村委會有權直接決定征地補償費的分配嗎?,征地補償費的使用、分配方案涉及村民重大利益,需經村民會議討論決定方可辦理,這是《村民委員會組織法》第24條的明確規定。因此,村委會無權直接決定征地補償款的分配。另外,村委會實行村務公開制度,應當及時公
征地補償費的使用、分配方案涉及村民重大利益,需經村民會議討論決定方可辦理,這是《村民委員會組織法》第24條的明確規定。因此,村委會無權直接決定征地補償款的分配。
另外,村委會實行村務公開制度,應當及時公布征地補償費的使用、分配方案,接受村民的監督。有關市、縣人民政府土地行政主管部門有權要求農村集體經濟組織在一定時限內提供支付清單。征地補償款怎么分的,怎么用的,應當讓被征地農民清清楚楚地看見。
一、土地補償費管理使用辦法是什么?
征地補償費中的土地補償費支付給農村集體經濟組織或村民委員會保管。經村民會議同意后,農村集體經濟組織或村民委員會有條件將土地補償費用于發展生產,解決農民生活出路的,可以統一安排使用;被征收的土地屬于農民承包經營的土地或者自留地,經村民會議2/3以上的成員或者2/3以上的村民代表同意,農村集體經濟組織或村民委員會可以調整其他土地的給被征地農民,但質量和數量不相當的,可以給予被征地合理補償,農村集體經濟組織或村民委員會未能調整其他土地給農民,且又未解決農民生活出路的,應將不低于80%的土地補償費一次性支付給被征地農民用于發展生產、自謀生路。農村集體經濟組織或村民委員會依照前款規定取得的土地補償費應當設立專戶管理,用于發展生產和被征地農民的生活補助。土地補償費的使用應當由被征地集體經濟組織或村民委員會的成員表決確定,收支情況至少每6個月公布一次,接受本集體經濟組織成員或村民監督。禁止任何單位和個人截留、挪用、侵占或者以其他形式非法使用土地補償費。
二、征地補償糾紛法院不予受理的情況有哪些
征地補償糾紛法院不予受理的情況有哪些
征地補償糾紛法院不予受理的情況有:
當事人對行政機關就農村土地承包糾紛做出的調解意見不服,法院不予受理。失地村民直接向法院起訴要求重新獲得農村土地承包經營權的,法院一般裁定不予受理。村民對村民會議就集體財產收益決議、分配方案起訴要求確認無效或撤銷的,不予受理,但法律法規有明確規定的除外。沒有對集體財產收益分配的決議、方案而直接起訴要求分配集體財產收益的,法院不予受理;認為分配決議、方案沒有給予平等的村民待遇,起訴要求平等待遇的,法院也將不予受理。但對于集體財產收益分配的決議、方案,經村委會提請村民會議討論決定,在履行中發生糾紛的,權利人有權向法院提起民事訴訟。村民認為被征地的村委會或村集體經濟組織沒有向本集體經濟組織成員公布征地補償費用的收支和分配情況,起訴要求知情權的,法院不予受理。村委會強制繳納入戶費等費用的糾紛,以及村民要求村委會退還被強制繳納的入戶費的糾紛,法院將不予受理。村委會及組織,因選舉換屆、辭職、辭退、開除等,就行使村集體事務管理權產生的糾紛,法院不予受理。
征地補償費的使用、分配方案涉及村民重大利益,需經村民會議討論決定方可辦理,這是《村民委員會組織法》第24條的明確規定。因此,村委會無權直接決定征地補償款的分配。
另外,村委會實行村務公開制度,應當及時公布征地補償費的使用、分配方案,接受村民的監督。有關市、縣人民政府土地行政主管部門有權要求農村集體經濟組織在一定時限內提供支付清單。征地補償款怎么分的,怎么用的,應當讓被征地農民清清楚楚地看見。
一、村征地留提留款是否合法
依據相關法律的規定,經村民委員會的同意,對農村集體土地征收補償款進行提留是合法的,提留的征地補償款不得挪用。
村集體征地補償款分配:
1、青苗補償費和地上附著物補償費
