土地征收補(bǔ)償法律依據(jù)是什么,征收拆遷補(bǔ)償方案的法律依據(jù),征收拆遷補(bǔ)償方案的法律依據(jù)主要包括《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國土地管理法》以及《中華人民共和國土地管理法實施條例》的相關(guān)規(guī)定。一、《中華人民共和國民法典》的相關(guān)規(guī)定根據(jù)《
征收拆遷補(bǔ)償方案的法律依據(jù)主要包括《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國土地管理法》以及《中華人民共和國土地管理法實施條例》的相關(guān)規(guī)定。
一、《中華人民共和國民法典》的相關(guān)規(guī)定
根據(jù)《中華人民共和國民法典》第二百四十三條,為了公共利益的需要,依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序,可以征收集體所有的土地和組織、個人的房屋以及其他不動產(chǎn)。這一規(guī)定明確了征收的合法性和前提條件。
該條還規(guī)定,征收集體所有的土地,應(yīng)當(dāng)依法及時足額支付土地補(bǔ)償費、安置補(bǔ)助費以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費用,并安排被征地農(nóng)民的社會保障費用,保障被征地農(nóng)民的生活,維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。這為征收拆遷補(bǔ)償方案提供了具體的法律依據(jù),確保了被征收人的合法權(quán)益得到有效保障。
二、《中華人民共和國土地管理法》的相關(guān)規(guī)定
根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第四十五條,為了公共利益的需要,確需征收農(nóng)民集體所有的土地的,可以依法實施征收。該條詳細(xì)列舉了可以實施征收的六種情形,為征收行為提供了明確的法律依據(jù)。
《中華人民共和國土地管理法》第四十七條進(jìn)一步規(guī)定了征收土地的程序和補(bǔ)償安置方案。該條規(guī)定,國家征收土地的,依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。公告應(yīng)包括征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會保障等內(nèi)容,并聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人的意見。這為征收拆遷補(bǔ)償方案的制定和實施提供了具體的程序性規(guī)定。
三、《中華人民共和國土地管理法實施條例》的相關(guān)規(guī)定
《中華人民共和國土地管理法實施條例》第二十六條規(guī)定了征收土地預(yù)公告的發(fā)布要求和內(nèi)容。預(yù)公告應(yīng)包括征收范圍、征收目的、開展土地現(xiàn)狀調(diào)查的安排等,并采用有利于社會公眾知曉的方式發(fā)布。這為征收拆遷補(bǔ)償方案的預(yù)公告環(huán)節(jié)提供了明確的指導(dǎo)。
綜上所述,征收拆遷補(bǔ)償方案的法律依據(jù)主要包括《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國土地管理法實施條例》的相關(guān)規(guī)定。這些法律法規(guī)共同構(gòu)成了征收拆遷補(bǔ)償方案的法律基礎(chǔ),確保了征收行為的合法性、公正性和被征收人權(quán)益的保障。
《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》
第十七條作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補(bǔ)償包括:
(一)被征收房屋價值的補(bǔ)償;
(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補(bǔ)償;
(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。
市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎勵辦法,對被征收人給予補(bǔ)助和獎勵。
一、商鋪拆遷補(bǔ)償?shù)姆梢?guī)定有哪些
一是拆遷資產(chǎn)的補(bǔ)償費用,包括:無法搬遷的土地、房屋、建筑物和地上附著物,以及確因搬遷而發(fā)生損失的機(jī)器設(shè)備而生的補(bǔ)償?shù)龋?/p>
二是停產(chǎn)停業(yè)損失,以實際情況而定,一般既包括實際經(jīng)營損失也可酌情包括預(yù)期經(jīng)營損失;
三是拆遷補(bǔ)償費用,包括搬遷前期費用和搬遷過程中發(fā)生的停工費用、機(jī)器設(shè)備調(diào)試修復(fù)費用以及物資的拆卸、包裝和運輸、解聘員工補(bǔ)償費等費用;
四是基于拆遷政策發(fā)生的獎勵費用,包括速遷費、拆遷獎勵費等。
被拆除房屋的房地產(chǎn)市場單價和價格補(bǔ)貼。被拆除房屋的房地產(chǎn)市場單價為房地產(chǎn)市場評估單價,房地產(chǎn)市場評估單價低于最低補(bǔ)償單價標(biāo)準(zhǔn)的,按最低補(bǔ)償單價標(biāo)準(zhǔn)計算。
最低補(bǔ)償單價標(biāo)準(zhǔn),為被拆除房屋同區(qū)域已購公有居住房屋上市交易的平均市場單價。
所稱的單價,是指每平方米建筑面積的價格。
已購公有居住房屋上市交易的平均市場單價,由各區(qū)、縣政府按其劃定的區(qū)域范圍定期公布。
價格補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),由市價格主管部門會同市建委、市房地資源局制定。
二、不同類型的商鋪拆遷如何補(bǔ)償
1、臨街商鋪拆遷
