國有土地使用權征收的補償標準是怎樣的？，收回國有土地使用權，應該根據(jù)其市場價值進行補償，對征收房屋價值的補償就包含了土地使用權的補償，土地使用權的價值應包含在房屋的價值之中，這是《國有土地上房屋征收與補償條例》規(guī)定的基本補償原則。 土地的使
收回國有土地使用權，應該根據(jù)其市場價值進行補償，對征收房屋價值的補償就包含了土地使用權的補償，土地使用權的價值應包含在房屋的價值之中，這是《國有土地上房屋征收與補償條例》規(guī)定的基本補償原則。
土地的使用權是一般歸屬于民事主體所有，但是所有權是屬于國家的，雖然一般情形下使用權不會受到侵害，但是在極少數(shù)的情形之下，國家為了某種利益的需要，會提出征收的請求，根據(jù)相關法律的規(guī)定，征收后需要支付相應的經(jīng)濟補償金，那么，國有土地使用權征收的補償標準是怎樣的?
一、國有土地使用權征收的補償標準是怎樣的?
《土地管理法》第58條第1款規(guī)定:有下列情況之一的，由有關人民政府土地行政主管部門報經(jīng)原批準用地的人民政府或者有批準權的人民政府批準，可以收回國有土地使用權:
(1)為公共利益需要使用土地的;
(2)為實施城市規(guī)劃進行舊城區(qū)改建，需要調(diào)整使用土地的;......依照前款第(一)項、第(二)項的規(guī)定收回國有土地使用權的，對土地使用權人應當給予適當補償。《城市房地產(chǎn)管理法》第20條規(guī)定:國家對土地使用者依法取得的土地使用權，在出讓合同約定的使用年限屆滿前不收回;在特殊情況下，根據(jù)社會公共利益的需要，可以依照法律程序提前收回，并根據(jù)土地使用者使用土地的實際年限和開發(fā)土地的實際情況給予相應的補償。《城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》第42條規(guī)定:國家對土地使用者依法取得的土地使用權不提前收回。在特殊情況下，根據(jù)社會公共利益的需要，國家可以依照法律程序提前收回，并根據(jù)土地使用者已使用的年限和開發(fā)、利用土地的實際情況給予相應的補償。
另外，《房地產(chǎn)估價規(guī)范》6.7.6 規(guī)定:依法以有償出讓、轉讓方式取得的土地使用權，根據(jù)社會公共利益需要拆遷其地上房屋時，對該土地使用權如果視為提前收回處理，則應在拆遷補償估價中包括土地使用權的補償估價。此種土地使用權補償估價，應根據(jù)該土地使用權的剩余年限所對應的正常市場價格進行。
2011年1月25日《國有土地上房屋征收與補償條例》頒布實施，第十三條規(guī)定:房屋被依法征收的，國有土地使用權同時收回。那么，國有土地使用權收回是否給予補償呢?目前，我國對提前收回國有土地使用權的補償還沒有統(tǒng)一的規(guī)定，沒有對國有土地使用權的征收建立單獨的補償制度，先對上面的法律法規(guī)做一下分析。
1、根據(jù)《物權法》第148條的規(guī)定，收回國有土地使用權的補償分為兩部分，一是該土地上的房屋及其他不動產(chǎn)給予補償，二是退還相應的出讓金。
2、《土地管理法》第58條規(guī)定的補償制度更為模糊，只是簡單的規(guī)定對土地使用權人應當給予“適當”補償，未對補償辦法和補償?shù)木唧w標準作出規(guī)定，何為“適當”沒有判斷的標準。
3、《城市房地產(chǎn)管理法》第20條規(guī)定，根據(jù)土地使用者使用土地的實際年限和開發(fā)土地的實際情況給予相應的補償。那么如何判斷“實際年限和開發(fā)土地的實際情況”的價值呢?只有對土地的實際年限和開發(fā)土地的實際情況進行價值評估，這種價值評估必然體現(xiàn)土地市場的價值;但是如何對“實際年限和開發(fā)土地的實際情況”進行價值評估，并沒有明確的規(guī)定，也沒有程序上的任何規(guī)定。
4、《國有土地上房屋征收與補償條例》第19條規(guī)定:對被征收房屋價值的補償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。被征收房屋的價值，由具有相應資質的房地產(chǎn)價格評估機構按照房屋征收評估辦法評估確定。《國有土地上房屋征收評估辦法》對“被征收房屋價值”進行了解釋，第11條規(guī)定:被征收房屋價值是指被征收房屋及其占用范圍內(nèi)的土地使用權在正常交易情況下，由熟悉情況的交易雙方以公平交易方式在評估時點自愿進行交易的金額，但不考慮被征收房屋租賃、抵押、查封等因素的影響。首先，被征收房屋的價值包括兩部分，一是被征收房屋的價值;二是被征收房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權的價值;其次，被征收房屋的價值及其占用范圍內(nèi)的土地使用權的價值均為市場價值，即“在正常交易情況下，由熟悉情況的交易雙方以公平交易方式在評估時點自愿進行交易的金額”。最后，強調(diào)不得低于市場價格，房屋的價值更多的體現(xiàn)是土地的價值，如果土地價值不按市場價值確定的話，整個房產(chǎn)的價值無法表現(xiàn)為市場價值，更不能保證不低于類似房地產(chǎn)的市場價格。因而，收回國有土地使用權，應該根據(jù)其市場價值進行補償，對征收房屋價值的補償就包含了土地使用權的補償，土地使用權的價值應包含在房屋的價值之中。這是《國有土地上房屋征收與補償條例》規(guī)定的基本補償原則。
