一、農(nóng)村宅基地土窯洞賠償標準怎么樣

具體標準如下：1、農(nóng)村草房補償1900元/平米;2、磚瓦房補償2400元/平米;3、磚砼結(jié)構(gòu)房屋補償2800元/平米;4、二層及及以上樓房補償3300元/平米，另外房屋附屬物等給予等價的補償。異地安置每戶給予2萬元的補償。宅基地補償主要包括土地補償費、安置費、地上附屬物以及青苗費。土地補償和安置費將最多為前三年平均年產(chǎn)值的30倍;附屬物給予等價補償，青苗費按照農(nóng)作物種類來定價。對于耕地征用，補償種類如上。土地補償費用為前三年平均年產(chǎn)值的6到10倍。相關(guān)前期工作完成后，縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。

農(nóng)村宅基地土窯洞賠償標準是怎么樣的

具體標準如下：1、農(nóng)村草房補償1900元/平米;2、磚瓦房補償2400元/平米;3、磚砼結(jié)構(gòu)房屋補償2800元/平米;4、二層及及以上樓房補償3300元/平米，另外房屋附屬物等給予等價的補償。異地安置每戶給予2萬元的補償。宅基地補償主要包括土地補償費、安置費、地上附屬物以及青苗費。土地補償和安置費將最多為前三年平均年產(chǎn)值的30倍;附屬物給予等價補償，青苗費按照農(nóng)作物種類來定價。對于耕地征用，補償種類如上。土地補償費用為前三年平均年產(chǎn)值的6到10倍。相關(guān)前期工作完成后，縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。

農(nóng)村宅基地退出補償標準怎么定

1、在城里，很多農(nóng)村的青年都來打工，農(nóng)村宅基地就空下來了；在農(nóng)村，國家要進行大規(guī)模的建設(shè)，那就需要土地，但是，我國土地資源稀缺。為了不動搖耕地，國家就想辦法將宅基地利用起來，于是出臺了永久退出宅基地的政策，退出宅基地的農(nóng)民可以得到相應(yīng)的補償。2、農(nóng)村退出宅基地的原則，是要農(nóng)民朋友自愿退出，不能夠強迫農(nóng)民退出，而退出宅基地是有補償?shù)模a償方式有兩種，一種是分期補償，一種是一次性補償，補償金額各地不同。3、農(nóng)村宅基地退出補償標準有高有低，像是安徽省阜陽市，每畝補償不低于5萬元；像是浙江省湖州市南潯區(qū)，補償2250元/平方米；如果復墾為耕地或其他農(nóng)用地，另外還有補償。具體補償金額可以查看各地政府發(fā)布的文件。

農(nóng)村搬遷宅基地怎樣賠償

征收土地應(yīng)當給予公平、合理的補償，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。征收土地應(yīng)當依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用。

農(nóng)村搬遷宅基地如何賠償

征收土地應(yīng)當給予公平、合理的補償，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。征收土地應(yīng)當依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用。

2020年農(nóng)村宅基地補償標準

2020年農(nóng)村宅基地補償標準：1、農(nóng)村宅基地產(chǎn)權(quán)歸村集體所有，由村集體分配給村民使用，村民在宅基地上建房子居住。在遇到宅基地拆遷的時候，有兩種補償。一是宅基地補償，二是房屋補償。由于宅基地的產(chǎn)權(quán)屬于村集體，因此，這部分補償歸村集體所有，不會直接給宅基地使用人。而房屋的產(chǎn)權(quán)屬于村民私有，因此房屋補償歸村民所有。村民的宅基地被征收后，如果沒有其他宅基地，那么村集體要給村民重新分配宅基地，讓村民在新的宅基地上建房子。2、現(xiàn)行的《土地管理法》第四十七條規(guī)定征用土地的，按照被征用土地的原用途給予補償。征用耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。征用耕地的土地補償費，為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征用耕地的安置補助費，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征用的耕地數(shù)量除以征地前被征用單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補助費標準，為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是，每公頃被征用耕地的安置補助費，最高不得超過被征用前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。