臨街商鋪主要是指道路主干道旁的門面商鋪。在實際生活中,大多是房主自己進(jìn)行實際的經(jīng)營行為,比如商業(yè)街商鋪、農(nóng)村臨街門市、帶門面的農(nóng)村臨街自建房等等。關(guān)于臨街商鋪的拆遷補(bǔ)償:
(1)證照齊全并且取得了營業(yè)執(zhí)照可以對外經(jīng)營,基本滿足了門面房的客觀要件,應(yīng)該參照門面房的價格進(jìn)行補(bǔ)償。
(2)沒有房產(chǎn)證和土地證;租賃的房屋或者租賃的土地自建的房屋,但是對外產(chǎn)生一種商業(yè)經(jīng)營的行為,這個情況主要是按照你的經(jīng)營情況來進(jìn)行補(bǔ)償。除了房屋的重置成新價對你產(chǎn)生的商業(yè)經(jīng)營行為,也就是我們所講的經(jīng)營利潤和停產(chǎn)停業(yè)損失可以給予一定的補(bǔ)償。
(3)完全租賃,房子是房東所建,然后租賃過來后適當(dāng)改造形成商鋪經(jīng)營的形式,原則上是適當(dāng)給予停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償和室內(nèi)裝修附屬物的補(bǔ)償。
2、市場商鋪搬遷
市場商鋪指各種用于某類或綜合商品批發(fā)、零售、經(jīng)營的商業(yè)樓宇,有些是單層建筑,大多是多層建筑。市場類商鋪在零售業(yè)中所占比重比較高,在全國各地都有大量從事某種商品經(jīng)營的專業(yè)批發(fā)和零售市場,比如,圖書交易市場、電子市場、家用電器市場、家具城、建材城等。
市場類商鋪,大多數(shù)都是對外出租,很少有自己使用的。因此停產(chǎn)停業(yè)應(yīng)當(dāng)分為兩部分,一是商場、寫字樓及市場所有權(quán)人的停產(chǎn)停業(yè)損失;二是承租人的停產(chǎn)停業(yè)損失,裝修裝潢損失則一般補(bǔ)給承租人,其他的補(bǔ)償也按照損失的主體進(jìn)行補(bǔ)償。
3、社區(qū)商鋪拆遷
社區(qū)商鋪指位于住宅社區(qū)內(nèi)的商用鋪位,其經(jīng)營對象主要是住宅社區(qū)的居民。社區(qū)商鋪的表現(xiàn)形式主要是1-3層商業(yè)樓或建筑底層商鋪,有些鋪面可以直接對外開門營業(yè),但多數(shù)屬于鋪位形式。
對于商鋪補(bǔ)償,首先要看房屋規(guī)劃性質(zhì),如果是經(jīng)營性的,那么應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償實際的停產(chǎn)停業(yè)損失;若房屋性質(zhì)是住宅的,那么也不是完全沒有停產(chǎn)停業(yè)損失,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于認(rèn)真做好城鎮(zhèn)房屋拆遷工作維護(hù)社會穩(wěn)定的緊急通知》(國辦發(fā)明電〔2003〕42號)對住改非房屋的補(bǔ)償做出規(guī)定:對拆遷范圍內(nèi),產(chǎn)權(quán)為住宅,但已依法取得營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營性用房的手續(xù),各地可根據(jù)其經(jīng)營情況、經(jīng)營年限及納稅等實際情況給予適當(dāng)拆遷補(bǔ)償。
4、交通設(shè)施商鋪搬遷
交通設(shè)施商鋪指位于諸如地鐵站、火車站、飛機(jī)場等交通設(shè)施里面及周圍的商鋪,以及道路兩側(cè)各類中小型商鋪。
此類商鋪的補(bǔ)償,除了要看證件是否齊全和考慮實際經(jīng)營年限、經(jīng)營狀況之外,還要考慮內(nèi)部規(guī)定等要素。
征收補(bǔ)償方案包括的內(nèi)容如下:1、土地補(bǔ)償費用地單位依法對被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織因其土地被征用造成經(jīng)濟(jì)損失而支付的一種經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償;2、青苗補(bǔ)償費用地單位對被征用土地上的青苗因征地受到毀損,向種植該青苗的單位和個人支付的一種補(bǔ)償費用;3、附著物補(bǔ)償費用地單位對被征用土地上的附著物,如房屋、其它設(shè)施,因征地被毀損而向該所在人支付的一種補(bǔ)償費用;4、安置補(bǔ)助費、用地單位對被征地單位安置因征地所造成的富余勞動力而支付的補(bǔ)償費用。征地補(bǔ)償維權(quán)方式如下:1、征地糾紛行政復(fù)議。行政復(fù)議:是指公民、法人或者其他組織不服行政主體作出的具體行政行為,認(rèn)為行政主體的具體行政行為侵犯了其合法權(quán)益,依法向法定的行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出復(fù)議申請,行政復(fù)議機(jī)關(guān)依法對該具體行政行為進(jìn)行合法性、適當(dāng)性審查,并作出行政復(fù)議決定的行政行為。是公民,法人或其他組織通過行政救濟(jì)途徑解決行政爭議的一種方法;2、征地糾紛行政訴訟。行政訴訟是指公民法人對具體行政行為不服而向人民法院起訴,有人民法院進(jìn)行審理并作出判決、裁定的司法程序;3、征地糾紛中的民事訴訟。在征地糾紛中,大多數(shù)進(jìn)行的訴訟屬于行政訴訟,民事訴訟時為數(shù)不多的,但是并不是所有的程序都要走行政訴訟,有時候也可以走民事訴訟的程序,如對于非法占地的行為,從民事角度考慮我們可以起訴民事侵權(quán),要求停止侵害、賠償損失、恢復(fù)原狀。對于已經(jīng)簽訂征地補(bǔ)償協(xié)議,如果該協(xié)議簽訂過程中存在脅迫等手段,則從民事訴訟的角度起訴撤銷該協(xié)議。總而言之辦案子要開動腦筋不能死盯住行政訴訟,如果民事訴訟對我們更有利的話,則就應(yīng)該設(shè)法走民事訴訟的程序。在征地糾紛中常發(fā)生的民事糾紛有:征地補(bǔ)償協(xié)議糾紛;土地侵權(quán)糾紛;土地承包經(jīng)營糾紛;4、征地補(bǔ)償協(xié)調(diào)裁決。