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哪些部門可以實施強拆違章建筑?(一)對于違法建筑物、構筑物和設施縣級以上地方人民政府責成有關部門或者鄉、鎮人民政府可以依法組織強拆;(二)對于作出國有土地上房屋征收補償決定的市、縣級人民政府，經人民法院裁定準予組織強拆;(三)依據《行政強制法》第三十四條“行政機關依法作出行政決定后，當事人在行政機關決定的期限內不履行義務的，具有行政強制執行權的行政機關依照本章規定強制執行。”(四)對于違法建筑物、構筑物和設施、在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設施、已作出征收補償決定國有土地上的房屋經過司法訴訟，已產生法律效力的裁判文書，有管轄權的人民法院可以依法組織強拆。除以上機關外，其他任何單位和個人都無權實施房屋強拆。
2001年以后，根據87號文的規定“本辦法所稱拆遷人是指依法取得房屋拆遷許可證的建設單位。”而在以前的法規（98年16號文）規定“本辦法所稱拆遷人是指依法取得房屋拆遷許可證的建設單位或個人。”這是個區別，也就是說拆遷的主體只能是建設單位，而沒有個人了。我知道你想問的是什么，別著急，繼續看。拆遷的主體有很多，既包括開發商，也包括政府部門。如：商業開發項目拆遷主體一般是房地產開發商；土地儲備的拆遷主體一般為土地整理儲備中心；環境整治項目，一般為市政管委；市政道路的項目一般為區建委的相關職能部門、公聯公司等；地鐵線路站點拆遷項目主體一般為軌道公司以及下設的地鐵線路投資公司……所以只要是按照政策規定，依法取得立項、規劃、用地、拆遷許可的建設單位或政府部門，都是拆遷人。都是拆遷主體
根據《中華人民共和國土地管理法》第四十六條 國家征收土地的，依照法定程序批準后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。被征收土地的所有權人、使用權人應當在公告規定期限內，持土地權屬證書到當地人民政府土地行政主管部門辦理征地補償登記。
《國有土地上房屋征收與補償條例》第四條 市、縣級人民政府負責本行政區域的房屋征收與補償工作（市轄區無權利）。市、縣級人民政府確定的房屋征收部門（以下稱房屋征收部門）組織實施本行政區域的房屋征收與補償工作。市、縣級人民政府有關部門應當依照本條例的規定和本級人民政府規定的職責分工，互相配合，保障房屋征收與補償工作的順利進行。
第五條 房屋征收部門可以委托房屋征收實施單位，承擔房屋征收與補償的具體工作。房屋征收實施單位不得以營利為目的。房屋征收部門對房屋征收實施單位在委托范圍內實施的房屋征收與補償行為負責監督，并對其行為后果承擔法律責任。
第二十八條 被征收人在法定期限內不申請行政復議或者不提起行政訴訟，在補償決定規定的期限內又不搬遷的，由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強制執行。
所以，從這些法律條款可以看出，國家法律明確規定征地拆遷工作的實施主體只能是被征收土地所在地的縣級以上地方人民政府。該人民政府的土地行政主管部門負責具體實施。但是在現實的征地拆遷工作中嚴格按照這一規定實施的很少，大多數情況是，由政府成立一個臨時機構，有的叫開發區，有的叫工業園，也有的交支持什么建設項目指揮部，人員由各個部門臨時抽調。政府將征收拆遷工作全部交由此機構實施，也有的縣一級政府直接將某一建設項目的征地拆遷工作委托鄉鎮一級人民政府實施，土地行政主管部門不直接參與組織實施。在這里要特別注意的是，我們所說的強拆是要申請人民法院強制執行的，任何單位和個人都無權擅自進行強制拆除工作，否則都是違法的。
首先是主體不同：拆遷的實施主體一般是開發商，土地儲備中心等非政府機構；而征收的主體必須是政府，而且必須是市、縣級人民政府，像鄉政府、鎮政府不具有發布征收決定的資格，而行政級別為省級的直轄市北京也不具備發布征收決定的資格。 其次目的不同：拆遷的目的會有很多種，比如說綠化隔離、危改項目、城市基礎設施建設等等，各種各樣的名目都可以進行拆遷；而征收的目的是有明確規定的，必須是為了公共利益，如修地鐵；如果不是為了公共利益，那么國家就無權進行征收土地
依據我國《國有土地上房屋征收與補償條例》的規定，市、縣級人民政府負責本行政區域的房屋征收與補償工作。市、縣級人民政府確定的房屋征收部門組織實施本行政區域的房屋征收與補償工作。所以，房屋拆遷主體是市、縣級人民政府。
國有土地上房屋征收補償的主體是政府。《國有土地上房屋征收與補償條例》第四條市、縣級人民政府負責本行政區域的房屋征收與補償工作。市、縣級人民政府確定的房屋征收部門組織實施本行政區域的房屋征收與補償工作。
1、根據國務院590號令第二十一條被征收人可以選擇貨幣補償，也可以選擇房屋產權調換。被征收人選擇房屋產權調換的，市、縣級人民政府應當提供用于產權調換的房屋，并與被征收人計算、結清被征收房屋價值與用于產權調換房屋價值的差價。因舊城區改建征收個人住宅，被征收人選擇在改建地段進行房屋產權調換的，作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應當提供改建地段或者就近地段的房屋。2、從上述問題可以看出，選擇是產權置換的模式，因為產權置換拆遷，往往都是新房還未落成，那么簽訂拆遷補償協議就尤為重要，根據以往的經驗以及容易產生糾紛的地方，特地提醒幾點：（1）、簽訂協議的主體，根據法律規定，政府才是征收的實施主體，企業或者其他盈利性單位都不能參與征收拆遷。（2）、關于置換房屋的基本情況，包含坐落的具體位置，甚至層數，朝向，房屋交付時候的質量及物業情況，產權證的辦理，面積，交付日期等等均要詳細約定。（3）、關于過渡期的安置。（4）、關于違約責任的分配及具體的違約責任。
達不成協議，拆遷人提請拆遷主管部門裁決，等裁決書生效以后，就可以進入強拆程序了，強拆實施單位為政府或法院。
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在我國對土地進行征收拆遷的情形非常多，而土地征收拆遷主體是有規定的，合法的主體進行征地拆遷才受法律保護的，依據我國土地管理法的規定，我國土地征拆遷的主體是國家，國家在公共利益需要的情況下，有權對土地進行征收，但需要對被征收人進行經濟補償。
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來源：臨律-強拆實施主體包括什么，強拆實施主體包括什么內容
投稿：龐麗
內容審核：李軒教授