該內(nèi)容由 嵇小函律師 和 律說律答 共創(chuàng)回答

二、農(nóng)村宅基地如何補償

法律主觀：

一、國家征用農(nóng)村宅基地一般如何補償土地管理法關(guān)于宅基地的補償費規(guī)定：現(xiàn)行的土地管理法第四十七條規(guī)定征用土地的，按照被征用土地的原用途給予補償。征用耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。征用耕地的土地補償費，為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征用耕地的安置補助費，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征用的耕地數(shù)量除以征地前被征用單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補助費標準，為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是，每公頃被征用耕地的安置補助費，最高不得超過被征用前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。宅基地補償標準：宅基地補償是根據(jù)各地不同而制定的，補償標準要到當?shù)叵嚓P(guān)部門去查。如果覺得補償標準太低：1、可以去土地部門咨詢當?shù)匮a償?shù)臉藴适嵌嗌?2、如果標準過低，可以去上級部門投訴。怎么補償：農(nóng)村宅基地產(chǎn)權(quán)歸村集體所有，由村集體分配給村民使用，村民在宅基地上建房子居住。在遇到宅基地拆遷的時候，有兩種補償。一是宅基地補償，二是房屋補償。由于宅基地的產(chǎn)權(quán)屬于村集體，因此，這部分補償歸村集體所有，不會直接給宅基地使用人。而房屋的產(chǎn)權(quán)屬于村民私有，因此房屋補償歸村民所有。村民的宅基地被征收后，如果沒有其他宅基地，那么村集體要給村民重新分配宅基地，讓村民在新的宅基地上建房子。二、最新土地法宅基地怎么補償1、土地法修正草案明確單獨補償農(nóng)村村民住宅。草案規(guī)定，征收農(nóng)民集體所有土地補償安置的具體辦法，由國務(wù)院制定。依照國務(wù)院制定的具體辦法，省、自治區(qū)、直轄市可以規(guī)定補償安置的具體標準。現(xiàn)行第四十七條規(guī)定，征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補償;征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費;土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。上述三條規(guī)定在修正案草案中均作出修改。2、征地補償內(nèi)容增加了對宅基地的補償和社會保障補償。修正案草案規(guī)定，征地補償包括土地補償，被征地農(nóng)民的安置補助與社會保障費用，農(nóng)民村民住宅補償，以及其他地上附著物補償和青苗補償。3、在住房保障方面。將對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的被征地農(nóng)民提供該國有土地上的房屋，無法提供的按照市場價給予貨幣補償;城市規(guī)劃區(qū)外則安排宅基地重建住房并按照新建房屋成本給予補償。

