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(一)對于違法建筑物、構筑物和設施縣級以上地方人民政府責成有關部門或者鄉、鎮人民政府可以依法組織強拆；(二)對于作出國有土地上房屋征收補償決定的市、縣級人民政府，經人民法院裁定準予組織強拆；(三)依據《行政強制法》第三十四條“行政機關依法作出行政決定后，當事人在行政機關決定的期限內不履行義務的，具有行政強制執行權的行政機關依照本章規定強制執行。”(四)對于違法建筑物、構筑物和設施、在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設施、已作出征收補償決定國有土地上的房屋經過司法訴訟，已產生法律效力的裁判文書，有管轄權的人民法院可以依法組織強拆。
根據《中華人民共和國土地管理法》第四十六條 國家征收土地的，依照法定程序批準后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。被征收土地的所有權人、使用權人應當在公告規定期限內，持土地權屬證書到當地人民政府土地行政主管部門辦理征地補償登記。
《國有土地上房屋征收與補償條例》第四條 市、縣級人民政府負責本行政區域的房屋征收與補償工作（市轄區無權利）。市、縣級人民政府確定的房屋征收部門（以下稱房屋征收部門）組織實施本行政區域的房屋征收與補償工作。市、縣級人民政府有關部門應當依照本條例的規定和本級人民政府規定的職責分工，互相配合，保障房屋征收與補償工作的順利進行。
第五條 房屋征收部門可以委托房屋征收實施單位，承擔房屋征收與補償的具體工作。房屋征收實施單位不得以營利為目的。房屋征收部門對房屋征收實施單位在委托范圍內實施的房屋征收與補償行為負責監督，并對其行為后果承擔法律責任。
第二十八條 被征收人在法定期限內不申請行政復議或者不提起行政訴訟，在補償決定規定的期限內又不搬遷的，由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強制執行。
所以，從這些法律條款可以看出，國家法律明確規定征地拆遷工作的實施主體只能是被征收土地所在地的縣級以上地方人民政府。該人民政府的土地行政主管部門負責具體實施。但是在現實的征地拆遷工作中嚴格按照這一規定實施的很少，大多數情況是，由政府成立一個臨時機構，有的叫開發區，有的叫工業園，也有的交支持什么建設項目指揮部，人員由各個部門臨時抽調。政府將征收拆遷工作全部交由此機構實施，也有的縣一級政府直接將某一建設項目的征地拆遷工作委托鄉鎮一級人民政府實施，土地行政主管部門不直接參與組織實施。在這里要特別注意的是，我們所說的強拆是要申請人民法院強制執行的，任何單位和個人都無權擅自進行強制拆除工作，否則都是違法的。
強制拆遷的法定流程：1、在政府作出責成決定后，房屋拆遷管理部門應當提前15日通知被拆遷人，并認真做好宣傳解釋工作，盡量動員被拆遷人自行搬遷。2、被拆遷人在公告指定的期限內仍未自動搬遷的，人員才能正式實施強制搬遷。3、強制拆遷時，應當組織街道辦事處(居委會)、被拆遷單位負責人到現場作為強制拆遷證明人，并由公證部門對被拆遷房屋及其房屋內物品進行證據保全。實施強制拆遷時，被執行人應當到場，當然，如果其拒不到場，也不影響執行機關的執行。4、強制拆遷房屋證據保全時，公證機關應通知被拆遷人到場。如其拒不到場，公證員應在筆錄中記明。公證員應當組織對所有物品逐一核對、清點、登記，分類造冊。并記錄上述活動的時間、地點，交兩名有完全行為能力的在場人員核對后，由公證員和在場人員在記錄上簽名。被拆遷人拒絕簽名的，公證員應在記錄中記明。5、物品清點登記后，應運至指定處所，交給被執行人接收。不能立即交于被拆遷人的，拆遷人應將物品存放在合適的倉庫中，同時，拆遷人應制作通知書，通知當事人在一定期限內領取物品。逾期不領的，拆遷人應辦理提存。6、強制執行騰出的房屋，由裁決機關接收。根據《裁決規程》的有關規定，實施強制拆遷的時候，不得采取恐嚇、脅迫以及停水、停電、停止供氣、供熱等非法手段進行。
