政府強(qiáng)拆房屋，北京圣運(yùn)律師事務(wù)所為您整理政府強(qiáng)拆房屋的相關(guān)法律知識(shí)，猜您可能還想了解關(guān)于。
根據(jù)我國相關(guān)法律規(guī)定，政府可以強(qiáng)行征收土地房屋。政府作出征收補(bǔ)償決定后，如被征收人即不申請行政復(fù)議，也不提行政訴訟的，政府可以申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。
根據(jù)《中華人民共和國國家賠償法》之規(guī)定，賠償請求人要求國家賠償可以在申請行政復(fù)議和提起行政訴訟時(shí)一并提出，也可以在行政行為被確認(rèn)違法后先向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起兩個(gè)月內(nèi)給予賠償；逾期不予賠償或者賠償請求人對賠償數(shù)額有異議的，賠償請求人可以自期間屆滿之日起三個(gè)月內(nèi)向人民法院提起訴訟。關(guān)于請求國家賠償?shù)臅r(shí)效。賠償請求人請求國家賠償?shù)臅r(shí)效為兩年，自國家機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)時(shí)的行為被依法確認(rèn)為違法之日起計(jì)算，但被羈押期間不計(jì)算在內(nèi)。而且，此請求實(shí)效適用關(guān)于時(shí)效中止的規(guī)定，即賠償請求人在賠償請求時(shí)效的最后六個(gè)月內(nèi)，因不可抗力或者其他障礙不能行使請求權(quán)的，時(shí)效中止。從中止時(shí)效的原因消除之日起，賠償請求時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算。被拆遷人在遇到行政機(jī)關(guān)強(qiáng)拆時(shí)既可以在針對行政機(jī)關(guān)強(qiáng)拆行為提起的行政訴訟中一并提出行政賠償?shù)恼埱螅扇嗣穹ㄔ阂婪ㄗ鞒雠袥Q，也可以首先確認(rèn)行政機(jī)關(guān)的行政強(qiáng)拆行為違法，待法院判決確認(rèn)其違法性后，向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出賠償要求，由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)自收到申請之日起兩個(gè)月內(nèi)給予賠償；逾期不予賠償或者對賠償數(shù)額有異議，可以自期間屆滿之日起三個(gè)月內(nèi)向人民法院提起訴訟。
1、政府作出責(zé)成決定后，房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)提前15日通知被拆遷人，并認(rèn)真做好宣傳解釋工作，盡量動(dòng)員被拆遷人自行搬遷。2、拆遷人在公告指定的期限內(nèi)仍未自動(dòng)搬遷的，執(zhí)行人員才能正式實(shí)施強(qiáng)制搬遷。3、制拆遷時(shí)，應(yīng)當(dāng)組織街道辦事處（居委會(huì)）、被拆遷單位負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場作為強(qiáng)制拆遷證明人，并由公證部門對被拆遷房屋及其房屋內(nèi)物品進(jìn)行證據(jù)保全。實(shí)施強(qiáng)制拆遷時(shí)，被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)?shù)綀觯?dāng)然，如果其拒不到場，也不影響執(zhí)行機(jī)關(guān)的執(zhí)行。4、拆遷房屋證據(jù)保全時(shí)，公證機(jī)關(guān)應(yīng)通知被拆遷人到場。如其拒不到場，公證員應(yīng)在筆錄中記明。公證員應(yīng)當(dāng)組織對所有物品逐一核對、清點(diǎn)、登記，分類造冊。并記錄上述活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)，交兩名有完全行為能力的在場人員核對后，由公證員和在場人員在記錄上簽名。被拆遷人拒絕簽名的，公證員應(yīng)在記錄中記明。5、品清點(diǎn)登記后，應(yīng)運(yùn)至指定處所，交給被執(zhí)行人接收。不能立即交于被拆遷人的，拆遷人應(yīng)將物品存放在合適的倉庫中，同時(shí)，拆遷人應(yīng)制作通知書，通知當(dāng)事人在一定期限內(nèi)領(lǐng)取物品。逾期不領(lǐng)的，拆遷人應(yīng)辦理提存。6、制執(zhí)行騰出的房屋，由裁決機(jī)關(guān)接收。
