農(nóng)村宅基地買賣糾紛,應(yīng)向哪個(gè)部門投訴?,原則上屬于一般的民事糾紛,可以找以下部門依法處理:一、村委會(huì)或鎮(zhèn)、鄉(xiāng)政府,或者縣政府土地管理部門調(diào)解處理;二、可以找土地管理部門進(jìn)行確權(quán)申請(qǐng);三、可以向法院提起訴訟;四、其他部門。下面是對(duì)不同案件的處
原則上屬于一般的民事糾紛,可以找以下部門依法處理:
一、村委會(huì)或鎮(zhèn)、鄉(xiāng)政府,或者縣政府土地管理部門調(diào)解處理;
二、可以找土地管理部門進(jìn)行確權(quán)申請(qǐng);
三、可以向法院提起訴訟;
四、其他部門。
下面是對(duì)不同案件的處理:
一、土地管理部門違法審批引起的宅基地糾紛案件
因土地管理部門審批宅基地,侵犯了相鄰關(guān)系人合法權(quán)益而引起的訴訟,人民法院應(yīng)以行政案件立案審理。法院主要審查土地管理部門在作出審批宅基地手續(xù)這一具體行政行為過程中,是否有超越職權(quán)、濫用職權(quán)、違反法定程序的行為。因而,土地管理部門從實(shí)體處理到審批程序各個(gè)環(huán)節(jié)中,只要有違法的情形存在,人民法院就應(yīng)撤銷宅基地使用執(zhí)照或責(zé)令土地管理部門重新作出審批。
對(duì)于土地管理部門審批的宅基地屬他人承包地、自留地,侵犯第三人土地承包經(jīng)營權(quán)引起的糾紛,人民法院受案后,主要審查申請(qǐng)人是否符合《土地管理法》第六十二條規(guī)定的條件,所審批的宅基地是否在法律規(guī)定范圍內(nèi),有無按《土地管理法》第四十四條規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)、有無考慮土地承包權(quán)三十年不變的規(guī)定等具體情況,作出撤銷或者維持審批文件的判決。
未經(jīng)土地管理部門審批或者采取欺騙手段騙取建房手續(xù)用地建房,侵犯了集體或相鄰關(guān)系人利益引發(fā)的糾紛。
對(duì)于能夠確認(rèn)村民建房未經(jīng)審批或采取欺騙手段騙取建房手續(xù)的非法用地建房,并且侵犯了相鄰關(guān)系人合法權(quán)益,如影響鄰人房屋通風(fēng)、采光、通行等情況的,人民法院既可以作出排除妨礙、限期拆除違法建筑物的民事判決,也可以中止訴訟,建議土地管理部門作出限期拆除違法建筑物、退出土地的處罰決定。人民法院在審理非法建筑物買賣、確權(quán)等涉及宅基地使用權(quán)糾紛案件時(shí),應(yīng)注意只能裁決建筑材料的所有權(quán),不宜明確非法建筑物的所有權(quán)歸屬。
二、爭占宅基地以外的集體空閑地引發(fā)的糾紛案件
村民爭占除宅基地以外的集體空閑地的目的是為了多占地皮、擴(kuò)大墻院、堆放雜物等。對(duì)這類糾紛,人民法院應(yīng)當(dāng)告知到當(dāng)?shù)厝嗣裾暾?qǐng)解決,不服政府處理決定的則可向法院起訴的,法院應(yīng)以行政案件受理。土地為村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的也可以直接向人民法院起訴,可要求占地者退出土地、排除妨礙,法院則應(yīng)以民事案件受理,對(duì)當(dāng)事人因爭占空閑土地引起的財(cái)產(chǎn)損害賠償案件,人民法院應(yīng)根據(jù)具體案情處理。
三、建房戶私下調(diào)換宅基地引發(fā)的糾紛案件
村民根據(jù)各自利益的需要,私下調(diào)換宅基地引發(fā)糾紛的,人民法院在審理此類案件時(shí)不僅要指出雙方行為的違法性,同時(shí)可以建議土地管理部門依法吊銷建房手續(xù),收回宅基地。如果一方或雙方已蓋好房屋,為避免造成不必要的損失,可以在征得土地管理部門同意后,責(zé)令雙方變更宅基地登記。
四、用地建房影響相鄰關(guān)系人利益引發(fā)的糾紛案件
不適當(dāng)使用宅基地而影響相鄰關(guān)系的,如在同一規(guī)劃線上,后蓋的房屋宅基地基墊比先蓋的房屋宅基地高一些,造成雨水和生活用水向鄰人宅基地流淌,或后蓋的房屋和設(shè)施影響相鄰人房屋通風(fēng)、采光、滴水、危及他人房屋安全,或在不適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)建造廁所影響環(huán)境衛(wèi)生、或擅自堵塞通道、截?cái)嘧匀凰鞯惹闆r引發(fā)的糾紛,人民法院應(yīng)本著依法、合理的精神妥善予以處理,確實(shí)給鄰人造成損害的,應(yīng)責(zé)令排除妨礙、消除危險(xiǎn)、恢復(fù)原狀或賠償損失。
