農村土地確權申請程序：村民如何進行申請？，開荒地確權申請及解決糾紛的法律程序。荒地多屬農村集體土地，無法確權，但可通過合同形式獲得使用權。農村開荒地糾紛由人民政府處理，不滿可向法院起訴。開墾荒地需咨詢農業農村主管部門或國土局，確定權屬后辦理
開荒地確權申請及解決糾紛的法律程序。荒地多屬農村集體土地，無法確權，但可通過合同形式獲得使用權。農村開荒地糾紛由人民政府處理，不滿可向法院起訴。開墾荒地需咨詢農業農村主管部門或國土局，確定權屬后辦理手續。
法律分析
一、村民開荒地應該怎么申請確權
1、村民開墾荒地一般無法確權。荒地大多屬于農村集體土地，不在確權發證范圍內。經村集體認可、過半全體村民同意、縣級以上人民政府批準可以簽訂承包合同即以合同的形式加以確認，交由當事人耕作，但不予發放承包經營權證，具體可以向當地農業農村主管部門咨詢，或者向國土局咨詢。
2、法律依據：《土地管理法》第四十一條，開發未確定使用權的國有荒山、荒地、荒灘從事種植業、林業、畜牧業、漁業生產的，經縣級以上人民政府依法批準，可以確定給開發單位或者個人長期使用。
二、農村開荒地糾紛怎么解決
1、由鄉級人民政府或者縣級以上人民政府處理。
2、當事人對有關人民政府的處理決定不服的，可以自接到處理決定通知之日起三十日內，向人民法院起訴。
3、在土地所有權和使用權爭議解決前，任何一方不得改變土地利用現狀。
三、開墾荒地需要找那些部門
1、首先肯定的是國家鼓勵單位和個人按照土地利用規劃，合理開墾利用荒地。
2、你如要開墾荒地需確定該地塊的權屬是國家所有還是農場集體所有，如是國家土地你需要經縣級人民政府批準后到國土資源部門辦理長期使用的手續。如果是集體所有的土地，你需經該農村集體依法發包給你后在你才能享有使用權。
結語
開墾荒地確權需經村集體認可、縣級以上政府批準，可簽訂承包合同，但不發放承包經營權證。農村開荒地糾紛可由政府處理，不服可向法院起訴。開墾荒地需咨詢當地農業農村主管部門或國土局。國家鼓勵合理開墾利用荒地，需確定權屬后辦理手續。國有土地需縣級政府批準，集體土地需經農村集體發包。
法律依據
中華人民共和國防沙治沙法（2018修正）：第四章 沙化土地的治理 第三十一條 沙化土地所在地區的地方各級人民政府，可以組織當地農村集體經濟組織及其成員在自愿的前提下，對已經沙化的土地進行集中治理。農村集體經濟組織及其成員投入的資金和勞力，可以折算為治理項目的股份、資本金，也可以采取其他形式給予補償。
中華人民共和國農業法（2012修正）：第八章 農業資源與農業環境保護 第五十九條 各級人民政府應當采取措施，加強小流域綜合治理，預防和治理水土流失。從事可能引起水土流失的生產建設活動的單位和個人，必須采取預防措施，并負責治理因生產建設活動造成的水土流失。v各級人民政府應當采取措施，預防土地沙化，治理沙化土地。國務院和沙化土地所在地區的縣級以上地方人民政府應當按照法律規定制定防沙治沙規劃，并組織實施。
中華人民共和國農業法（2012修正）：第九章 農民權益保護 第七十一條 國家依法征收農民集體所有的土地，應當保護農民和農村集體經濟組織的合法權益，依法給予農民和農村集體經濟組織征地補償，任何單位和個人不得截留、挪用征地補償費用。
法律分析：
第一，前期準備，開展宣傳發動和業務培訓、制定政策方案、成立組織機構、確定測繪單位。第二，調查摸底，對承包方代表、承包經營權共有人、承包地塊等方面情況和信息逐戶進行調查、核實，然后填制《農戶承包地登記基本信息表》，國土部門處理第二次全國土地調查成果，分組形成優于1：2000分辨率的基礎工作底圖，開展核查公示。第三，實測確認，按照農村承包土地測繪技術規范，對承包地塊進行測量繪圖并且標注好編碼，完成承包土地地籍草圖，進行實測并公示確認，來完善承包合同。第四，登記頒證，村鎮將登記要件上報縣級人民政府申請登記，由縣級農村土地承包管理部門進行審核編制農村土地承包經營權證登記簿，報請同級的人民政府來頒發農村土地承包經營權證，進行頒證公示。第五，建立檔案，鎮、村級要建立承包合同、承包登記清冊等檔案，縣級逐戶建立起登記簿紙質和電子檔案，相關登記資料要一并存檔備查，并建立健全登記資料數據庫。第六，檢查驗收，逐級開展檢查驗收，重點檢查經費撥付是否及時、合同證書是否到戶、測繪面積是否準確、檔案是否齊全規范。
