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未經行政裁決能實施行政強制拆遷嗎,強制拆遷要經過行政裁決嗎:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

發布時間：
2024-07-12 06:32:02
作者：
圣運律師
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未經行政裁決能實施行政強制拆遷嗎，未經行政裁決，不得實施行政強制拆遷。拆遷裁決是強制拆遷的前置程序，必須先有拆遷行政裁決，才能進行強制拆遷。因此，在尚未行政裁決的情況下，房子不能被強制拆遷。一、拆遷中遇到糾紛怎么解決1、可行政裁決：經當事人

未經行政裁決能實施行政強制拆遷嗎,強制拆遷要經過行政裁決嗎:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

一、未經行政裁決能實施行政強制拆遷嗎

未經行政裁決，不得實施行政強制拆遷。

拆遷裁決是強制拆遷的前置程序，必須先有拆遷行政裁決，才能進行強制拆遷。因此，在尚未行政裁決的情況下，房子不能被強制拆遷。

一、拆遷中遇到糾紛怎么解決

1、可行政裁決：經當事人申請，由縣級以上地方人民政府房屋拆遷管理部門裁決。房屋拆遷管理部門是被拆遷人的，由同級人民政府裁決。裁決的內容應當包括補償方式和補償金額、安置用房面積和安置地點、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限等事項。裁決應當自收到申請之日起30日內作出。

2、依法起訴：若拆遷當事人對裁決不服，可以在接到裁決書之日起60日內向作出裁決的房屋拆遷管理部門的本級人民政府申請行政復議。也可以在接到裁決書之日起3個月內向人民法院起訴。

3、強制拆遷：如果被拆遷人或者房屋承租人拒絕執行房屋拆遷管理部門的裁決，在裁決規定的搬遷期內未搬遷的，可以依法實施強制拆遷，由房屋所在地市、縣人民政府責成有關部門執行，或者由房屋拆遷管理部門申請人民法院執行。

二、到底哪些情況下不能強拆

以下情況下，不能強拆：

1、未經過行政裁決裁定允許實施行政強制拆遷；

2、未按照拆遷補償協議履行義務。

根據《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十七條第一款的規定，實施房屋征收應當先補償、后搬遷。

第二十八條規定，被征收人在法定期限內不申請行政復議或者不提起行政訴訟，在補償決定規定的期限內又不搬遷的，由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強制執行。

強制執行申請書應當附具補償金額和專戶存儲賬號、產權調換房屋和周轉用房的地點和面積等材料。

三、法院強制搬遷執行程序有哪些

執行程序：

1、張貼強制拆遷公告；

2、受同級人民政府責令實施行政強制拆遷的部門擬定實施方案，做好房屋行政強制拆遷的各種準備；實施方案報同級人民政府法制辦備案；

3、通知拆遷人向公證機關辦理有關證據保全；

4、準備工作就緒后，書面通知被拆遷人強制拆遷時間，要求屆時到現場配合執行；

5、通知有關單位、基層組織強制拆遷時間，派員現場協助執行；

6、做好裝運、保管的各種準備；

7、房屋拆遷管理部門會同有關單位實施強制拆遷。

【本文關聯的相關法律依據】

《城市房屋拆遷行政裁決工作規程》第十八條，房屋拆遷管理部門申請行政強制拆遷前，應當邀請有關管理部門、拆遷當事人代表以及具有社會公信力的代表等，對行政強制拆遷的依據、程序、補償安置標準的測算依據等內容，進行聽證。

房屋拆遷管理部門申請行政強制拆遷，必須經領導班子集體討論決定后，方可向政府提出行政強制拆遷申請。未經行政裁決，不得實施行政強制拆遷。

二、未經行政裁決不得強制拆遷

市政府昨日下發了《上海市人民政府關于進一步加強房屋拆遷管理工作的通知》。《通知》認為，加強房屋拆遷管理工作，關系到全市經濟社會的持續健康協調發展，關系到廣大市民居住條件的改善，關系到社會和諧穩定。10多年來，拆遷工作為上海經濟社會發展、城市面貌改變、市民居住條件改善作出了重要貢獻。

針對上海當前房屋拆遷工作中出現的突出矛盾和問題，《通知》做出了一些具體規定。

1、合理控制拆遷規模

確保軌道交通世博等重大工程拆遷

今年本市重點確保軌道交通、世博園區等重大工程、經認定的成片舊區改造重點項目等拆遷，嚴格控制商業開發拆遷。市、區縣政府要共同推進配套商品房建設，為動遷家庭籌集質量合格、價格合理、戶型合適的拆遷安置房源。

拆遷管理部門要結合建設項目土地預審，對拆遷規模和拆除的房屋類型進行審查，不符合要求的，及時調整。嚴格拆遷許可審批，對新的建設項目，動遷房源達不到70%的，不批準拆遷許可。凡拆遷矛盾和糾紛比較集中的區縣，除重點項目外，停止新的拆遷許可審批，集中力量解決拆遷遺留問題。