二、土地使用期限到期怎么辦
眾所周知，除劃撥土地使用權外，國有土地使用制度實行有償使用和限期使用，土地使用者應與國家(政府)訂立土地使用權出讓合同，約定使用期限和出讓金等等，經(jīng)登記取得土地使用權;以出讓方式經(jīng)登記取得的土地使用權，因出讓合同規(guī)定的使用年限屆滿而終止。
1、在土地使用年限屆滿前，土地使用者可以申請續(xù)期，經(jīng)重新簽訂出讓合同，支付土地使用權出讓金，并辦理土地使用權續(xù)期登記。土地使用者未申請續(xù)期或者雖申請續(xù)期但未獲批準的，土地使用權由國家無償收回。
2、住宅土地使用權的自動續(xù)期，是我國國有土地使用權申請續(xù)期制度的一個重大例外，等于向社會宣告:住宅土地使用權經(jīng)登記而取得，因為自動續(xù)期而長期有效。該規(guī)定的意義在于:奠定了住宅土地使用權可以事實上長期存續(xù)的法律基礎，成為本世紀以來我國重樹民眾創(chuàng)造和保有財富信心的最具價值的法律制度。
3、《物權法》第149條規(guī)定住宅土地使用權自動續(xù)期，沒有規(guī)定任何條件，那些主張住宅土地使用權自動續(xù)期是有條件的觀點，不論其條件寬厚(例如象征性支付土地費用)抑或苛刻，都不是在解釋而是在否定住宅土地使用權自動續(xù)期制度。
三、住宅土地自動續(xù)期后是否繳納土地費用
1、住宅土地使用權自動續(xù)期無條件并不表明土地使用權人沒有義務繳納土地費用。在物權制度的構造上，住宅土地使用權人在自動續(xù)期后是否繳納或者如何繳納土地費用，是一個與土地使用權的自動續(xù)期沒有關系的、待解決的其他法律問題。
2、我國城市的土地歸國家所有，國家依法實行國有土地有償和限期使用制度。實現(xiàn)國有土地的有償和限期使用制度的基本方式，為土地使用權出讓，即“國家以土地所有者的身份將土地使用權在一定年限內(nèi)讓與土地使用者，并由土地使用者向國家支付土地使用權出讓金”。
3、國有土地使用權的年限按照建設用途分為40-70年，其中“居住用地”的使用年限為70年。國有土地使用權期限屆滿，為保障不動產(chǎn)權利的穩(wěn)定和存續(xù)，實行申請續(xù)期制度，土地使用權人并同時負擔相應的土地費用。
國有類型的土地，即使公民已經(jīng)依照相關的流程，獲得了土地的使用權的，若國家有相關的規(guī)定，是可以按照規(guī)定進行征收的，根據(jù)相關規(guī)定，在征收之前，需要將國有土地使用權征收的補償標準，采取適當?shù)姆绞竭M行公布，且只有沒有異議的，才能進行征收。
國有土地征收與補償細則是為了規(guī)范國有土地上房屋征收與補償活動，維護公共利益，保障被征收房屋所有權人的合法權益制定的。是為了公共利益的需要，征收國有土地上單位、個人的房屋，應當對被征收房屋所有權人給予公平補償。以及政府工作的細則內(nèi)容的公布和依據(jù)。
【法律依據(jù)】
《國有土地上房屋征收與補償條例》第十三條
市、縣級人民政府作出房屋征收決定后應當及時公告。公告應當載明征收補償方案和行政復議、行政訴訟權利等事項。
市、縣級人民政府及房屋征收部門應當做好房屋征收與補償?shù)男麄鳌⒔忉尮ぷ鳌?/p>
房屋被依法征收的，國有土地使用權同時收回。
第十四條
被征收人對市、縣級人民政府作出的房屋征收決定不服的，可以依法申請行政復議，也可以依法提起行政訴訟。
第十五條
房屋征收部門應當對房屋征收范圍內(nèi)房屋的權屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況組織調(diào)查登記，被征收人應當予以配合。調(diào)查結果應當在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。
法律分析：國有土地被征收應當補償?shù)厣细街锖颓嗝缳M用。同時對于土地上的房屋，應當通過宅基地建房、提供安置房或者貨幣補償?shù)确绞竭M行補償。根據(jù)《土地管理法》的規(guī)定，征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補償標準，由省、自治區(qū)、直轄市制定。