拆房是指取得拆遷許可的單位，根據(jù)城市建設(shè)規(guī)劃要求和政府所批準(zhǔn)的用地文件，依法拆除建設(shè)用地范圍內(nèi)的房屋和附屬物，將該范圍內(nèi)的單位和居民重新安置，并對其所受損失予以補(bǔ)償?shù)姆尚袨椋坏脧?qiáng)行拆除老百姓房屋房屋拆遷需滿足：1. 房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議是房屋拆遷雙方的法律行為。協(xié)議關(guān)系主要有房屋拆遷雙方當(dāng)事人參加，僅有一方當(dāng)事人，協(xié)議關(guān)系便不能成立，則不能拆遷2. 房屋拆遷當(dāng)事人之間的法律地位平等。一是無論當(dāng)事人雙方的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、政治地位如何，不允許任何一方將自己的意志強(qiáng)加給另一方；二是體現(xiàn)房屋拆遷權(quán)利義務(wù)的對等性，即一方從對方獲得某項(xiàng)權(quán)利時(shí)，也承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。凡顯失公正的協(xié)議是可撤銷的。3. 協(xié)議必須是房屋拆遷雙方的合法行為。所謂合法行為，是指按照房屋拆遷法規(guī)規(guī)定的要求而實(shí)施的行為。如當(dāng)事人的資格，社會(huì)組織作為房屋拆遷協(xié)議當(dāng)事人要有法人資格；承辦人簽訂協(xié)議要有法人或法人代表的授權(quán)證明；委托代理訂立協(xié)議的要有合法手續(xù)；被拆遷人簽訂協(xié)議時(shí)，應(yīng)當(dāng)出具產(chǎn)權(quán)證書、使用權(quán)證明等法律文件。凡違反法規(guī)規(guī)定，采取欺詐手段等所訂立的協(xié)議都是無效協(xié)議。4. 房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議是具有法律效力的文件。表現(xiàn)在其權(quán)利依法產(chǎn)生后受到法律的保護(hù)；其義務(wù)依法產(chǎn)生后，則受到法律的強(qiáng)制。其次是依法訂立的協(xié)議必須認(rèn)真恪守，當(dāng)事人任何一方均無權(quán)擅自變更或解除。再就是在履行協(xié)議中發(fā)生糾紛，協(xié)議條款便是解決糾紛的主要依據(jù)。5. 房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議是一種雙務(wù)有償協(xié)議，協(xié)議的當(dāng)事人依據(jù)協(xié)議享有一定的權(quán)利，同時(shí)又要承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。6. 房屋拆遷安置協(xié)議必須采用書面的形式。
合法強(qiáng)制拆遷的程序主要有：一、在政府作出責(zé)成決定后，房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)提前15日通知被拆遷人，并認(rèn)真做好宣傳解釋工作，盡量動(dòng)員被拆遷人自行搬遷。二、被拆遷人在公告指定的期限內(nèi)仍未自動(dòng)搬遷的，人員才能正式實(shí)施強(qiáng)制搬遷。三、強(qiáng)制拆遷時(shí)，應(yīng)當(dāng)組織街道辦事處（居委會(huì)）、被拆遷單位負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場作為強(qiáng)制拆遷證明人，并由公證部門對被拆遷房屋及其房屋內(nèi)物品進(jìn)行證據(jù)保全。實(shí)施強(qiáng)制拆遷時(shí)，被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)?shù)綀觯?dāng)然，如果其拒不到場，也不影響執(zhí)行機(jī)關(guān)的執(zhí)行。