2、確保拆遷公開透明

被拆遷困難戶補助標準也要公開

去年本市全面實行拆遷五項制度，新開工的拆遷基地嚴格執行公示、信訪接待、舉報、承諾書和監管制度，規范了拆遷行為，增強了拆遷的透明度，維護了當事人的合法權益，促進了拆遷工作的開展。

今年，要繼續貫徹落實拆遷五項制度，進一步增強操作的公開度和透明度。在原有拆遷補償方案、評估單位及負責人、評估鑒定機構、拆遷公司及負責人、上崗人員名單等公示內容的基礎上，全市新開工的拆遷基地要統一增加被拆除房屋的基本情況、市場評估單價、安置房源情況和使用結果、被拆遷困難戶認定條件和補助標準、簽約進展情況等公示內容。

對拆遷存量基地，要采取有效措施，嚴肅紀律，規范操作，積極穩妥地推進拆遷工作。

3、嚴格規范拆遷行為

拆遷公司嚴禁自然人參股

2001年以來，本市對房屋拆遷公司進行了兩次清理和歸并整合，推動了拆遷公司的專業化、規范化運作。要繼續嚴格執行有關加強房屋拆遷公司管理的規定，進一步歸并、整合現有的拆遷公司，限期清理公司股權結構，嚴禁自然人、職工持股會參股，逐步理順拆遷公司的隸屬關系，加強行業管理。要加強對拆遷公司的資質審核，對不符合規定的，發現一起，糾正一起。

全面推行拆遷基地經理負責制，明確基地管理責任。加強對拆遷基地負責人的管理，實行持證上崗制度，強化培訓考核，加強日常管理。

4、加強拆遷工作監管

停水停電強迫搬遷要依法嚴查

進一步深化和細化有關房屋拆遷的政策措施，抓緊完善拆遷補償安置標準的操作辦法，特別要重視困難家庭的拆遷安置，試行住房安置與困難補助相分離的辦法，針對經濟困難的動遷家庭，開展優惠租金租賃安置試點。

組建市、區縣兩級拆遷基地巡查組，成員由房地、監察、司法、信訪、聯席辦、拆管辦等部門人員和人大代表、政協委員組成，對基地執行拆遷政策法規和拆遷五項制度的情況進行檢查，加大對房屋拆遷中違法違規案件的查處力度。

嚴禁拆遷公司采取停水、停電、停氣等手段，強迫被拆遷居民搬遷，對侵害居民利益的違法拆遷行為，依法嚴厲查處;嚴禁拆房公司野蠻拆房，對有違法違規行為的，一經發現，取消相應資格。對有違法拆遷房屋、拆除房屋的行為，并造成嚴重后果的，追究當事人和直接負責人的責任;構成犯罪的，追究刑事責任。

各級政府要加快拆遷管理方式從注重依靠行政手段向注重依靠法律手段轉變，嚴格遵守拆遷工作的法定程序和法律規定。對達不成協議的拆遷爭議，必須按照有關規定，嚴格執行聽證、行政裁決、行政強制拆遷等程序。對違反拆遷規定、造成嚴重后果的，要依法追究有關主管人員和直接責任人員的責任。

5、化解拆遷信訪矛盾

少數要價過高無理取鬧者絕不遷就

市、區縣兩級政府要集中力量進一步加大對重點疑難拆遷信訪件的督查和化解力度，做到基本情況清、上訪事由清、核查結果清、處理依據清。建立健全拆遷矛盾糾紛排查、調處機制，將拆遷矛盾化解在基層。

教育和引導群眾支持、理解、配合依法拆遷工作，妥善調解拆遷雙方矛盾。同時，對少數要價過高，無理取鬧的，要堅持原則，不能遷就;對個別公開聚眾鬧事的被拆遷人，堅決依法處理。

一、拆遷程序流程是怎樣的

1、城市房屋拆遷申領規劃用地許可證程序

城市房屋拆遷首先應當獲得被拆遷房屋的土地使用權。拆遷人按規定向有關政府規劃管理部門申請建設用地規劃許可證，經審查符合條件的，由規劃管理部門核發建設用地規劃許可證，確定拆遷房屋的地域范圍。同時，由規劃管理部門通知被拆遷人停止房屋及其附屬物的改建、擴建等工程。

2、城市房屋拆遷編制拆遷計劃和方案

拆遷人在獲得土地使用權后，應當到當地公安派出所和房管所摘錄拆遷范圍內的常住人員及其房產狀況，對被拆遷人進行逐一采訪，摸清要求，并分類做好記錄。拆遷人再根據核實的情況和國家、地方有關拆遷補償安置的規定，編制出詳細的拆遷計劃和方案。

3、城市房屋拆遷申領拆遷許可證

國家對房屋拆遷實行許可制度。拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證后，方可實施拆遷。拆遷人申請領取房屋拆遷許可證的，應當向房屋所在地的市、縣人民政府房屋拆遷管理部門提交下列資料：建設項目批準文件；建設用地規劃許可證；國有土地使用權批準文件；拆遷計劃和拆遷方案；辦理存款業務的金融機構出具的拆遷補償安置資金證明。市、縣人民政府房屋拆遷管理部門應當自收到申請之日起30日內，對申請事項進行審查；經審查，對符合條件的，頒發房屋拆遷許可證。