法律客觀：

一、最新土地法農(nóng)村宅基地怎么補償1、土地法修正草案明確單獨補償農(nóng)村村民住宅。草案規(guī)定，征收農(nóng)民集體所有土地補償安置的具體辦法，由國務(wù)院制定。依照國務(wù)院制定的具體辦法，省、自治區(qū)、直轄市可以規(guī)定補償安置的具體標準。現(xiàn)行第四十七條規(guī)定，征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補償;征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費;土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。上述三條規(guī)定在修正案草案中均作出修改。2、征地補償內(nèi)容增加了對宅基地的補償和社會保障補償。修正案草案規(guī)定，征地補償包括土地補償，被征地農(nóng)民的安置補助與社會保障費用，農(nóng)民村民住宅補償，以及其他地上附著物補償和青苗補償。3、在住房保障方面。將對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的被征地農(nóng)民提供該國有土地上的房屋，無法提供的按照市場價給予貨幣補償;城市規(guī)劃區(qū)外則安排宅基地重建住房并按照新建房屋成本給予補償。二、最新土地管理法第47條釋義(一)關(guān)于確定征用土地補償?shù)脑瓌t，在修改《土地管理法》過程中，都普遍反映，原《土地管理法》在征地補償?shù)囊?guī)定上存在兩個明顯的缺陷;一是征地補償?shù)臉藴蔬^低，二是實際工作中難以操作。因此，曾經(jīng)建議征地補償?shù)臉藴视蓢鴦?wù)院規(guī)定，或由各省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)各地的實際情況規(guī)定、經(jīng)過反復研究認為：一是征地是一種國家行為，也是農(nóng)民對國家應(yīng)盡的一種義務(wù)，不是農(nóng)民向國家賣地;國家征用土地再出讓時，決定不同地價的級差地租是國家投資形成的，原則上這項收益應(yīng)當屬于國家。二是征地補償以使被征用土地單位的農(nóng)民生活水平不降低為原則。根據(jù)以上兩條，對征地補償標準進行了調(diào)整，而對補償?shù)脑瓌t和方法未作修改。(二)征用土地的，按照被征用土地的原用途給予補償。征用土地的補償標準和補償辦法不因征用土地之后的用途的改變而改變。而是按照土地的原用途確定補償標準和補償數(shù)額。原來是耕地的按耕地的標準補償，原來是林地的按林地補償，原來是未利用的荒山、荒地沒有收益的，原則上不予補償。對地上物補償和拆遷也是一樣，征用土地之前的地上物予以補償，征用之后新增的地上物原則上不予補償。對人員安置也是如此，對征用土地之前土地的使用者或承包經(jīng)營者的人員予以安置，而對征用之后新增的人口或勞動力將不予以考慮。這是征用土地補償?shù)幕驹瓌t。(三)征用耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費、地上附著物補償費和青苗補償費。1.土地補償費是因國家征用土地對土地所有者和土地使用者對土地的投人和收益造成損失的補償。補償?shù)膶ο蟀ㄍ恋厮袡?quán)人和使用權(quán)人。征用耕地的土地補償費標準為被征用耕地前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍，比原《土地管理法》規(guī)定的三至六倍有所提高，至于前三年平均年產(chǎn)值的計算方法與原《土地管理法》基本相同。2.安置補助費是為了安置以土地為主要生產(chǎn)資料并取得生活來源的農(nóng)業(yè)人口的生活所給予的補助費用。征用耕地的安置補助費，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口計算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口，按照被征用的耕地數(shù)量除以征地前被征用單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。就目前來講;主要安置的應(yīng)當是耕地的土地使用者或承包經(jīng)營者，因征地使之終止了土地承包經(jīng)營合同或土地使用權(quán)，應(yīng)當由國家予以安置或發(fā)給安置補助費。其安置補助費的標準為該耕地前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍，即按人均耕地產(chǎn)值的四至六倍。與原《土地管理法》相比，計算上有所區(qū)別，原規(guī)定為每個農(nóng)業(yè)人口的安置補助費為年平均畝產(chǎn)值的二至三倍，新法為人均耕地的四至六倍，與人均耕地的多少有直接關(guān)系。安置補助費主要用于征用土地后農(nóng)業(yè)人口的安置，因此，誰負責農(nóng)業(yè)人口的安置，安置補助費就應(yīng)該歸誰。如果是農(nóng)民自謀職業(yè)或自行安置的，安置補助費就應(yīng)當歸農(nóng)民個人所有。