依照《中華人民共和國土地管理法實施條例》第二十六條第一款的規定,青苗及地上附著物補償費歸青苗及地上附著物的所有者所有。青苗補償費是對被征地農戶財產損失的補償,歸屬的原則是誰種植歸誰所有。如承包方已將土地承包經營權以轉包、出租等方式流轉給第三人的,除當事人另有約定外,青苗補償費歸實際投入有所有。
2、征地安置補助費
安置補助費是對被征地農戶喪失土地承包經營權或租賃經營權的補償,不屬于農村集體經濟組織所有,它必須專款專用,用于安置被征地農民。如被征地的農民放棄統一安置的,集體經濟組織應將收到的征地安置補助費支付給被征地的農民。
3、土地補償費
土地補償費雖然屬于集體經濟組織所有,但集體經濟組織可以根據《中華人民共和國村民委員會組織法》規定程序即應當有本村過半十八周歲以上的村民或者本村三分之二以上的戶的代表參加的村民會議討論決定,在集體經濟組織內部進行分配。但如果被征用的屬于農民承包經營的土地或者自留地的,集體經濟組織還應當根據相關法律、法規的規定,調整相應土地給其承包或者對其喪失承包經營權進行進行補償即支付一定的土地補償費。
二、征地補償的程序是怎樣的?
1、發布征地預告(或稱征地擬公告或征地前公告)
由市、縣(區)級人民政府或國土資源行政主管部門在擬征地的村(居)委會發布征地預告(或稱征地擬公告或征地前公告),告知被征土地的集體經濟組織和村民,預告(或稱征地擬公告或征地前公告)須在村(居)委會公示欄張貼并由村(居)委會送達村(居)小組。
2、現狀調查及確認
征地預告(或稱征地擬公告或征地前公告)后,市、縣(區)級人民政府組織有關部門對征地情況進行調查,查清擬征土地的權屬、地類、面積及地上附著物權屬、種類、數量等現狀情況,計算征地涉及的需要安置農民的情況,擬定征地補償標準及(人員)安置方案,并由被征地農村集體經濟組織、農民和地上附著物產權人共同確認。
3、征地材料的組織、審核及上報
市、縣國土資源行政主管部門根據征地情況調查結果和市、縣人民政府擬定的征地補償標準及(人員)安置方案,以及建設項目的相關材料,依法擬訂農用地轉用方案、補充耕地方案、征收土地方案和供地方案,編制建設用地呈報說明書(簡稱“一書四方案”),經過區(縣)人民政府初步審核同意后,由區(縣)人民政府正式行文報批。
4、辦理征地補償登記
被征收土地的所有權人、使用權人持權屬證書和其他產權證明等到公告指定的國土資源行政主管部門辦理補償登記。
5、實施補償安置方案和交付
土地征地補償安置方案批準后,市、縣人民政府應及時依法組織落實征地補償安置事宜;監督有關單位與被征地農村集體經濟組織依據批準的征收土地方案簽訂征地補償安置協議書,并將征地補償、安置費足額及時支付給被征地農村集體經濟組織;監督、組織辦理安置手續。征地補償費沒有足額到位前,被征地農村集體經濟組織和農民有權拒絕交地。
法律分析:征地補償款分配不是由村委會決定的,是由村民會議討論決定的。村集體經濟組織收到土地補償費后,按照規定召開村民會議,在所有具有本集體經濟組織成員內部平均分配此款。土地是農民使用的,直接發放給農民;土地是農村集體經濟組織所有的,直接發放給集體經濟組織。
法律依據:《中華人民共和國土地管理法實施條例》第二十六條 土地補償費歸農村集體經濟組織所有;地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有。征收土地的安置補助費必須專款專用,不得挪作他用。需要安置的人員由農村集體經濟組織安置的,安置補助費支付給農村集體經濟組織,由農村集體經濟組織管理和使用;由其他單位安置的,安置補助費支付給安置單位;不需要統一安置的,安置補助費發放給被安置人員個人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險費用。市、縣和鄉鎮人民政府應當加強對安置補助費使用情況的監督。