依據我國《國有土地上房屋征收與補償條例》的規定，市、縣級人民政府負責本行政區域的房屋征收與補償工作。市、縣級人民政府確定的房屋征收部門組織實施本行政區域的房屋征收與補償工作。所以，房屋拆遷主體是市、縣級人民政府。
1、如果超過二年未被發現，不可以強制拆除，否則違法。2、如果二年內被發現，可以拆除，但要履行法律程序，否則違法。3、實施拆除的部門，要看你所在城市的法律授權，一般是由城管部門，或由法院強制拆除。希望幫到你。
首先是主體不同：拆遷的實施主體一般是開發商，土地儲備中心等非政府機構；而征收的主體必須是政府，而且必須是市、縣級人民政府，像鄉政府、鎮政府不具有發布征收決定的資格，而行政級別為省級的直轄市北京也不具備發布征收決定的資格。 其次目的不同：拆遷的目的會有很多種，比如說綠化隔離、危改項目、城市基礎設施建設等等，各種各樣的名目都可以進行拆遷；而征收的目的是有明確規定的，必須是為了公共利益，如修地鐵；如果不是為了公共利益，那么國家就無權進行征收土地
在我國對土地進行征收拆遷的情形非常多，而土地征收拆遷主體是有規定的，合法的主體進行征地拆遷才受法律保護的，依據我國土地管理法的規定，我國土地征拆遷的主體是國家，國家在公共利益需要的情況下，有權對土地進行征收，但需要對被征收人進行經濟補償。
2001年以后，根據87號文的規定“本辦法所稱拆遷人是指依法取得房屋拆遷許可證的建設單位。”而在以前的法規（98年16號文）規定“本辦法所稱拆遷人是指依法取得房屋拆遷許可證的建設單位或個人。”這是個區別，也就是說拆遷的主體只能是建設單位，而沒有個人了。我知道你想問的是什么，別著急，繼續看。拆遷的主體有很多，既包括開發商，也包括政府部門。如：商業開發項目拆遷主體一般是房地產開發商；土地儲備的拆遷主體一般為土地整理儲備中心；環境整治項目，一般為市政管委；市政道路的項目一般為區建委的相關職能部門、公聯公司等；地鐵線路站點拆遷項目主體一般為軌道公司以及下設的地鐵線路投資公司……所以只要是按照政策規定，依法取得立項、規劃、用地、拆遷許可的建設單位或政府部門，都是拆遷人。都是拆遷主體
拆除違建的執行者是城管部門，違建的認定需要政府綜合國土、市政等部門認定，下達拆除任務。
(1)拆遷人是取得房屋拆遷許可證的單位，是行政相對人，房屋拆遷管理部門是行使行政許可權，發放房屋拆遷許可證的行政主體，如果房屋拆遷管理部門作拆遷人，則是自己給自己發證，集行政相對人和行政主體于一身，房屋拆遷管理部門既對拆遷活動實施管理、監督和查處違法行為，自己又直接從事拆遷活動，顯然是不合適的。(2)拆遷人與被拆遷人是平等的民事主體，如果房屋拆遷管理部門充當拆遷人或接受拆遷委托，既是拆遷行政管理方，又是實施拆遷當事人，就可能因經濟利益的驅動濫用權力而影響行政管理的客觀性、公正性，特別是拆遷當事人之間就拆遷補償安置達不成協議的情況下，拆遷管理部門將予以裁決或實施強制搬遷，就可能出現執法不公的問題。(3)轉變政府職能的基本要求，是把政府管理與市場主體剝離開，政府要依法行政，從原來大量直接參與具體的拆遷事務中退出來，管好政府該管的事情，集中精力在加強立法、監督管理、搞好服務上;建設單位要依法從事建設活動。這也要求房屋拆遷管理部門不能充當拆遷人和房屋拆遷單位。因此，為了保證房屋拆遷管理部門獨立、公正地行使行政管理權力，保護被拆遷人的合法權益，作出上述規定是十分必要的。
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來源：頭條-強拆實施主體是誰，強拆實施主體是誰負責
投稿：毛樂佳
內容審核：王蘭律師