每公頃征用耕地的安置補助費最高標準由原來的前三年平均年產(chǎn)值的十倍調(diào)整到十五倍。3.地上物的補償費，包括地土地下的各種建筑物、構(gòu)筑物如房屋、水井、道路、地土地下管線、水渠的拆遷和恢復費用，被征用土地上林木的補償或砍伐費等，其具體標準由各省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。各省、自治區(qū)、直轄市在制定土地管理法實施辦法時將予以明確規(guī)定。4.青苗補償費，是指農(nóng)作物正處于生長階段而未能收獲的，因征用土地需要及時讓出土地而致使農(nóng)作物不能收獲而使農(nóng)民造成損失的，應(yīng)當給予土地承包者或土地使用者以經(jīng)濟補償。青苗補償費的補償標準，一般根據(jù)農(nóng)作物的生長期按一季的產(chǎn)值予以計算，或按一季作物產(chǎn)值的一定比例予以補償。具體的標準由各省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。(四)征用其他土地的土地補償費和安置補助費，包括征用耕地之外其他土地，如林地、草地、水域、建設(shè)用地等，也應(yīng)當給予補償。其具體的標準由各省、自治區(qū)、直轄市參照征用耕地的土地補償費和安置補助費標準規(guī)定。一般也應(yīng)當按照被征用土地的平均年產(chǎn)值乘倍數(shù)的辦法計算，有一些很難計算平均年產(chǎn)值的，則可以參照相似的土地確定具體的補償標準。各省、自治區(qū)、直轄市將在制定土地管理法實施辦法時作出具體的規(guī)定，或?qū)ｉT作出規(guī)定。(五)征用城市郊區(qū)的菜地，除按本法的規(guī)定繳納土地補償費、安置補助費、地上附著物補償費和青苗補償費外，還應(yīng)當繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。這主要是為穩(wěn)定城市郊區(qū)菜地面積，保證城市蔬菜供應(yīng)，加強新菜地建設(shè)所采取的一項措施。關(guān)于征用菜地繳納新菜地開發(fā)基金的辦法，國務(wù)院有關(guān)部門已作出規(guī)定，按城市規(guī)模的大小，確定不同的收取標準。每征用1畝城市郊區(qū)菜地，城市人口100萬以上，繳納7000—10000元，城市人口50—100萬的市繳納5000—7000元，50萬人口以下的市繳納3000—5000元。新菜田建設(shè)基金由城市人民政府收取，用于本市城市郊區(qū)菜地的開發(fā)建設(shè)。(六)征用耕地的土地補償費和安置補助費之最高標準。按照本法的征地補償原則為保證被征用土地單位的農(nóng)民不因土地征用而降低生活水平。因此，本條第六款又規(guī)定，依據(jù)本條第二款的規(guī)定支付的土地補償費和安置補助費不能保證被征地單位農(nóng)民的原有生活水平的，經(jīng)省級人民政府批準，可以提高補償標準。兩項之和最高可以達到被征用土地前三年平均年產(chǎn)值的30倍。據(jù)測算，一般情況下如達到30倍，即相當于30年的產(chǎn)值，保證農(nóng)民的生活水平是完全可能的。再者，目前農(nóng)村耕地的承包經(jīng)營權(quán)為30年。如果不考慮物價上漲和增產(chǎn)因素。30年的產(chǎn)值也就相當于土地承包期30年的全部產(chǎn)值。(七)新《土地管理法》還對征地補償作出了特別規(guī)定：“國務(wù)院根據(jù)社會、經(jīng)濟發(fā)展水平，在特殊情況下，可以提高征用耕地的土地補償費和安置補助費標準。”這就意味著根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展水平的變化，國務(wù)院有權(quán)提高征用耕地的土地補償費和安置補助費標準，不再需要經(jīng)過人大常委會的立法。(八)根據(jù)調(diào)整征地補償費標準的原則，這里需要說明的是：第一，征地仍是國家行為，而不是土地的買賣。因此，各省、自治區(qū)。直轄市可以根據(jù)新《土地管理法》確定的標準范圍內(nèi)制定更為具體的標準。在具體實施征地行為時，也應(yīng)由政府按照《土地管理法》的規(guī)定確定具體的補償辦法，而不是由國家(政府)和農(nóng)民協(xié)商或按“市價”補償。支付的費用仍然是補償或補助性質(zhì)的，而不是完全的地價，不能根據(jù)土地使用權(quán)出讓價格確定征地補償標準。第二，征地補償和安置補助的原則是保證被征地農(nóng)民的生活水平不因征用土地而降低。征用土地后通過補償和采取各項安置措施，要使被征地單位的農(nóng)民的生活水平達到征地前的生活水平。如果達不到，應(yīng)當采取相應(yīng)的措施，包括提高補償標準，最高能提高到30倍。這樣即使存入銀行，按目前的利率也可以保證農(nóng)民的收入高于被征用土地之前的水平。第三，征地補償?shù)霓k法沒有政變，應(yīng)當按原辦法管理和使用好征地費。即土地補償費是給予土地所有者和使用者因投入而造成損失的補償，應(yīng)屬于土地所有者和使用者所有。安置補助費是用于被征地單位群眾的生活安置的，應(yīng)當用于被征用土地的使用者或承包經(jīng)營者的生產(chǎn)、生活安置。地上物、青苗等補償費屬于地上物、青苗的所有者所有。