法律依據：
《關于農村集體土地確權登記發證的若干意見》 四、確定農村集體土地所有權主體遵循“主體平等”和“村民自治”的原則，按照鄉（鎮）、村和村民小組農民集體三類所有權主體，將農村集體土地所有權確認到每個具有所有權的農民集體。凡是村民小組(原生產隊)土地權屬界線存在的，土地應確認給村民小組農民集體所有，發證到村民小組農民集體；對于村民小組(原生產隊)土地權屬界線不存在、并得到絕大多數村民認可的，應本著尊重歷史、承認現實的原則，對這部分土地承認現狀，明確由村農民集體所有；屬于鄉(鎮)農民集體所有的，土地所有權應依法確認給鄉(鎮)農民集體。
法律分析：農村集體土地確權登記證的辦理流程：
1、當地開展了土地確權的工作；
2、市人民政府向轄區內集體土地所有權的農民集體經濟組織發布通告；
3、提出申請及申報飛地；
4、地籍調查和階段權屬審核；
5、公示公告就登記發證。
法律依據：《中華人民共和國民法典》
第三百三十三條 土地承包經營權自土地承包經營權合同生效時設立。登記機構應當向土地承包經營權人發放土地承包經營權證、林權證等證書，并登記造冊，確認土地承包經營權。
第三百四十一條 流轉期限為五年以上的土地經營權，自流轉合同生效時設立。當事人可以向登記機構申請土地經營權登記;未經登記，不得對抗善意第三人。
h3>四、申請土地確權的程序法律分析：
第一，前期準備，開展宣傳發動和業務培訓、制定政策方案、成立組織機構、確定測繪單位。第二，調查摸底，對承包方代表、承包經營權共有人、承包地塊等方面情況和信息逐戶進行調查、核實，然后填制《農戶承包地登記基本信息表》，國土部門處理第二次全國土地調查成果，分組形成優于1：2000分辨率的基礎工作底圖，開展核查公示。第三，實測確認，按照農村承包土地測繪技術規范，對承包地塊進行測量繪圖并且標注好編碼，完成承包土地地籍草圖，進行實測并公示確認，來完善承包合同。第四，登記頒證，村鎮將登記要件上報縣級人民政府申請登記，由縣級農村土地承包管理部門進行審核編制農村土地承包經營權證登記簿，報請同級的人民政府來頒發農村土地承包經營權證，進行頒證公示。第五，建立檔案，鎮、村級要建立承包合同、承包登記清冊等檔案，縣級逐戶建立起登記簿紙質和電子檔案，相關登記資料要一并存檔備查，并建立健全登記資料數據庫。第六，檢查驗收，逐級開展檢查驗收，重點檢查經費撥付是否及時、合同證書是否到戶、測繪面積是否準確、檔案是否齊全規范。
法律依據：
《關于農村集體土地確權登記發證的若干意見》 四、確定農村集體土地所有權主體遵循“主體平等”和“村民自治”的原則，按照鄉（鎮）、村和村民小組農民集體三類所有權主體，將農村集體土地所有權確認到每個具有所有權的農民集體。凡是村民小組(原生產隊)土地權屬界線存在的，土地應確認給村民小組農民集體所有，發證到村民小組農民集體；對于村民小組(原生產隊)土地權屬界線不存在、并得到絕大多數村民認可的，應本著尊重歷史、承認現實的原則，對這部分土地承認現狀，明確由村農民集體所有；屬于鄉(鎮)農民集體所有的，土地所有權應依法確認給鄉(鎮)農民集體。
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內容審核：鄧海鳳律師
來源：臨律-農村土地確權申請程序：村民如何進行申請？，