h3>四、村委會有權直接決定征地補償費的分配嗎征地補償費的使用、分配方案涉及村民重大利益,需經村民會議討論決定方可辦理,這是《村民委員會組織法》第24條的明確規定。因此,村委會無權直接決定征地補償款的分配。
另外,村委會實行村務公開制度,應當及時公布征地補償費的使用、分配方案,接受村民的監督。有關市、縣人民政府土地行政主管部門有權要求農村集體經濟組織在一定時限內提供支付清單。征地補償款怎么分的,怎么用的,應當讓被征地農民清清楚楚地看見。
一、村征地留提留款是否合法
依據相關法律的規定,經村民委員會的同意,對農村集體土地征收補償款進行提留是合法的,提留的征地補償款不得挪用。
村集體征地補償款分配:
1、青苗補償費和地上附著物補償費
依照《中華人民共和國土地管理法實施條例》第二十六條第一款的規定,青苗及地上附著物補償費歸青苗及地上附著物的所有者所有。青苗補償費是對被征地農戶財產損失的補償,歸屬的原則是誰種植歸誰所有。如承包方已將土地承包經營權以轉包、出租等方式流轉給第三人的,除當事人另有約定外,青苗補償費歸實際投入有所有。
2、征地安置補助費
安置補助費是對被征地農戶喪失土地承包經營權或租賃經營權的補償,不屬于農村集體經濟組織所有,它必須專款專用,用于安置被征地農民。如被征地的農民放棄統一安置的,集體經濟組織應將收到的征地安置補助費支付給被征地的農民。
3、土地補償費
土地補償費雖然屬于集體經濟組織所有,但集體經濟組織可以根據《中華人民共和國村民委員會組織法》規定程序即應當有本村過半十八周歲以上的村民或者本村三分之二以上的戶的代表參加的村民會議討論決定,在集體經濟組織內部進行分配。但如果被征用的屬于農民承包經營的土地或者自留地的,集體經濟組織還應當根據相關法律、法規的規定,調整相應土地給其承包或者對其喪失承包經營權進行進行補償即支付一定的土地補償費。
二、征地補償的程序是怎樣的?
1、發布征地預告(或稱征地擬公告或征地前公告)
由市、縣(區)級人民政府或國土資源行政主管部門在擬征地的村(居)委會發布征地預告(或稱征地擬公告或征地前公告),告知被征土地的集體經濟組織和村民,預告(或稱征地擬公告或征地前公告)須在村(居)委會公示欄張貼并由村(居)委會送達村(居)小組。
2、現狀調查及確認
征地預告(或稱征地擬公告或征地前公告)后,市、縣(區)級人民政府組織有關部門對征地情況進行調查,查清擬征土地的權屬、地類、面積及地上附著物權屬、種類、數量等現狀情況,計算征地涉及的需要安置農民的情況,擬定征地補償標準及(人員)安置方案,并由被征地農村集體經濟組織、農民和地上附著物產權人共同確認。
3、征地材料的組織、審核及上報
市、縣國土資源行政主管部門根據征地情況調查結果和市、縣人民政府擬定的征地補償標準及(人員)安置方案,以及建設項目的相關材料,依法擬訂農用地轉用方案、補充耕地方案、征收土地方案和供地方案,編制建設用地呈報說明書(簡稱“一書四方案”),經過區(縣)人民政府初步審核同意后,由區(縣)人民政府正式行文報批。
4、辦理征地補償登記
被征收土地的所有權人、使用權人持權屬證書和其他產權證明等到公告指定的國土資源行政主管部門辦理補償登記。
5、實施補償安置方案和交付
土地征地補償安置方案批準后,市、縣人民政府應及時依法組織落實征地補償安置事宜;監督有關單位與被征地農村集體經濟組織依據批準的征收土地方案簽訂征地補償安置協議書,并將征地補償、安置費足額及時支付給被征地農村集體經濟組織;監督、組織辦理安置手續。征地補償費沒有足額到位前,被征地農村集體經濟組織和農民有權拒絕交地。
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內容審核:李軒教授
來源:中國法院網-村委會有權直接決定征地補償費的分配嗎?,