三、農(nóng)村宅基地土窯洞賠償標準

具體標準：

1、農(nóng)村草房補償1900元/平米；

2、磚瓦房補償2400元/平米；

3、磚砼結(jié)構(gòu)房屋補償2800元/平米；

4、二層及以上樓房補償3300元/平米，房屋附屬物給予等價補償。異地安置每戶給予2萬補償。

宅基地補償包括土地補償費、安置費、地上附屬物及青苗費。補償和安置費最多為前三年均年產(chǎn)值的30倍；附屬物給予等價補償，青苗費按照農(nóng)作物種類來定價。

土地補償費為前三年平均年產(chǎn)值的6到10倍。前期完成后，縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。

征收土地應(yīng)當依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用，并安排被征地農(nóng)民的社會保障費用。

征收農(nóng)用地的土地補償費、安置補助費標準由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價確定。制定區(qū)片綜合地價應(yīng)當綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟社會發(fā)展水平等因素，并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。

另外，對其中的農(nóng)村村民住宅，應(yīng)當按照先補償后搬遷、居住條件有改善的原則，尊重農(nóng)村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補償?shù)确绞浇o予公平、合理的補償，并對因征收造成的搬遷、臨時安置等費用予以補償，保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財產(chǎn)權(quán)益。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國土地管理法》

第四十八條：

征收土地應(yīng)當給予公平、合理的補償，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。

h3>四、農(nóng)村宅基地如何補償

法律主觀：

一、國家征用農(nóng)村宅基地一般如何補償土地管理法關(guān)于宅基地的補償費規(guī)定：現(xiàn)行的土地管理法第四十七條規(guī)定征用土地的，按照被征用土地的原用途給予補償。征用耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。征用耕地的土地補償費，為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征用耕地的安置補助費，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征用的耕地數(shù)量除以征地前被征用單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補助費標準，為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是，每公頃被征用耕地的安置補助費，最高不得超過被征用前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。宅基地補償標準：宅基地補償是根據(jù)各地不同而制定的，補償標準要到當?shù)叵嚓P(guān)部門去查。如果覺得補償標準太低：1、可以去土地部門咨詢當?shù)匮a償?shù)臉藴适嵌嗌?2、如果標準過低，可以去上級部門投訴。怎么補償：農(nóng)村宅基地產(chǎn)權(quán)歸村集體所有，由村集體分配給村民使用，村民在宅基地上建房子居住。在遇到宅基地拆遷的時候，有兩種補償。一是宅基地補償，二是房屋補償。由于宅基地的產(chǎn)權(quán)屬于村集體，因此，這部分補償歸村集體所有，不會直接給宅基地使用人。而房屋的產(chǎn)權(quán)屬于村民私有，因此房屋補償歸村民所有。村民的宅基地被征收后，如果沒有其他宅基地，那么村集體要給村民重新分配宅基地，讓村民在新的宅基地上建房子。二、最新土地法宅基地怎么補償1、土地法修正草案明確單獨補償農(nóng)村村民住宅。草案規(guī)定，征收農(nóng)民集體所有土地補償安置的具體辦法，由國務(wù)院制定。依照國務(wù)院制定的具體辦法，省、自治區(qū)、直轄市可以規(guī)定補償安置的具體標準。現(xiàn)行第四十七條規(guī)定，征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補償;征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費;土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。上述三條規(guī)定在修正案草案中均作出修改。2、征地補償內(nèi)容增加了對宅基地的補償和社會保障補償。修正案草案規(guī)定，征地補償包括土地補償，被征地農(nóng)民的安置補助與社會保障費用，農(nóng)民村民住宅補償，以及其他地上附著物補償和青苗補償。3、在住房保障方面。將對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的被征地農(nóng)民提供該國有土地上的房屋，無法提供的按照市場價給予貨幣補償;城市規(guī)劃區(qū)外則安排宅基地重建住房并按照新建房屋成本給予補償。

