(豫政〔2007〕19號(hào))各市、縣人民政府，省人民政府有關(guān)部門(mén)：現(xiàn)將《河南省征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議裁決辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。 河南省人民政府 二○○七年三月十三日河南省征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議裁決辦法第一章　總則 第一條　為規(guī)范征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議裁決行為，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。第二條　在本省行政區(qū)域內(nèi)依法由省人民政府裁決的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議適用本辦法。法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第三條　征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議裁決由省人民政府統(tǒng)一組織進(jìn)行。省國(guó)土資源主管部門(mén)為裁決承辦機(jī)構(gòu)，省人民政府有關(guān)部門(mén)配合省國(guó)土資源主管部門(mén)做好有關(guān)具體工作。第四條　征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議應(yīng)當(dāng)先協(xié)調(diào)后裁決。裁決應(yīng)遵循合法、公正、公開(kāi)及民主的原則。第五條　征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議裁決期間不停止征地方案的實(shí)施。第二章　申請(qǐng)與受理 第六條　當(dāng)事人對(duì)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)向省轄市、縣（市）人民政府申請(qǐng)協(xié)調(diào)解決。省轄市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)自收到協(xié)調(diào)申請(qǐng)之日起60日內(nèi)協(xié)調(diào)完畢。達(dá)不成協(xié)議的，省轄市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)終止協(xié)調(diào)，制作征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議終止協(xié)調(diào)通知書(shū)，并告知當(dāng)事人申請(qǐng)裁決的途徑和期限。當(dāng)事人可以自收到征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議終止協(xié)調(diào)通知書(shū)之日起30日內(nèi)向省人民政府申請(qǐng)裁決。無(wú)正當(dāng)理由逾期申請(qǐng)的，省人民政府不予受理。第七條　對(duì)屬于個(gè)人的青苗補(bǔ)償和地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭(zhēng)議的，由當(dāng)事人以個(gè)人名義提出申請(qǐng)。對(duì)其他補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭(zhēng)議的，由被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織提出申請(qǐng)。第八條　申請(qǐng)裁決應(yīng)提交下列材料：（一）裁決申請(qǐng)書(shū)；（二）申請(qǐng)人身份證明；（三）省轄市、縣（市）人民政府批準(zhǔn)的征地補(bǔ)償、安置方案；（四）實(shí)際補(bǔ)償情況；（五）省轄市、縣（市）人民政府的協(xié)調(diào)意見(jiàn)或者有關(guān)證明；（六）需要提交的其他材料。委托代理人提出申請(qǐng)的，應(yīng)同時(shí)提交委托代理書(shū)、代理人身份證明等相關(guān)材料。第九條　裁決申請(qǐng)書(shū)應(yīng)載明下列內(nèi)容：（一）申請(qǐng)人的姓名、住址及聯(lián)系方法（農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織名稱、主要負(fù)責(zé)人姓名、地址及聯(lián)系方法）；（二）被申請(qǐng)人的名稱；（三）申請(qǐng)裁決的具體事項(xiàng)；（四）事實(shí)、理由與依據(jù)。第十條　裁決承辦機(jī)構(gòu)收到裁決申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)進(jìn)行審查。對(duì)符合本辦法規(guī)定條件的，決定受理，并書(shū)面告知申請(qǐng)人；對(duì)不符合本辦法規(guī)定條件的，決定不予受理，并書(shū)面告知申請(qǐng)人。第十一條　裁決承辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自決定受理之日起10日內(nèi)將裁決申請(qǐng)書(shū)復(fù)印件送達(dá)被申請(qǐng)的省轄市、縣（市）人民政府。省轄市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)自收到裁決申請(qǐng)書(shū)復(fù)印件之日起15日內(nèi)向省人民政府提交書(shū)面答復(fù)意見(jiàn)和有關(guān)證據(jù)。沒(méi)有按時(shí)提交或者不提交的，不影響裁決的進(jìn)行。第十二條　當(dāng)事人認(rèn)為承辦人員與申請(qǐng)裁決的事項(xiàng)有利害關(guān)系或者有其他關(guān)系的，有權(quán)申請(qǐng)承辦人員回避。