土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議,由當(dāng)事人協(xié)商解決,協(xié)商不成的,由人民政府處理。單位之間的爭議,由縣級(jí)以上人民政府處理;個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間的爭議,由鄉(xiāng)級(jí)人民政府或者縣級(jí)以上人民政府處理。當(dāng)事人對(duì)有關(guān)人民政府的處理決定不服的,可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi),向人民法院起訴。
一、土地確權(quán)必須是戶主嗎
一般情況下,確權(quán)登記證上寫的都是戶主的名字。但是在農(nóng)村,無論是承包地還是宅基地,都是以戶為單位的,也就是說,宅基地的使用權(quán)是整個(gè)家庭的,證書上寫誰的名字其實(shí)都無關(guān)緊要。根據(jù)我國《土地管理法》的規(guī)定,宅基地糾紛的解決辦法,主要有三種:
(1)協(xié)商解決
《土地管理法》第14條第1款規(guī)定:“
土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議,由當(dāng)事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由人民政府處理。
(2)行政解決
《土地管理法》第14條第2款規(guī)定:“單位之間的爭議,由縣級(jí)以上人民政府處理;個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間的爭議,由鄉(xiāng)級(jí)人民政府或者縣級(jí)以上人民政府處理。
(3)司法解決
《土地管理法》第14條第3款規(guī)定:“當(dāng)事人對(duì)有關(guān)人民政府的處理決定不服的,可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi),向人民法院起訴。
在土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議解決前,任何一方不得改變土地利用現(xiàn)狀。
此外,宅基地糾紛還可以通過人民調(diào)解來解決。人民調(diào)解是指在調(diào)解委員會(huì)(包括城市的居民委員會(huì)和農(nóng)村的村民委員會(huì))的主持下,以國家的法律、法規(guī)規(guī)章、政策和社會(huì)公德為依據(jù),對(duì)民間糾紛當(dāng)事人進(jìn)行說服教育、規(guī)勸疏導(dǎo),促進(jìn)糾紛當(dāng)事人互相諒解,平等協(xié)商,從而自愿達(dá)成協(xié)議,消除紛爭的一種群眾自治活動(dòng)。
二、土地確權(quán)之后土地糾紛如何解決
需要具體情況具體分析。土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議,由當(dāng)事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由人民政府處理。單位之間的爭議,由縣級(jí)以上人民政府處理;個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間的爭議,由鄉(xiāng)級(jí)人民政府或者縣級(jí)以上人民政府處理。當(dāng)事人對(duì)有關(guān)人民政府的處理決定不服的,可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi),向人民法院起訴。
三、土地被霸占怎么來通過法律解決
土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議,由當(dāng)事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由人民政府處理。
單位之間的爭議,由縣級(jí)以上人民政府處理;個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間的爭議,由鄉(xiāng)級(jí)人民政府或者縣級(jí)以上人民政府處理。
當(dāng)事人對(duì)有關(guān)人民政府的處理決定不服的,可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi),向人民法院起訴。
【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】
《土地權(quán)屬爭議調(diào)查處理辦法》第五條個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間、單位與單位之間發(fā)生的爭議案件,由爭議土地所在地的縣級(jí)國土資源行政主管部門調(diào)查處理。前款規(guī)定的個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間發(fā)生的爭議案件,可以根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng),由鄉(xiāng)級(jí)人民政府受理和處理。