法律客觀：

一、最新土地法農(nóng)村宅基地怎么補償1、土地法修正草案明確單獨補償農(nóng)村村民住宅。草案規(guī)定，征收農(nóng)民集體所有土地補償安置的具體辦法，由國務(wù)院制定。依照國務(wù)院制定的具體辦法，省、自治區(qū)、直轄市可以規(guī)定補償安置的具體標準。現(xiàn)行第四十七條規(guī)定，征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補償;征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費;土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。上述三條規(guī)定在修正案草案中均作出修改。2、征地補償內(nèi)容增加了對宅基地的補償和社會保障補償。修正案草案規(guī)定，征地補償包括土地補償，被征地農(nóng)民的安置補助與社會保障費用，農(nóng)民村民住宅補償，以及其他地上附著物補償和青苗補償。3、在住房保障方面。將對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的被征地農(nóng)民提供該國有土地上的房屋，無法提供的按照市場價給予貨幣補償;城市規(guī)劃區(qū)外則安排宅基地重建住房并按照新建房屋成本給予補償。二、最新土地管理法第47條釋義(一)關(guān)于確定征用土地補償?shù)脑瓌t，在修改《土地管理法》過程中，都普遍反映，原《土地管理法》在征地補償?shù)囊?guī)定上存在兩個明顯的缺陷;一是征地補償?shù)臉藴蔬^低，二是實際工作中難以操作。因此，曾經(jīng)建議征地補償?shù)臉藴视蓢鴦?wù)院規(guī)定，或由各省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)各地的實際情況規(guī)定、經(jīng)過反復研究認為：一是征地是一種國家行為，也是農(nóng)民對國家應(yīng)盡的一種義務(wù)，不是農(nóng)民向國家賣地;國家征用土地再出讓時，決定不同地價的級差地租是國家投資形成的，原則上這項收益應(yīng)當屬于國家。二是征地補償以使被征用土地單位的農(nóng)民生活水平不降低為原則。根據(jù)以上兩條，對征地補償標準進行了調(diào)整，而對補償?shù)脑瓌t和方法未作修改。(二)征用土地的，按照被征用土地的原用途給予補償。征用土地的補償標準和補償辦法不因征用土地之后的用途的改變而改變。而是按照土地的原用途確定補償標準和補償數(shù)額。原來是耕地的按耕地的標準補償，原來是林地的按林地補償，原來是未利用的荒山、荒地沒有收益的，原則上不予補償。對地上物補償和拆遷也是一樣，征用土地之前的地上物予以補償，征用之后新增的地上物原則上不予補償。對人員安置也是如此，對征用土地之前土地的使用者或承包經(jīng)營者的人員予以安置，而對征用之后新增的人口或勞動力將不予以考慮。這是征用土地補償?shù)幕驹瓌t。(三)征用耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費、地上附著物補償費和青苗補償費。1.土地補償費是因國家征用土地對土地所有者和土地使用者對土地的投人和收益造成損失的補償。補償?shù)膶ο蟀ㄍ恋厮袡?quán)人和使用權(quán)人。征用耕地的土地補償費標準為被征用耕地前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍，比原《土地管理法》規(guī)定的三至六倍有所提高，至于前三年平均年產(chǎn)值的計算方法與原《土地管理法》基本相同。2.安置補助費是為了安置以土地為主要生產(chǎn)資料并取得生活來源的農(nóng)業(yè)人口的生活所給予的補助費用。征用耕地的安置補助費，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口計算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口，按照被征用的耕地數(shù)量除以征地前被征用單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。就目前來講;主要安置的應(yīng)當是耕地的土地使用者或承包經(jīng)營者，因征地使之終止了土地承包經(jīng)營合同或土地使用權(quán)，應(yīng)當由國家予以安置或發(fā)給安置補助費。其安置補助費的標準為該耕地前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍，即按人均耕地產(chǎn)值的四至六倍。與原《土地管理法》相比，計算上有所區(qū)別，原規(guī)定為每個農(nóng)業(yè)人口的安置補助費為年平均畝產(chǎn)值的二至三倍，新法為人均耕地的四至六倍，與人均耕地的多少有直接關(guān)系。安置補助費主要用于征用土地后農(nóng)業(yè)人口的安置，因此，誰負責農(nóng)業(yè)人口的安置，安置補助費就應(yīng)該歸誰。如果是農(nóng)民自謀職業(yè)或自行安置的，安置補助費就應(yīng)當歸農(nóng)民個人所有。每公頃征用耕地的安置補助費最高標準由原來的前三年平均年產(chǎn)值的十倍調(diào)整到十五倍。3.