征地補(bǔ)償裁決也可以稱之為征地補(bǔ)償協(xié)調(diào)與裁決,是指對補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭議的,由縣級以上地方人民政府協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的,由批準(zhǔn)征用土地的人民政府裁決,這是國家為減少、解決征地糾紛而推行的制度。機(jī)制可以分為兩個部分,一是協(xié)調(diào),而是裁決,協(xié)調(diào)是裁決的前置,未經(jīng)協(xié)調(diào)的不能進(jìn)入裁決;5、征地糾紛聽證制度。征地糾紛聽證制度是指在土地征收糾紛中擬作出行政處罰、行政許可決定,制定規(guī)章和規(guī)范性文件時,主管部門組織聽證,應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和便民的原則,充分聽取公民、法人和其他組織的意見,保證其陳述意見、質(zhì)證和申辯的權(quán)利的制度。它可以分為兩類,一類是主管部門依職權(quán)組織的聽證,一種是申請人申請才組織的聽證。法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》第四十七條國家征收土地的,依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。縣級以上地方人民政府?dāng)M申請征收土地的,應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日,聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人的意見。多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的,縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會,并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi),持不動產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯洝?h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測算并落實有關(guān)費用,保證足額到位,與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補(bǔ)償、安置等簽訂協(xié)議;個別確實難以達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)在申請征收土地時如實說明。相關(guān)前期工作完成后,縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。
法律分析:對于拆遷的補(bǔ)償,被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋,并與被征收人計算、結(jié)清被征收房屋價值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價值的差價。
法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》
第二十一條 被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償,也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋,并與被征收人計算、結(jié)清被征收房屋價值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價值的差價。因舊城區(qū)改建征收個人住宅,被征收人選擇在改建地段進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)提供改建地段或者就近地段的房屋。
第二十四條 第二款 市、縣級人民政府作出房屋征收決定前,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門依法對征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。對認(rèn)定為合法建筑和未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑的,應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償;對認(rèn)定為違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑的,不予補(bǔ)償。
法律分析:1、土地補(bǔ)償費
用地單位依法對被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織因其土地被征用造成經(jīng)濟(jì)損失而支付的一種經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
2、青苗補(bǔ)償費
用地單位對被征用土地上的青苗因征地受到毀損,向種植該青苗的單位和個人支付的一種補(bǔ)償費用。
3、附著物補(bǔ)償費
用地單位對被征用土地上的附著物,如房屋、其它設(shè)施,因征地被毀損而向該所在人支付的一種補(bǔ)償費用。
4、安置補(bǔ)助費
用地單位對被征地單位安置因征地所造成的富余勞動力而支付的補(bǔ)償費用。
法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》第四十八條 征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償,保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計有保障。
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投稿:梁一涵
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