原則上屬于一般的民事糾紛,可以找以下部門依法處理:
一、村委會(huì)或鎮(zhèn)、鄉(xiāng)政府,或者縣政府土地管理部門調(diào)解處理;
二、可以找土地管理部門進(jìn)行確權(quán)申請(qǐng);
三、可以向法院提起訴訟;
四、其他部門。
下面是對(duì)不同案件的處理:
一、土地管理部門違法審批引起的宅基地糾紛案件
因土地管理部門審批宅基地,侵犯了相鄰關(guān)系人合法權(quán)益而引起的訴訟,人民法院應(yīng)以行政案件立案審理。法院主要審查土地管理部門在作出審批宅基地手續(xù)這一具體行政行為過程中,是否有超越職權(quán)、濫用職權(quán)、違反法定程序的行為。因而,土地管理部門從實(shí)體處理到審批程序各個(gè)環(huán)節(jié)中,只要有違法的情形存在,人民法院就應(yīng)撤銷宅基地使用執(zhí)照或責(zé)令土地管理部門重新作出審批。
對(duì)于土地管理部門審批的宅基地屬他人承包地、自留地,侵犯第三人土地承包經(jīng)營權(quán)引起的糾紛,人民法院受案后,主要審查申請(qǐng)人是否符合《土地管理法》第六十二條規(guī)定的條件,所審批的宅基地是否在法律規(guī)定范圍內(nèi),有無按《土地管理法》第四十四條規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)、有無考慮土地承包權(quán)三十年不變的規(guī)定等具體情況,作出撤銷或者維持審批文件的判決。
未經(jīng)土地管理部門審批或者采取欺騙手段騙取建房手續(xù)用地建房,侵犯了集體或相鄰關(guān)系人利益引發(fā)的糾紛。
對(duì)于能夠確認(rèn)村民建房未經(jīng)審批或采取欺騙手段騙取建房手續(xù)的非法用地建房,并且侵犯了相鄰關(guān)系人合法權(quán)益,如影響鄰人房屋通風(fēng)、采光、通行等情況的,人民法院既可以作出排除妨礙、限期拆除違法建筑物的民事判決,也可以中止訴訟,建議土地管理部門作出限期拆除違法建筑物、退出土地的處罰決定。人民法院在審理非法建筑物買賣、確權(quán)等涉及宅基地使用權(quán)糾紛案件時(shí),應(yīng)注意只能裁決建筑材料的所有權(quán),不宜明確非法建筑物的所有權(quán)歸屬。
二、爭占宅基地以外的集體空閑地引發(fā)的糾紛案件
村民爭占除宅基地以外的集體空閑地的目的是為了多占地皮、擴(kuò)大墻院、堆放雜物等。對(duì)這類糾紛,人民法院應(yīng)當(dāng)告知到當(dāng)?shù)厝嗣裾暾?qǐng)解決,不服政府處理決定的則可向法院起訴的,法院應(yīng)以行政案件受理。土地為村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的也可以直接向人民法院起訴,可要求占地者退出土地、排除妨礙,法院則應(yīng)以民事案件受理,對(duì)當(dāng)事人因爭占空閑土地引起的財(cái)產(chǎn)損害賠償案件,人民法院應(yīng)根據(jù)具體案情處理。
三、建房戶私下調(diào)換宅基地引發(fā)的糾紛案件
村民根據(jù)各自利益的需要,私下調(diào)換宅基地引發(fā)糾紛的,人民法院在審理此類案件時(shí)不僅要指出雙方行為的違法性,同時(shí)可以建議土地管理部門依法吊銷建房手續(xù),收回宅基地。如果一方或雙方已蓋好房屋,為避免造成不必要的損失,可以在征得土地管理部門同意后,責(zé)令雙方變更宅基地登記。
四、用地建房影響相鄰關(guān)系人利益引發(fā)的糾紛案件
不適當(dāng)使用宅基地而影響相鄰關(guān)系的,如在同一規(guī)劃線上,后蓋的房屋宅基地基墊比先蓋的房屋宅基地高一些,造成雨水和生活用水向鄰人宅基地流淌,或后蓋的房屋和設(shè)施影響相鄰人房屋通風(fēng)、采光、滴水、危及他人房屋安全,或在不適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)建造廁所影響環(huán)境衛(wèi)生、或擅自堵塞通道、截?cái)嘧匀凰鞯惹闆r引發(fā)的糾紛,人民法院應(yīng)本著依法、合理的精神妥善予以處理,確實(shí)給鄰人造成損害的,應(yīng)責(zé)令排除妨礙、消除危險(xiǎn)、恢復(fù)原狀或賠償損失。
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一、土地確權(quán)必須是戶主嗎