地上物的補償費，包括地土地下的各種建筑物、構(gòu)筑物如房屋、水井、道路、地土地下管線、水渠的拆遷和恢復費用，被征用土地上林木的補償或砍伐費等，其具體標準由各省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。各省、自治區(qū)、直轄市在制定土地管理法實施辦法時將予以明確規(guī)定。4.青苗補償費，是指農(nóng)作物正處于生長階段而未能收獲的，因征用土地需要及時讓出土地而致使農(nóng)作物不能收獲而使農(nóng)民造成損失的，應(yīng)當給予土地承包者或土地使用者以經(jīng)濟補償。青苗補償費的補償標準，一般根據(jù)農(nóng)作物的生長期按一季的產(chǎn)值予以計算，或按一季作物產(chǎn)值的一定比例予以補償。具體的標準由各省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。(四)征用其他土地的土地補償費和安置補助費，包括征用耕地之外其他土地，如林地、草地、水域、建設(shè)用地等，也應(yīng)當給予補償。其具體的標準由各省、自治區(qū)、直轄市參照征用耕地的土地補償費和安置補助費標準規(guī)定。一般也應(yīng)當按照被征用土地的平均年產(chǎn)值乘倍數(shù)的辦法計算，有一些很難計算平均年產(chǎn)值的，則可以參照相似的土地確定具體的補償標準。各省、自治區(qū)、直轄市將在制定土地管理法實施辦法時作出具體的規(guī)定，或?qū)ｉT作出規(guī)定。(五)征用城市郊區(qū)的菜地，除按本法的規(guī)定繳納土地補償費、安置補助費、地上附著物補償費和青苗補償費外，還應(yīng)當繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。這主要是為穩(wěn)定城市郊區(qū)菜地面積，保證城市蔬菜供應(yīng)，加強新菜地建設(shè)所采取的一項措施。關(guān)于征用菜地繳納新菜地開發(fā)基金的辦法，國務(wù)院有關(guān)部門已作出規(guī)定，按城市規(guī)模的大小，確定不同的收取標準。每征用1畝城市郊區(qū)菜地，城市人口100萬以上，繳納7000—10000元，城市人口50—100萬的市繳納5000—7000元，50萬人口以下的市繳納3000—5000元。新菜田建設(shè)基金由城市人民政府收取，用于本市城市郊區(qū)菜地的開發(fā)建設(shè)。(六)征用耕地的土地補償費和安置補助費之最高標準。按照本法的征地補償原則為保證被征用土地單位的農(nóng)民不因土地征用而降低生活水平。因此，本條第六款又規(guī)定，依據(jù)本條第二款的規(guī)定支付的土地補償費和安置補助費不能保證被征地單位農(nóng)民的原有生活水平的，經(jīng)省級人民政府批準，可以提高補償標準。兩項之和最高可以達到被征用土地前三年平均年產(chǎn)值的30倍。據(jù)測算，一般情況下如達到30倍，即相當于30年的產(chǎn)值，保證農(nóng)民的生活水平是完全可能的。再者，目前農(nóng)村耕地的承包經(jīng)營權(quán)為30年。如果不考慮物價上漲和增產(chǎn)因素。30年的產(chǎn)值也就相當于土地承包期30年的全部產(chǎn)值。(七)新《土地管理法》還對征地補償作出了特別規(guī)定：“國務(wù)院根據(jù)社會、經(jīng)濟發(fā)展水平，在特殊情況下，可以提高征用耕地的土地補償費和安置補助費標準。”這就意味著根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展水平的變化，國務(wù)院有權(quán)提高征用耕地的土地補償費和安置補助費標準，不再需要經(jīng)過人大常委會的立法。(八)根據(jù)調(diào)整征地補償費標準的原則，這里需要說明的是：第一，征地仍是國家行為，而不是土地的買賣。因此，各省、自治區(qū)。直轄市可以根據(jù)新《土地管理法》確定的標準范圍內(nèi)制定更為具體的標準。在具體實施征地行為時，也應(yīng)由政府按照《土地管理法》的規(guī)定確定具體的補償辦法，而不是由國家(政府)和農(nóng)民協(xié)商或按“市價”補償。支付的費用仍然是補償或補助性質(zhì)的，而不是完全的地價，不能根據(jù)土地使用權(quán)出讓價格確定征地補償標準。第二，征地補償和安置補助的原則是保證被征地農(nóng)民的生活水平不因征用土地而降低。征用土地后通過補償和采取各項安置措施，要使被征地單位的農(nóng)民的生活水平達到征地前的生活水平。如果達不到，應(yīng)當采取相應(yīng)的措施，包括提高補償標準，最高能提高到30倍。這樣即使存入銀行，按目前的利率也可以保證農(nóng)民的收入高于被征用土地之前的水平。第三，征地補償?shù)霓k法沒有政變，應(yīng)當按原辦法管理和使用好征地費。即土地補償費是給予土地所有者和使用者因投入而造成損失的補償，應(yīng)屬于土地所有者和使用者所有。安置補助費是用于被征地單位群眾的生活安置的，應(yīng)當用于被征用土地的使用者或承包經(jīng)營者的生產(chǎn)、生活安置。地上物、青苗等補償費屬于地上物、青苗的所有者所有。

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內(nèi)容審核：趙雪玲律師

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