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根據現行國有土地上房屋征收與補償條例和最高院的司法解釋，做出強拆決定的是法院，但是執行的可以是法院也可以是政府
根據《中華人民共和國土地管理法》第四十六條 國家征收土地的，依照法定程序批準后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。被征收土地的所有權人、使用權人應當在公告規定期限內，持土地權屬證書到當地人民政府土地行政主管部門辦理征地補償登記。
《國有土地上房屋征收與補償條例》第四條 市、縣級人民政府負責本行政區域的房屋征收與補償工作（市轄區無權利）。市、縣級人民政府確定的房屋征收部門（以下稱房屋征收部門）組織實施本行政區域的房屋征收與補償工作。市、縣級人民政府有關部門應當依照本條例的規定和本級人民政府規定的職責分工，互相配合，保障房屋征收與補償工作的順利進行。
第五條 房屋征收部門可以委托房屋征收實施單位，承擔房屋征收與補償的具體工作。房屋征收實施單位不得以營利為目的。房屋征收部門對房屋征收實施單位在委托范圍內實施的房屋征收與補償行為負責監督，并對其行為后果承擔法律責任。
第二十八條 被征收人在法定期限內不申請行政復議或者不提起行政訴訟，在補償決定規定的期限內又不搬遷的，由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強制執行。
所以，從這些法律條款可以看出，國家法律明確規定征地拆遷工作的實施主體只能是被征收土地所在地的縣級以上地方人民政府。該人民政府的土地行政主管部門負責具體實施。但是在現實的征地拆遷工作中嚴格按照這一規定實施的很少，大多數情況是，由政府成立一個臨時機構，有的叫開發區，有的叫工業園，也有的交支持什么建設項目指揮部，人員由各個部門臨時抽調。政府將征收拆遷工作全部交由此機構實施，也有的縣一級政府直接將某一建設項目的征地拆遷工作委托鄉鎮一級人民政府實施，土地行政主管部門不直接參與組織實施。在這里要特別注意的是，我們所說的強拆是要申請人民法院強制執行的，任何單位和個人都無權擅自進行強制拆除工作，否則都是違法的。
如果通過法院勝訴了，可以由法院執行強制，其他人不能強拆。按現行法律法規，拆遷只有法院有權強制執行。當然如果你的建筑物本身不合法，有關的管理部門可以根據權限執法。
被征收人在規定的簽約期沒有簽約的，強制拆遷程序即會啟動，但是，啟動強制程序并不等于房屋立即會被強拆，這中間還有一個漫長的過程，大致會經歷以下程序：第一步，制定具體補償安置方案并要求被征收人在一定期限內答復。在此期間，地方政府一般會組織一到兩次的協調，如果協調不成功，進入第二步，申請市、縣國土資源局依法作出責令交出土地的行政決定。市、縣國土資源局收到申請后，一般先向被征收人發出《交出土地通知書》，如果被征收人無動于衷就進入第四步、即作出《責令交出土地決定書》。被征收人在收到《責令交出土地決定書》后，應當在60天內申請行政復議或者6個月內提起行政訴訟，既不復議，也沒訴訟，又不簽約的，拆遷方就會申請法院強制執行，如果法院裁定準予強制執行，那么強拆就會隨即而至。
強制拆遷的條件有哪些：強制拆遷必須具備以下四個法定條件：一、法定期限內不申請行政復議或者不提起行政訴訟被征收人在法定期限內申請行政復議或者提起行政訴訟，法律后果一是作出房屋征收決定的市、縣人民政府不能向法院申請強制拆遷；二是人民法院不能強制執行。實踐中有些市、縣人民政府不守法，違法向法院申請強制執行，但法院不能依法進入強制執行程序，進行強制拆遷。二、強制拆遷以補償決定為前提如果沒有補償決定，任何單位都不能采取強制拆遷。實踐中，可以強制拆遷的主要有兩種情況：一是簽訂了補償協議，不搬遷的；二是作了補償決定，既不搬遷又不按照規定申請行政復議或者提起訴訟。三、必須對被征收人給予貨幣補償、產權調換房屋和周轉房沒有提供貨幣補償金額和專戶存儲賬號、產權調換房屋和周轉用房的地點和面積等材料的不能強制拆遷。四、征收補償決定存在下列情形之一的，人民法院應當裁定不準予執行：1、明顯缺乏事實根據；2、明顯缺乏法律、法規依據；3、明顯不符合公平補償原則，嚴重損害被執行人合法權益，或者使被執行人基本生活、生產經營條件沒有保障的；4、明顯違反行政目的，嚴重損害公共利益；5、嚴重違反法定程序或者正當程序；6、超越職權；7、法律、法規、規章等規定的其他不宜強制執行的情形。
去年新規定的強制拆遷是要經過法院執行的。不過大部分是不需要的，因為法院和行政機關是不能相互交叉干涉的，況且政府地位不低于法院，沒有申請的道理。
房屋征收的主體都將是政府部門，補償款也由政府來給，開發商只能因為公共利益向政府提出征收申請，但不能“插手”拆遷，具體操作還是由政府來做。
(一)對于違法建筑物、構筑物和設施縣級以上地方人民政府責成有關部門或者鄉、鎮人民政府可以依法組織強拆；(二)對于作出國有土地上房屋征收補償決定的市、縣級人民政府，經人民法院裁定準予組織強拆；(三)依據《行政強制法》第三十四條“行政機關依法作出行政決定后，當事人在行政機關決定的期限內不履行義務的，具有行政強制執行權的行政機關依照本章規定強制執行。”(四)對于違法建筑物、構筑物和設施、在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設施、已作出征收補償決定國有土地上的房屋經過司法訴訟，已產生法律效力的裁判文書，有管轄權的人民法院可以依法組織強拆。
房產的交易是以產權的過戶為界線，沒有過戶的產權原則不屬于產權人，自然就不會有保障，具體風險如下：1、過戶之前發生拆遷行為；如果過戶前發生了市政規劃折遷，則房屋的產權會被凍結，一旦凍結將不能發生過戶，拆遷賠償也只認產權人本人。2、現產權人發生債務糾紛；產權人一旦發生債務糾紛，則極有可能會被凍結名下所有資產，以后法院處置他的資產，將優先賠償第一次申請財產保全的債務人。3、由于公證處和房管局并沒有聯網，即使辦理過全同或產權公證，現產權人可以掛失房產證又另外出售辦理過戶。
由城市規劃部門拆除違章建筑。 法條依據：《城市規劃法》第四十條：“在城市規劃區內，未取得建設工程規劃許可證件或者違反建設工程規劃許可證的規定進行建設，嚴重影響城市規劃的，由縣級以上人民政府城市規劃行政主管部門責令停止建設，限期拆除或者沒收違法建筑物、構筑物或者其他設施；影響城市規劃，尚可改正措施的，由縣級以上地方人民政府城市規劃行政主管部門責令限期改正，并處罰款。”
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來源：頭條-強拆只有法院執行嗎，強拆只有法院執行嗎怎么辦
投稿：蘇黛
內容審核：路洋律師
