村級可以發文件嗎，法律分析：村級可以發文件。但是要區分發什么類型的文件，在合法合規的范圍之內就行，村里文件適用范圍也相對小一些。村委會可以向鄉鎮打請示、報告，請求解決問題，報告工作情況，屬上行文。與其他不相隸屬單商洽事務發函，屬平行文。向全
法律分析：村級可以發文件。但是要區分發什么類型的文件，在合法合規的范圍之內就行，村里文件適用范圍也相對小一些。村委會可以向鄉鎮打請示、報告，請求解決問題，報告工作情況，屬上行文。與其他不相隸屬單商洽事務發函，屬平行文。向全村各村民小組發通知，屬下行文。村民委員會向村民會議、村民代表會議負責并報告工作。
法律依據：《中華人民共和國村民委員會組織法》第二條 村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織，實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督。 村民委員會辦理本村的公共事務和公益事業，調解民間糾紛，協助維護社會治安，向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議。 村民委員會向村民會議、村民代表會議負責并報告工作。
法律分析：紅頭文件不可以隨便發，發布政策、行政法規是一件嚴肅的事情。
法律依據：《中華人民共和國立法法》 第一條 為了規范立法活動，健全國家立法制度，提高立法質量，完善中國特色社會主義法律體系，發揮立法的引領和推動作用，保障和發展社會主義民主，全面推進依法治國，建設社會主義法治國家，根據憲法，制定本法。
首先,村民小組所有的土地不等于屬于村民委員會。《關于依法加快集體土地所有權登記發證工作的通知》規定:凡是土地家庭聯產承包中未打破村民小組(原生產隊)界線,不論是以村的名義還是以組的名義與農戶簽訂承包經營合同,土地應確認給村民小組農民集體所有。《土地管理法》第十條也指出:已經分別屬于村內兩個以上農村集體經濟組織的農民集體所有的,由村內各該農村集體經濟組織或者村民小組經營、管理；已經屬于鄉(鎮)農民集體所有的,由鄉(鎮)農村集體經濟組織經營、管理。即村民小組作為村內集體經濟組織的一種表現形式,對特定土地依法獨立享有所有權。
其次,村民委員會無權通過村民會議來處分村民小組的土地。一方面,《土地管理法》第十二條規定:農民集體所有的土地依法屬于村集體所有的,由村集體經濟組織或者村民委員會發包；已經分別屬于村內兩個以上農村集體經濟組織的農民集體所有的,由村內各該農村集體經濟組織或者村民小組發包。也就是說,村民小組只是在行政區劃管理上,作為行政村的成員而應當接受村民委員會對其的管理、彼此存在一定的從屬關系,但這種從屬性的管理關系,并不意味著村民委員會可以取代村民小組行使對土地的權利,而是只能分別對各自所有的土地,享有自主的經營、管理權。在土地已經確定為村民小組所有的情況下,村民委員會自然沒有相應權利。另一方面,《村民委員會組織法》第二十八條第三款規定:屬于村民小組的集體所有的土地、企業和其他財產的經營管理以及公益事項的辦理,由村民小組會議依照有關法律的規定討論決定,所作決定及實施情況應當及時向本村民小組的村民公布。即哪怕村民委員會直接召開村民會議對村民小組所有的土地進行過表決,甚至參加會議人數達到在家居住村民的三分之二,以幾乎一邊倒的票決結果同意發包,但由于組織者和參加者均超出了權利主體范圍,剝奪了真正權利人的權利,以及村民小組作為獨立集體經濟組織的行為能力,故同樣當屬無效。
h3>四、政府紅頭文件可以隨便發嗎法律分析：紅頭文件不可以隨便發，發布政策、行政法規是一件嚴肅的事情。
法律依據：《中華人民共和國立法法》 第一條 為了規范立法活動，健全國家立法制度，提高立法質量，完善中國特色社會主義法律體系，發揮立法的引領和推動作用，保障和發展社會主義民主，全面推進依法治國，建設社會主義法治國家，根據憲法，制定本法。
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內容審核：趙雪玲律師
來源：中國法院網-村級可以發文件嗎，
