)交給政府的。在土地管理法沒有修訂之前,這兩者是不能混為一談的,在土地管理法修訂沒有完成之前會按原規(guī)定執(zhí)行。如果修訂后土地管理對此進(jìn)行了修改,那是另外回事,現(xiàn)在誰都沒有看到過修訂稿。土地使用權(quán)出讓金有什么區(qū)別是指國家將國有土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)出讓給土地使用者,由土地使用者向國家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。而經(jīng)濟(jì)學(xué)上,對于地價(jià)的權(quán)威定義則是:土地價(jià)格實(shí)際上是土地預(yù)期收益的購買價(jià)格,即地租的資本化。這說明,土地出讓金是一定年期的土地租金的資本化;深入地說,土地出讓金是以后一定年期內(nèi)每年土地租金的貼現(xiàn);更進(jìn)一步說,對于土地使用權(quán)出租方來說,土地出讓金是對一定年期土地租金的提前預(yù)收,而對于土地使用權(quán)租用方來說,土地出讓金是對一定年期土地租金的提前預(yù)支。
法律依據(jù):
《中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》 第六條 下列土地免繳土地使用稅:(一)國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、軍隊(duì)自用的土地;(二)由國家財(cái)政部門撥付事業(yè)經(jīng)費(fèi)的單位自用的土地;(三)宗教寺廟、公園、名勝古跡自用的土地;(四)市政街道、廣場、綠化地帶等公共用地;(五)直接用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的生產(chǎn)用地;(六)經(jīng)批準(zhǔn)開山填海整治的土地和改造的廢棄土地,從使用的月份起免繳土地使用稅5年至10年;(七)由財(cái)政部另行規(guī)定免稅的能源、交通、水利設(shè)施用地和其他用地。
征地款和土地出讓金是完全不同的兩個(gè)概念。征地款是政府實(shí)施土地征收付給農(nóng)民的,土地出讓金是開發(fā)商買地時(shí)交給政府的。在土地管理法沒有修訂之前,這兩者是不能混為一談的,在土地管理法修訂沒有完成之前會按原規(guī)定執(zhí)行。如果修訂后土地管理對此進(jìn)行了修改,那是另外回事,現(xiàn)在誰都沒有看到過修訂稿。土地使用權(quán)出讓金有什么區(qū)別是指國家將國有土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)出讓給土地使用者,由土地使用者向國家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。而經(jīng)濟(jì)學(xué)上,對于地價(jià)的權(quán)威定義則是:土地價(jià)格實(shí)際上是土地預(yù)期收益的購買價(jià)格,即地租的資本化。這說明,土地出讓金是一定年期的土地租金的資本化;深入地說,土地出讓金是以后一定年期內(nèi)每年土地租金的貼現(xiàn);更進(jìn)一步說,對于土地使用權(quán)出租方來說,土地出讓金是對一定年期土地租金的提前預(yù)收,而對于土地使用權(quán)租用方來說,土地出讓金是對一定年期土地租金的提前預(yù)支。
一、出讓土地使用權(quán)的有關(guān)規(guī)定
出讓土地使用權(quán)是指國家以土地所有者的身份將國有土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)讓與土地使用者。由土地使用者向國家支付土地使用權(quán)出讓金后取得的土地使用權(quán)。取得出讓土地使用權(quán)有以下幾個(gè)特征:
(1)取得的土地使用權(quán)是有償?shù)摹M恋厥褂谜呷〉靡欢晗迌?nèi)的土地使用權(quán)應(yīng)向國家支付土地使用權(quán)出讓金。國家憑借土地所有權(quán)取得的土地經(jīng)濟(jì)效益,表現(xiàn)為一定年期內(nèi)的地租,一般以土地使用者向國家支付一定數(shù)額的貨幣為表現(xiàn)形式。
(2)取得的土地使用權(quán)是有期限的。土地使用者享有土地使用權(quán)的期限以出讓年限為限。出讓年限由出讓合同約定,但不得超過法律限定的最高年限。土地征收是指國家為了社會公共利益的需要,依據(jù)法律規(guī)定的程序和批準(zhǔn)權(quán)限,并依法給予農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及農(nóng)民補(bǔ)償后,將農(nóng)民集體所有土地變?yōu)閲型恋氐男袨椤M恋卣魇罩竾乙罁?jù)公共利益的理由,強(qiáng)制取得民事主體土地所有權(quán)的行為。我國土地征收的前提是為公共利益。
(3)取得的土地使用權(quán)是一種物權(quán)。土地使用權(quán)出讓是以土地所有權(quán)與土地使用權(quán)分離為基礎(chǔ)的。土地使用權(quán)出讓后,在出讓期限內(nèi)受讓人實(shí)際享有對土地占有、使用、收益和處分的權(quán)利,其使用權(quán)在使用年限內(nèi)可以依法轉(zhuǎn)讓、出租、抵押或者用于其他經(jīng)濟(jì)活動,合法權(quán)益受國家法律保護(hù)。土地使用權(quán)出讓的形式有三種,即協(xié)議出讓、招標(biāo)出讓和拍賣出讓。
二、土地使用權(quán)的分類
1、劃撥土地使用權(quán)
劃撥土地使用權(quán)是指經(jīng)縣級以上人民政府依法批準(zhǔn),在土地使用者繳納補(bǔ)償、安置等費(fèi)用后,取得的國有土地使用權(quán),或者經(jīng)縣級以上人民政府依法批準(zhǔn)后無償取得的國有土地使用權(quán)。由此可見,劃撥土地使用權(quán)有兩種基本形式。
(1)經(jīng)縣級以上人民政府依法批準(zhǔn),土地使用者繳納補(bǔ)償、安置等費(fèi)用后取得的國有土地使用權(quán)。這種劃撥土地使用權(quán)有兩個(gè)顯著特征:一是土地使用者取得土地使用權(quán)必須經(jīng)縣級以上人民政府依法批準(zhǔn),二是土地使用者取得土地使用權(quán)必須繳納補(bǔ)償、安置等費(fèi)用。