一般情況下,確權(quán)登記證上寫的都是戶主的名字。但是在農(nóng)村,無論是承包地還是宅基地,都是以戶為單位的,也就是說,宅基地的使用權(quán)是整個(gè)家庭的,證書上寫誰的名字其實(shí)都無關(guān)緊要。根據(jù)我國《土地管理法》的規(guī)定,宅基地糾紛的解決辦法,主要有三種:
(1)協(xié)商解決
《土地管理法》第14條第1款規(guī)定:“
土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議,由當(dāng)事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由人民政府處理。
(2)行政解決
《土地管理法》第14條第2款規(guī)定:“單位之間的爭議,由縣級(jí)以上人民政府處理;個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間的爭議,由鄉(xiāng)級(jí)人民政府或者縣級(jí)以上人民政府處理。
(3)司法解決
《土地管理法》第14條第3款規(guī)定:“當(dāng)事人對(duì)有關(guān)人民政府的處理決定不服的,可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi),向人民法院起訴。
在土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議解決前,任何一方不得改變土地利用現(xiàn)狀。
此外,宅基地糾紛還可以通過人民調(diào)解來解決。人民調(diào)解是指在調(diào)解委員會(huì)(包括城市的居民委員會(huì)和農(nóng)村的村民委員會(huì))的主持下,以國家的法律、法規(guī)規(guī)章、政策和社會(huì)公德為依據(jù),對(duì)民間糾紛當(dāng)事人進(jìn)行說服教育、規(guī)勸疏導(dǎo),促進(jìn)糾紛當(dāng)事人互相諒解,平等協(xié)商,從而自愿達(dá)成協(xié)議,消除紛爭的一種群眾自治活動(dòng)。
二、土地確權(quán)之后土地糾紛如何解決
需要具體情況具體分析。土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議,由當(dāng)事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由人民政府處理。單位之間的爭議,由縣級(jí)以上人民政府處理;個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間的爭議,由鄉(xiāng)級(jí)人民政府或者縣級(jí)以上人民政府處理。當(dāng)事人對(duì)有關(guān)人民政府的處理決定不服的,可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi),向人民法院起訴。
三、土地被霸占怎么來通過法律解決
土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議,由當(dāng)事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由人民政府處理。
單位之間的爭議,由縣級(jí)以上人民政府處理;個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間的爭議,由鄉(xiāng)級(jí)人民政府或者縣級(jí)以上人民政府處理。
當(dāng)事人對(duì)有關(guān)人民政府的處理決定不服的,可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi),向人民法院起訴。
【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】
《土地權(quán)屬爭議調(diào)查處理辦法》第五條個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間、單位與單位之間發(fā)生的爭議案件,由爭議土地所在地的縣級(jí)國土資源行政主管部門調(diào)查處理。前款規(guī)定的個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間發(fā)生的爭議案件,可以根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng),由鄉(xiāng)級(jí)人民政府受理和處理。
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內(nèi)容審核:趙正群律師
來源:臨律-農(nóng)村宅基地買賣糾紛,應(yīng)向哪個(gè)部門投訴?,
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