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農(nóng)村土地糾紛的種類,農(nóng)村土地糾紛有哪些主要類型有哪些:今日村們集體維權(quán)在線法律咨詢

發(fā)布時間：
2024-09-11 21:42:38
作者：
圣運律師
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農(nóng)村土地糾紛的種類，農(nóng)村土地糾紛可以細分為以下幾種類型：1 征地補償糾紛。農(nóng)戶土地被征收過程中因補償標準、被征用土地的實有面積、土地上種植物的價值評估、補償費用的發(fā)放標準不一致，或兌現(xiàn)補償不及時等引發(fā)的爭議。2 土地承包糾紛。3 土地邊界糾

農(nóng)村土地糾紛的種類,農(nóng)村土地糾紛有哪些主要類型有哪些:今日村們集體維權(quán)在線法律咨詢

一、農(nóng)村土地糾紛的種類

農(nóng)村土地糾紛可以細分為以下幾種類型：

1.征地補償糾紛。農(nóng)戶土地被征收過程中因補償標準、被征用土地的實有面積、土地上種植物的價值評估、補償費用的發(fā)放標準不一致，或兌現(xiàn)補償不及時等引發(fā)的爭議。

2.土地承包糾紛。

3.土地邊界糾紛。當事雙方因為所使用土地的邊界發(fā)生的爭議，多發(fā)生在直接相鄰的兩方或者多方土地之間，也可能是發(fā)生在不直接相鄰的雙方或者多方之間，或者由于邊界模糊，使得雙方難以分辨引發(fā)爭議。

4.宅基地糾紛。

5.家庭土地糾紛。主要是由于家庭成員的死亡、嫁娶等人口變動原因產(chǎn)生的糾紛。

一、承包合同糾紛主要分為哪些方面

1、法律和政策的變化引起的糾紛

新的《農(nóng)村土地承包法》進一步規(guī)定實行“家庭聯(lián)產(chǎn)承包”，而自80年代中期，我國很多地區(qū)根據(jù)國家政策實行的是“兩田制”，即“責任田和口糧田”區(qū)分承包制度，導致村民要求及時收回責任田并按照家庭聯(lián)產(chǎn)方式重新分配，而原來的承包合同沒有到期，從而引發(fā)糾紛。

2、管理混亂引起的糾紛

農(nóng)村干部素質(zhì)相對較低，對土地承包不依法進行管理；很多土地荒廢多年，沒有積極的納入正規(guī)管理；土地開發(fā)過程中沒有認真核實所有權(quán)；層層轉(zhuǎn)包漁利現(xiàn)象大量發(fā)生引發(fā)糾紛。主要有以下幾種類型：

(1)村干部利用手中權(quán)力，不經(jīng)過民主議定原則私自發(fā)包，有的甚至以明顯的低價格發(fā)包。該種情況下村民本來就有意見，一旦出現(xiàn)土地價格上漲或土地收益提高，就容易引發(fā)群體性矛盾和糾紛。

(2)土地所有權(quán)界限不明確。因為歷史原因，有些土地確權(quán)不明確，沒有核準頒發(fā)土地使用證書，在開發(fā)和種植時引發(fā)爭議。特別是原來有些離村較遠的荒地，逐漸被離土地比較近的農(nóng)戶開發(fā)種植，產(chǎn)生收益后引發(fā)糾紛。

(3)土地大面積開發(fā)引發(fā)糾紛。主要有兩種類型：

①土地開發(fā)形成事實，而所有權(quán)沒有界定。因為開發(fā)的是大面積的荒地，開發(fā)前沒有人耕種，因此開發(fā)前沒有核實所有權(quán)，而開發(fā)方?jīng)]有所有權(quán)，開發(fā)后和所有權(quán)方發(fā)生矛盾。

②鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體大片開發(fā)和農(nóng)戶小片開發(fā)形成矛盾。農(nóng)戶對以前沒有耕種的荒地小面積開發(fā)種植，后來鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體進行大面積集體開發(fā)，發(fā)生沖突引發(fā)糾紛。該種類型主要存在于土地較多的地區(qū)。

(4)土地層層轉(zhuǎn)包甚至一地多包漁利，有的未經(jīng)土地所有權(quán)人同意轉(zhuǎn)包，有的轉(zhuǎn)包合同違法等等，導致土地關(guān)系混亂引發(fā)糾紛。