(2)經(jīng)縣級以上人民政府依法批準(zhǔn)后,土地使用者無償取得的土地使用權(quán)。這種劃撥土地使用權(quán)也有兩個(gè)顯著特征:一是土地使用者取得土地使用權(quán)必須經(jīng)縣級以上人民政府依法批準(zhǔn),二是土地使用者取得土地使用權(quán)是無償?shù)模簿褪钦f無須繳納任何費(fèi)用、支付任何經(jīng)濟(jì)上的代價(jià)。
2、出讓土地使用權(quán)
出讓土地使用權(quán)是指國家以土地所有者的身份將國有土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)讓
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與土地使用者。由土地使用者向國家支付土地使用權(quán)出讓金后取得的土地使用權(quán)。取得出讓土地使用權(quán)有以下幾個(gè)特征:
(1)取得的土地使用權(quán)是有償?shù)摹M恋厥褂谜呷〉靡欢晗迌?nèi)的土地使用權(quán)應(yīng)向國家支付土地使用權(quán)出讓金。國家憑借土地所有權(quán)取得的土地經(jīng)濟(jì)效益,表現(xiàn)為一定年期內(nèi)的地租,一般以土地使用者向國家支付一定數(shù)額的貨幣為表現(xiàn)形式。
(2)取得的土地使用權(quán)是有期限的。土地使用者享有土地使用權(quán)的期限以出讓年限為限。出讓年限由出讓合同約定,但不得超過法律限定的最高年限。
(3)取得的土地使用權(quán)是一種物權(quán)。土地使用權(quán)出讓是以土地所有權(quán)與土地使用權(quán)分離為基礎(chǔ)的。土地使用權(quán)出讓后,在出讓期限內(nèi)受讓人實(shí)際享有對土地占有、使用、收益和處分的權(quán)利,其使用權(quán)在使用年限內(nèi)可以依法轉(zhuǎn)讓、出租、抵押或者用于其他經(jīng)濟(jì)活動,合法權(quán)益受國家法律保護(hù)。土地使用權(quán)出讓的形式有三種,即協(xié)議出讓、招標(biāo)出讓和拍賣出讓。
土地征收是指國家為了社會公共利益的需要,依據(jù)法律規(guī)定的程序和批準(zhǔn)權(quán)限,并依法給予農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及農(nóng)民補(bǔ)償后,將農(nóng)民集體所有土地變?yōu)閲型恋氐男袨椤M恋卣魇罩竾乙罁?jù)公共利益的理由,強(qiáng)制取得民事主體土地所有權(quán)的行為。我國土地征收的前提是為公共利益。
【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】
《中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》第六條下列土地免繳土地使用稅:(一)國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、軍隊(duì)自用的土地;(二)由國家財(cái)政部門撥付事業(yè)經(jīng)費(fèi)的單位自用的土地;(三)宗教寺廟、公園、名勝古跡自用的土地;(四)市政街道、廣場、綠化地帶等公共用地;(五)直接用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的生產(chǎn)用地;(六)經(jīng)批準(zhǔn)開山填海整治的土地和改造的廢棄土地,從使用的月份起免繳土地使用稅5年至10年;(七)由財(cái)政部另行規(guī)定免稅的能源、交通、水利設(shè)施用地和其他用地。
法律分析:征地款和土地出讓金是完全不同的兩個(gè)概念。征地款是政府實(shí)施土地征收付給農(nóng)民的,土地出讓金是開發(fā)商買地時(shí)交給政府的。在土地管理法沒有修訂之前,這兩者是不能混為一談的,在土地管理法修訂沒有完成之前會按原規(guī)定執(zhí)行。如果修訂后土地管理對此進(jìn)行了修改,那是另外回事,現(xiàn)在誰都沒有看到過修訂稿。土地使用權(quán)出讓金有什么區(qū)別是指國家將國有土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)出讓給土地使用者,由土地使用者向國家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。而經(jīng)濟(jì)學(xué)上,對于地價(jià)的權(quán)威定義則是:土地價(jià)格實(shí)際上是土地預(yù)期收益的購買價(jià)格,即地租的資本化。這說明,土地出讓金是一定年期的土地租金的資本化;深入地說,土地出讓金是以后一定年期內(nèi)每年土地租金的貼現(xiàn);更進(jìn)一步說,對于土地使用權(quán)出租方來說,土地出讓金是對一定年期土地租金的提前預(yù)收,而對于土地使用權(quán)租用方來說,土地出讓金是對一定年期土地租金的提前預(yù)支。
法律依據(jù):《中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》 第六條 下列土地免繳土地使用稅:(一)國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、軍隊(duì)自用的土地;(二)由國家財(cái)政部門撥付事業(yè)經(jīng)費(fèi)的單位自用的土地;(三)宗教寺廟、公園、名勝古跡自用的土地;(四)市政街道、廣場、綠化地帶等公共用地;(五)直接用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的生產(chǎn)用地;(六)經(jīng)批準(zhǔn)開山填海整治的土地和改造的廢棄土地,從使用的月份起免繳土地使用稅5年至10年;(七)由財(cái)政部另行規(guī)定免稅的能源、交通、水利設(shè)施用地和其他用地。
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內(nèi)容審核:張曙光教授
來源:頭條-土地出讓金和征地補(bǔ)償款 ,
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