承辦人員認(rèn)為自己與申請(qǐng)裁決的事項(xiàng)有利害關(guān)系或者有其他關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)回避。承辦人員的回避由裁決承辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人決定；裁決承辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的回避由省人民政府負(fù)責(zé)人決定。第三章　調(diào)查與協(xié)調(diào) 第十三條　裁決承辦機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)申請(qǐng)裁決的事項(xiàng)進(jìn)行客觀公正的調(diào)查，并搜集有關(guān)證據(jù)。調(diào)查人員不得少于2人，并向被調(diào)查人出示證件。被調(diào)查人應(yīng)按照調(diào)查人員的要求提供有關(guān)情況和材料。調(diào)查應(yīng)制作調(diào)查筆錄，調(diào)查結(jié)束后由被調(diào)查人員簽名或者蓋章。第十四條　裁決前可先行協(xié)調(diào)。雙方同意協(xié)調(diào)的，裁決承辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織協(xié)調(diào)。第十五條　協(xié)調(diào)應(yīng)制作筆錄，交雙方審核無(wú)誤后簽名或者蓋章。記錄有遺漏或者錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)正。第十六條　協(xié)調(diào)應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章或者有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。經(jīng)協(xié)調(diào)達(dá)成一致意見(jiàn)的，裁決承辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制作協(xié)調(diào)意見(jiàn)書(shū)，經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后生效。第四章　裁決 第十七條　經(jīng)協(xié)調(diào)對(duì)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議未達(dá)成一致意見(jiàn)的，省人民政府根據(jù)不同情況分別作出如下裁決：對(duì)省轄市、縣（市）人民政府批準(zhǔn)的征地補(bǔ)償、安置方案確定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到法定標(biāo)準(zhǔn)的，予以維持；未達(dá)到法定標(biāo)準(zhǔn)的，予以撤銷，并責(zé)令其在一定期限內(nèi)重新確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算有誤的，予以糾正。第十八條　征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議的裁決應(yīng)當(dāng)自受理裁決申請(qǐng)之日起60日內(nèi)依法作出。情況復(fù)雜不能按期作出裁決的，經(jīng)省人民政府負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)期限最長(zhǎng)不超過(guò)30日。裁決承辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由及時(shí)告知申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人。第十九條　裁決應(yīng)制作裁決書(shū)。裁決書(shū)應(yīng)當(dāng)裁明以下內(nèi)容：（一）申請(qǐng)人的姓名、住址、聯(lián)系方法（農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織名稱、主要負(fù)責(zé)人姓名、地址及聯(lián)系方法）和被申請(qǐng)人的名稱；[page]（二）申請(qǐng)裁決的事項(xiàng)、事實(shí)和證據(jù)；（三）裁決認(rèn)定的事實(shí)、理由和證據(jù)；（四）裁決結(jié)論和依據(jù)；（五）裁決履行的方式及期限；（六）裁決日期。裁決書(shū)應(yīng)當(dāng)加蓋河南省人民政府征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議裁決專用章。第二十條　裁決承辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將裁決書(shū)直接送達(dá)當(dāng)事人或者委托省轄市、縣（市）人民政府送達(dá)當(dāng)事人。第二十一條　裁決結(jié)束后，裁決承辦機(jī)構(gòu)應(yīng)將裁決全部材料立卷歸檔。第二十二條　省轄市、縣（市）人民政府對(duì)省人民政府的裁決拒不履行的，省人民政府責(zé)令其履行。經(jīng)督辦仍不履行或者有其他嚴(yán)重違法違紀(jì)情節(jié)的，可將案件移交省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。第五章　附則 第二十三條　已支付給當(dāng)事人的土地補(bǔ)償和安置補(bǔ)償，因其農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的分配和使用引起的爭(zhēng)議，不適用本辦法。第二十四條　本辦法自2007年4月1日起施行。發(fā)布部門(mén)：河南省政府　發(fā)布日期：2007年03月13日　實(shí)施日期：2007年04月01日

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內(nèi)容審核：趙明媛律師

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