(5)國有土地管理也存在許多問題，發(fā)生在存在國有農(nóng)場的地區(qū)，因為土地利用、管理不善，與相鄰關(guān)系處理不當導致糾紛。

3、村干部權(quán)利濫用引發(fā)的糾紛

主要類型有：

(1)違法收回農(nóng)戶承包地。農(nóng)戶部分成員“農(nóng)轉(zhuǎn)非”后，集體經(jīng)濟組織收回土地，又如強行收回外出務(wù)工農(nóng)民的承包地，收回承包地抵頂欠款，違法收回進入小城鎮(zhèn)落戶農(nóng)民的承包地，用收回農(nóng)民承包地的辦法搞勞動力轉(zhuǎn)移等。

(2)違法調(diào)整農(nóng)戶承包地。如承包期內(nèi)用行政命令的辦法硬性規(guī)定在全村范圍內(nèi)幾年重新調(diào)整一次承包地，借頒發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書之機重新承包土地等。

(3)不落實二輪承包政策。對適合實行家庭承包的耕地，第一輪耕地承包合同到期后，不執(zhí)行延長土地承包期三十年政策，不與農(nóng)戶簽訂土地承包合同，不發(fā)放農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書，超額預留機動地等。

(4)利用職權(quán)變更、解除土地承包合同。如因承辦人或負責人的變動而變更或解除承包合同，因集體經(jīng)濟組織分立或者合并而變更或解除承包合同等。

(5)強迫承包方流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)。如強制收回農(nóng)民承包地搞土地流轉(zhuǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或村級組織出面租賃農(nóng)戶的承包地再進行轉(zhuǎn)租或發(fā)包，假借少數(shù)服從多數(shù)強迫承包方放棄或者變更土地承包經(jīng)營權(quán)而進行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)等。

(6)侵占承包方的土地收益。如小調(diào)整時隨意提高承包費，截留、扣繳承包方土地流轉(zhuǎn)收益，截留、挪用征地補償費用等。

(7)侵害婦女依法享有的土地承包經(jīng)營權(quán)。如承包時對婦女實行有別于男子的歧視性土地承包政策，承包期內(nèi)違法收回出嫁女承包地等。

(8)征收征用土地的補償款問題的糾紛等。

4、基層政府利用職權(quán)強行干預引發(fā)的糾紛

農(nóng)村土地屬于村集體所有，只有村集體才有權(quán)利處置其所有的土地，而出于部門和地方利益的考慮，行政干預和越俎代庖現(xiàn)象時有發(fā)生，造成違法承包引發(fā)糾紛。這種情況往往在一時發(fā)包成功的背后隱藏著許多矛盾，一旦時機成熟就會引發(fā)糾紛，且這種情況涉及的土地面積較大，處理不好很容易產(chǎn)生社會不穩(wěn)定因素。主要包括以下類型：

(1)村集體不經(jīng)農(nóng)戶同意，將農(nóng)戶承包的土地擅自發(fā)包；

(2)基層政府不經(jīng)村集體授權(quán)，以自己的名義強行發(fā)包屬于村集體的土地。

5、經(jīng)濟利益驅(qū)動。主要分為兩種類型：

(1)土地發(fā)包初期沒有提出異議或進行荒地開發(fā)時沒有提出異議，后來經(jīng)開發(fā)土地狀況變好或種植的農(nóng)產(chǎn)品價格上漲，土地承包者獲得了較大利益，土地所有的村集體組織成員，因利益驅(qū)動心理不平衡產(chǎn)生糾紛。

(2)強行終止合法有效的土地承包合同。因為近幾年土地收益明顯增加產(chǎn)生較大利潤，村民在經(jīng)濟利益的驅(qū)使下，哄搶承包出去的土地種植，使土地承包合同無法繼續(xù)履行，尤以本村以外人員為承包主體的居多。

二、鄰居之間宅基地糾紛怎么處理

與他人發(fā)生宅基地糾紛時，首先可以與他人協(xié)商解決。也可以找當?shù)仡I(lǐng)導和鄉(xiāng)土地管理部門幫助處理。如果解決不了，可以向當?shù)厝嗣穹ㄔ禾崞鹪V訟，要求保護自己的合法權(quán)益。

《中華人民共和國憲法》和土地管理法都明確規(guī)定，農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地所有權(quán)除法律規(guī)定屬于國家所有的以外，都屬于集體所有，個人只享有使用權(quán)。但個人對農(nóng)村土地的使用權(quán)同樣是受到法律保護的，任何單位和個人都不得非法侵占。

