陳婆婆去世后,其生前居住的房子被列入征拆范圍,針對房屋安置事宜,陳婆婆的兩個兒子一直未達成統(tǒng)一意見。隨后,在雙方未簽訂協(xié)議的情況
陳婆婆是陜西人,生前育有兩個兒子,其一直居住在西安市某村。2018年,因地鐵線路建設需要,西安市某區(qū)管委會發(fā)布《搬遷工作通告》,陳婆婆房屋所在的村子整體土地面臨拆遷。
針對拆遷安置等事宜,陳婆婆的兩個兒子陳大、陳二經(jīng)過了多次溝通,但一直未達成統(tǒng)一意見。2019年7月底,在尚未進行現(xiàn)場評估、也未與陳家兩子達成安置補償協(xié)議的情況下,征收方對陳婆婆生前所住房屋進行了拆除。
房屋被拆除后,陳二數(shù)次與征收方進行交涉,然而,截至開庭時,征收方一直沒有給予賠償。為維護自己的合法權(quán)益,陳二在律師的幫助下,將征收方訴至法院,請求法院判決確認征收方拆除房屋的行為違法。
法庭上,征收方辯稱,其在組織實施拆除的過程中,已盡到了程序方面的審查義務,本案糾紛屬于家庭內(nèi)部糾紛,與征收方無關(guān),其征收行為沒有過錯。
法院經(jīng)過審理后認為,在征收補償工作完成前,應保障被搬遷人對被征收房屋的合法占有權(quán)益,被搬遷人未獲得安置補償前,不能予以沒有合法手續(xù)執(zhí)行。本案中,征收方并未就涉案房屋與被搬遷人簽訂拆遷補償協(xié)議,也未就涉案房屋的搬遷安置作出補償決定,遂于2019年7月30日,拆除了涉案房屋,征收方的拆除行為明顯違反法律法規(guī)的規(guī)定,屬于違法的拆除行為。
最終,法院判決確認征收方拆除案涉房屋的行為違法。
對于該案,資深征地王有銀律師認為,《國有土地上房屋拆遷與補償條例》第27條規(guī)定:“實施房屋征收,應當先補償、后搬遷”。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國土地管理法實施條例》的相關(guān)規(guī)定,集體土地征收應當實施補償。可以發(fā)現(xiàn),無論是征收集體土地還是征收國有土地上的房屋,均應在完成補償安置工作的情況下,由行政機關(guān)申請人民法院沒有合法手續(xù)執(zhí)行或者由具有沒有合法手續(xù)執(zhí)行權(quán)的行政機關(guān)依照法定程序執(zhí)行,否則,被搬遷人有權(quán)拒絕搬遷,征收機關(guān)也不能沒有合法手續(xù)執(zhí)行。本案征收方在未進行現(xiàn)場評估、未簽訂補償協(xié)議的情況下,對案涉房屋實施拆除行為,明顯違背了“先補償、后拆遷”的原則,法院判決征收方的拆除行為違法并無不當。
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