四、強(qiáng)制拆遷房屋證據(jù)保全時(shí)，公證機(jī)關(guān)應(yīng)通知被拆遷人到場。如其拒不到場，公證員應(yīng)在筆錄中記明。公證員應(yīng)當(dāng)組織對所有物品逐一核對、清點(diǎn)、登記，分類造冊。并記錄上述活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)，交兩名有完全行為能力的在場人員核對后，由公證員和在場人員在記錄上簽名。被拆遷人拒絕簽名的，公證員應(yīng)在記錄中記明。五、物品清點(diǎn)登記后，應(yīng)運(yùn)至指定處所，交給被執(zhí)行人接收。不能立即交于被拆遷人的，拆遷人應(yīng)將物品存放在合適的倉庫中，同時(shí)，拆遷人應(yīng)制作通知書，通知當(dāng)事人在一定期限內(nèi)領(lǐng)取物品。逾期不領(lǐng)的，拆遷人應(yīng)辦理提存。六、強(qiáng)制執(zhí)行騰出的房屋，由裁決機(jī)關(guān)接收。
被征收人在規(guī)定的簽約期沒有簽約的，強(qiáng)制拆遷程序即會(huì)啟動(dòng)，但是，啟動(dòng)強(qiáng)制程序并不等于房屋立即會(huì)被強(qiáng)拆，這中間還有一個(gè)漫長的過程，大致會(huì)經(jīng)歷以下程序：第一步，制定具體補(bǔ)償安置方案并要求被征收人在一定期限內(nèi)答復(fù)。在此期間，地方政府一般會(huì)組織一到兩次的協(xié)調(diào)，如果協(xié)調(diào)不成功，進(jìn)入第二步，申請市、縣國土資源局依法作出責(zé)令交出土地的行政決定。市、縣國土資源局收到申請后，一般先向被征收人發(fā)出《交出土地通知書》，如果被征收人無動(dòng)于衷就進(jìn)入第四步、即作出《責(zé)令交出土地決定書》。被征收人在收到《責(zé)令交出土地決定書》后，應(yīng)當(dāng)在60天內(nèi)申請行政復(fù)議或者6個(gè)月內(nèi)提起行政訴訟，既不復(fù)議，也沒訴訟，又不簽約的，拆遷方就會(huì)申請法院強(qiáng)制執(zhí)行，如果法院裁定準(zhǔn)予強(qiáng)制執(zhí)行，那么強(qiáng)拆就會(huì)隨即而至。
房子被非法強(qiáng)拆當(dāng)事人有權(quán)對征收決定、征收補(bǔ)償決定、限期拆除決定等具體行政行為提出行政復(fù)議或行政訴訟，由人民法院審查政府的具體行政行為是否合法。被拆遷人在遇到行政機(jī)關(guān)強(qiáng)拆時(shí)既可以在針對行政機(jī)關(guān)強(qiáng)拆行為提起的行政訴訟中一并提出行政賠償?shù)恼埱螅扇嗣穹ㄔ阂婪ㄗ鞒雠袥Q，也可以首先確認(rèn)行政機(jī)關(guān)的行政強(qiáng)拆行為違法，待法院判決確認(rèn)其違法性后，向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出賠償要求，由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)自收到申請之日起兩個(gè)月內(nèi)給予賠償；逾期不予賠償或者對賠償數(shù)額有異議，可以自期間屆滿之日起三個(gè)月內(nèi)向人民法院提起訴訟。但是，在沒有任何政府法律文件的強(qiáng)拆行為，在實(shí)踐中很難直接提起復(fù)議和訴訟。原因有兩點(diǎn)：其一、因?yàn)闆]有政府批準(zhǔn)文件，執(zhí)行強(qiáng)制拆除的人員身份無法確認(rèn)，也不知道其是代表個(gè)人實(shí)施還是政府部門實(shí)施，也就是說你根本無從知道實(shí)施強(qiáng)制拆除行為的是誰或者是哪個(gè)部門。其二、在復(fù)議或立案環(huán)節(jié)，由于你主張是某政府部門的非法強(qiáng)拆但是卻拿不出相應(yīng)的證據(jù)，要么不予立案要么駁回起訴。