法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補償。
征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。征收耕地的土地補償費，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補助費，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征收的耕地數(shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補助費標準，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是，每公頃被征收耕地的安置補助費，最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。
征收其他土地的土地補償費和安置補助費標準，由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補償費和安置補助費的標準規(guī)定。
被征收土地上的附著物和青苗的補償標準，由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。
征收城市郊區(qū)的菜地，用地單位應當按照國家有關規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設基金。
依照本條第二款的規(guī)定支付土地補償費和安置補助費，尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準，可以增加安置補助費。但是，土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。
國務院根據(jù)社會、經(jīng)濟發(fā)展水平，在特殊情況下，可以提高征收耕地的土地補償費和安置補助費的標準。
●國有土地使用權征收的補償標準是怎樣的呢
●國有土地使用權征收補償條例
●國有土地征收如何補償土地費
●國有土地征收與補償實施辦法
●國有土地征收與補償條例實施細則
●國有土地征收與補償辦法
●國有土地上房屋征收土地使用權補償
●國有土地使用權征收補償條例
●國有土地征收與補償問題
●關于國有土地征收補償標準
●工業(yè)土地開發(fā)流程是什么?一級土地開發(fā)流程都是怎樣的：今日在線土地征收法律咨詢
●房屋征收程序是怎樣的,征收房屋的程序有哪些:今日在線拆遷法、征收法律咨詢
●高速公路拆遷的征收程序是怎樣的,高速公路房屋拆遷補償多少？:今日在線拆遷法、征收法律咨詢
●征地補償包括哪些程序？,征地補償款流程是怎樣的:今日在線拆遷法、征收法律咨詢
●征地拆遷補償程序是怎樣的,征地拆遷補償程序有哪些:今日在線拆遷法、征收法律咨詢
●國有土地征收與補償細則是怎樣的,國有土地征用補償標準是什么:今日在線拆遷法、征收法律咨詢
●村里征地補償怎么分？土地征收補償標準是怎樣的：今日在線強拆評估法律咨詢
●合法的土地征收程序有哪些,征地補償標準是怎么樣的,新規(guī)定征地補償?shù)木唧w程序是怎樣的:今日在線拆遷法、征收法律咨詢
●企業(yè)拆遷補償協(xié)議是怎樣的？,企業(yè)拆遷補償協(xié)議是怎樣的:今日在線拆遷法、征收法律咨詢
●經(jīng)濟糾紛起訴流程是怎樣的,經(jīng)濟糾紛如何起訴對方:今日在線拆遷法、征收法律咨詢
●民法典關于征收征用的規(guī)定是怎樣的,民法典對征用的規(guī)定有哪些:今日在線拆遷法、征收法律咨詢
●農(nóng)村土地征收補償款歸誰所有？農(nóng)村土地征地補償程序是怎樣的？：今日在線強拆評估法律咨詢
●征用土地的補償費包括哪些及怎樣計算?用人單位征用土地的程序是怎樣的?：今日在線土地征收法律咨詢
●政府征收土地程序是怎樣的,政府征收土地的合法程序:今日在線拆遷法、征收法律咨詢
●征收土地流程是怎樣的以及土地征收的條件是什么,土地征收程序的五個基本流程:今日在線拆遷法、征收法律咨詢
●承包土地合同怎么簽才是合法?承包土地合同違約賠償標準是怎樣的：今日在線土地征收法律咨詢
●廉租房和公租房的區(qū)別有什么?承包和租賃的區(qū)別是怎樣的：今日在線土地征收法律咨詢
●征收土地的一般流程是怎樣的,征收土地流程:今日在線拆遷法、征收法律咨詢
●一般非法買賣土地使用罪是怎樣量刑的?合法的土地租賃程序一般是怎樣的：今日在線土地征收法律咨詢
內(nèi)容審核：趙雪玲律師
來源：頭條-國有土地使用權征收的補償標準是怎樣的？，
電話：400-1598098 郵箱：syls@bjsheng.cn 地址：北京市朝陽區(qū)亮馬橋路甲40號二十一世紀大廈3層