我國《土地管理法》中對宅基地糾紛的解決辦法，主要有以下三種。

(1)協(xié)商解決。土地管理法第16條第1款規(guī)定：“土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議，由當事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由人民政府處理?！睋?jù)此規(guī)定，公民之間發(fā)生的宅基地糾紛，應(yīng)當先通過協(xié)商的方式加以解決。

(2)行政解決。土地管理法第16條第2款規(guī)定：“單位之間的爭議，由縣級以上人民政府處理；個人之間、個人與單位之間的爭議，由鄉(xiāng)級人民政府或者縣級以上人民政府處理。”該法還規(guī)定，侵犯土地的所有權(quán)或者使用權(quán)爭議，由縣級以上地方人民政府土地管理部門責令停止侵犯、賠償損失。所以，公民之間的宅基地糾紛，可以請求政府有關(guān)部門予以解決。

(3)司法解決。土地管理法第16條第3款規(guī)定：“當事人對有關(guān)人民政府的處理決定不服的，可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi)，向人民法院起訴?！闭埱蠓ㄔ核痉ń鉀Q要分兩種情況：一是“宅基地確權(quán)”糾分，即公民之間就土地使用權(quán)和所有權(quán)的歸屬發(fā)生的糾紛，如果當事人一方或雙方提出宅基地權(quán)限不清，邊界不明，要求確定宅基地的權(quán)屬時，按照土地管理法第16條的規(guī)定，必須先經(jīng)過有關(guān)行政機關(guān)的確權(quán)處理，對于處理決定不服，才可以向人民法院提起訴訟。否則，人民法院不予受理。另一種是“宅基地侵權(quán)”糾紛，即當事人一方提出對方侵犯了自己對土地的所有權(quán)或者使用權(quán)的，被侵權(quán)人可以不經(jīng)行政機關(guān)的處理，而直接向人民法院起訴。

此外，宅基地糾紛還可以通過人民調(diào)解來解決。人民調(diào)解是指在調(diào)解委員會（包括城市的居民委員會和農(nóng)村的村民委員會）的主持下，以國家的法律、法規(guī)規(guī)章、政策和社會公德為依據(jù)，對民間糾紛當事人進行說服教育、規(guī)勸疏導，促進糾紛當事人互諒互讓，平等協(xié)商，從而自愿達成協(xié)議，消除紛爭的一種群眾自治活動。人民調(diào)解是現(xiàn)行調(diào)解制度的一個重要組成部分，是我國法制建設(shè)中一項獨特的制度。

二、農(nóng)村土地糾紛案件的類型

一、土地糾紛的類型

1、因土地所有權(quán)、使用權(quán)權(quán)屬不明引發(fā)的糾紛。村與村土地權(quán)屬不清，有的土地是重包，有的土地登記不明，導致土地糾紛。

2、因土地承包經(jīng)營權(quán)配置失衡引發(fā)的糾紛。有的地多人少，有的人少地多。

3、因土地被征用引發(fā)的糾紛。城鎮(zhèn)化和公路建設(shè)征地，煤礦塌陷引起的征用糾紛仍不同程度地存在。,

4、土地流轉(zhuǎn)不規(guī)范導致的糾紛。稅改前，一些農(nóng)戶將土地轉(zhuǎn)讓給他人承包，其稅費也相應(yīng)地由接受者承擔?，F(xiàn)在不僅減免農(nóng)業(yè)稅，而且種糧還可以拿到“兩補”，原承包戶要求被轉(zhuǎn)讓戶退還耕地，雙方發(fā)生糾紛。

二、解決土地承包糾紛的對策

1、規(guī)范農(nóng)村土地使用權(quán)依法流轉(zhuǎn)鼓勵農(nóng)民在自愿、有償、依法的前提下，采取轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、互換、租賃等形式進行土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，并從程序、主體、內(nèi)容、合同文本等方面予以規(guī)范，堅決制止和糾正違背農(nóng)民意愿，強迫農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地的做法，并防止出現(xiàn)因操作不規(guī)范而侵犯農(nóng)民權(quán)益的現(xiàn)象發(fā)生。