強(qiáng)制拆遷的注意事項(xiàng)具體如下：1、組織強(qiáng)制拆遷的力量。如果強(qiáng)制拆遷戶數(shù)較多、難度較大，需要組織相應(yīng)的力量協(xié)助執(zhí)行。在實(shí)際工作中，通常是組織當(dāng)?shù)氐墓簿旌徒值擂k事處、居委會(huì)等多方面人員，配合做好工作。2、強(qiáng)制拆遷涉及被拆遷戶的切身利益，是重大而嚴(yán)肅的執(zhí)法活動(dòng)，實(shí)施時(shí)應(yīng)著重把握好下列法律環(huán)節(jié)：（1）先行告誡說服。在強(qiáng)制拆除之前，仍應(yīng)由拆遷人、拆遷主管部門、基層組織和從事法律工作的人員對被拆遷戶進(jìn)行說服，講清道理，說明利害關(guān)系，盡可能促使被拆遷人戶權(quán)衡得失，轉(zhuǎn)變思想，主動(dòng)讓房拆除。對確實(shí)無法說通的，再實(shí)施強(qiáng)制拆除。（2）全面保全證據(jù)。實(shí)施強(qiáng)制拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除的房屋的有關(guān)事項(xiàng)，向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。強(qiáng)制拆除房屋前，應(yīng)請公證人員到場，對被拆遷戶的房屋、家具等財(cái)產(chǎn)狀況予以錄像、照相、做好記錄、登記在冊，并且由有關(guān)人員簽名確認(rèn)，以防產(chǎn)生爭議時(shí)備查。（3）妥善保管財(cái)物。拆房時(shí)，須通知被拆遷戶家庭成員及街道辦事處、居委會(huì)、被拆遷人所在的單位負(fù)責(zé)人到場，將被拆遷戶的財(cái)產(chǎn)逐一清點(diǎn)登記，并由上述人員和強(qiáng)制拆遷工作人員簽名后，交給被拆遷人。被拆遷人不肯接收的，可集中統(tǒng)一保管或提存，不能損壞，更不能丟失。（4）保障人身安全。注意被拆遷戶的思想動(dòng)態(tài)，隨時(shí)勸解。對確有阻礙強(qiáng)制拆房、行為過激、情節(jié)嚴(yán)重的被拆遷戶或其他人員，可依法由公安機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制措施，以確保各方人身安全。（5）事后跟蹤。實(shí)施強(qiáng)制拆遷后，房屋雖拆除了，但并不等于矛盾解決了，還往往會(huì)在拆遷人與被拆遷人有爭議的情況下，又形成拆遷人與拆遷主管部門、當(dāng)?shù)厝嗣裾g的爭議，有關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)繼續(xù)跟蹤做好矛盾化解工作。對被拆遷戶所提的具有合理因素的要求，仍應(yīng)重視考慮。被拆遷人所在的基層組織、單位負(fù)責(zé)人應(yīng)對被拆遷人多加關(guān)心，深入細(xì)致地對其講解有關(guān)法律法規(guī)、政策、幫助溝通思想，理順情緒。拆遷主管部門應(yīng)繼續(xù)召集拆遷人員和被拆遷人進(jìn)行調(diào)解，以求達(dá)成一致。被拆遷人上訪時(shí)，有關(guān)部門應(yīng)了解情況，掌握法規(guī)、政策、有針對性地宣傳引導(dǎo)等。
棚戶區(qū)改造房屋被強(qiáng)拆可以直接向法院提起訴訟解決。根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》規(guī)定，實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對被征收人給予補(bǔ)償后，被征收人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。任何單位和個(gè)人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動(dòng)。
強(qiáng)制拆遷是專門有程序條件的,如果違法,可以起訴的；被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，由市人民政府責(zé)成有關(guān)部門實(shí)施強(qiáng)制拆遷，或者由房屋拆遷主管部門依法申請人民法院強(qiáng)制拆遷。實(shí)施強(qiáng)制拆遷之前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項(xiàng)，向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。
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來源：臨律-政府強(qiáng)拆房屋
投稿：楊明桂
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