2、依法保護農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)，制裁土地侵權(quán)行為凡是土地權(quán)屬已經(jīng)確認的，任何一方不許越界搶種;嚴禁非法侵犯他人土地權(quán)利、搶占他人耕地，對少數(shù)組織鬧事的，既要果斷、依法嚴肅處理;又要把工作做細，嚴防激化矛盾，釀成惡性事件。

3、解決征用農(nóng)村土地問題，保護失地農(nóng)民的正當權(quán)益對拖欠農(nóng)民的占地補償費，要足額償還;對不按標準補償或違規(guī)征占農(nóng)民土地的，要認真糾正。

4、加大土地管理，土地執(zhí)法力度。建立土地仲裁機構(gòu)，按照便于管理、便于耕作、消化矛盾方便群眾，對經(jīng)調(diào)解無法達成協(xié)議，依法裁定，以維護國家法律的嚴肅性。

5、發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)，實行農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。解決農(nóng)民增收和人地矛盾的根本途徑是發(fā)展

二、三產(chǎn)業(yè)和實行勞動力轉(zhuǎn)移。

6、不斷完善農(nóng)村二輪土地承包關(guān)系，調(diào)解糾紛，化解矛盾，確保農(nóng)村社會穩(wěn)定。

三、農(nóng)村土地糾紛有哪些主要類型有哪些

農(nóng)村土地糾紛的主要類型有哪些

1、發(fā)包方與承包方因履行承包合同產(chǎn)生的糾紛。承包方與發(fā)包方簽訂了30年不變的土地承包合同后，部分農(nóng)民在未與發(fā)包方解除合同的情況下放棄土地耕作，外出務(wù)工或經(jīng)營其他產(chǎn)業(yè)。在這種情況下，作為發(fā)包方的村集體以終止承包合同為由，收回土地另行發(fā)包。隨著國家強農(nóng)惠農(nóng)政策的不斷出臺,土地效益逐漸上升，務(wù)工農(nóng)民陸續(xù)返鄉(xiāng)，要求繼續(xù)履行不變的承包合同，耕種其原承包土地。此類糾紛，各地均有發(fā)生，具有普遍性。

2、承包期間因土地流轉(zhuǎn)產(chǎn)生的糾紛。部分農(nóng)戶將其承包土地轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、出租給他人耕種，自己外出務(wù)工。隨著政策調(diào)整，原承包人要求收回土地自行耕種，現(xiàn)耕種方不愿退還土地，而土地流轉(zhuǎn)雙方往往是口頭約定，或雖有書面協(xié)議，但協(xié)議條款不全或不能匹配土地現(xiàn)值，致使雙方在流轉(zhuǎn)期限、出讓形式及承包費等問題上產(chǎn)生爭議。

3、“機動地”、“開荒地”引發(fā)的糾紛。二輪土地延包時，部分地方按國家政策預留了5%的機動地?，F(xiàn)有農(nóng)戶或返鄉(xiāng)農(nóng)民不顧村集體已與他人簽訂承包經(jīng)營合同的事實，要求承包這些土地，從而引起矛盾。此外，還有基于對村中荒地開墾權(quán)的爭奪而引發(fā)的糾紛。

4、土地“小調(diào)整”和新增人口要地的糾紛。二輪土地延包后，部分地方為解決人地矛盾，仍堅持“大穩(wěn)定、小調(diào)整”的方案調(diào)整土地?！掇r(nóng)村土地承包法》頒布實施后，按照法律規(guī)定，不允許再調(diào)整土地，但現(xiàn)實中仍存在一些希望通過“小調(diào)整”調(diào)換土地的農(nóng)戶以及希望獲得土地的新增人口。他們無法達成愿望，從而引發(fā)糾紛。

5、土地權(quán)屬不清的糾紛。由于撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)、合村并社以及征用土地的增多，過去無人問津的荒地、荒灘，現(xiàn)在成了“香餑餑”，但由于過去村與村、社與社、個人與個人之間土地權(quán)屬不清，引發(fā)糾紛。

6、嫁出嫁入和戶籍“空掛”的承包糾紛。很多婦女嫁出后失去了土地，而嫁入后又沒分到土地，從而造成糾紛。此外是戶籍“空掛”的糾紛，過去一些人為了子女上學或經(jīng)商便利，將戶口落在了城郊的村集體組織，當時約定只要戶籍不要承包地，不享受該集體組織的公共福利待遇，現(xiàn)在以戶口為由向集體要承包地和征用土地的補償費。

h3>四、農(nóng)村土地糾紛案件的類型