一、農(nóng)村土地糾紛專業(yè)律師

法律主觀：

《中華人民共和國(guó) 土地管理法 》第十六條規(guī)定，土地糾紛可以通過當(dāng)事人雙方協(xié)商解決。協(xié)商必須遵循以下原則：1．自愿。即雙方愿意進(jìn)行商談，并達(dá)成一致協(xié)議。任何一方，無論是單位、個(gè)人都不得將自己的意志強(qiáng)加給對(duì)方。任何單位或個(gè)人也不得非法干預(yù)。2．合法。雙方當(dāng)事人達(dá)成的協(xié)議必須是合法的，不得違反國(guó)家法律法規(guī)，不得損害社會(huì)公共利益及他人的合法權(quán)益。該方法適用于因土地權(quán)屬不明、范圍不清、地界沒有標(biāo)志引起的土地所有權(quán)和 使用權(quán)糾紛 。雙方協(xié)商后，應(yīng)簽訂權(quán)屬地界協(xié)議書。爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾畤?guó)土資源管理部門審查備案。 行政調(diào)解 當(dāng)事人協(xié)商不成的，應(yīng)申請(qǐng)人民政府國(guó)土資源行政主管部門調(diào)解。國(guó)土資源行政主管部門進(jìn)行調(diào)解時(shí)應(yīng)在雙方平等自愿的基礎(chǔ)上進(jìn)行。調(diào)解時(shí)，應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：1．查明事實(shí)，分清是非，明確責(zé)任。2．依照法律法規(guī)、政策進(jìn)行耐心的說服工作，講明利害關(guān)系。3．既要符合法律法規(guī)，有原則性，又要有靈活性。4．爭(zhēng)取有關(guān)部門的配合與支持。 當(dāng)事人在國(guó)土資源行政主管部門主持下自愿達(dá)成的協(xié)議，應(yīng)當(dāng)由國(guó)土資源行政主管部門審查批準(zhǔn)和雙方當(dāng)事人蓋章。調(diào)解協(xié)議書一經(jīng)送達(dá)當(dāng)事人，即發(fā)生法律效力，成為雙方當(dāng)事人履行法律的依據(jù)。如果當(dāng)事人不愿調(diào)解或不服調(diào)解，或在調(diào)解成立后調(diào)解協(xié)議書送達(dá)前反悔的，依照法律規(guī)定，都可以直接要求人民政府處理。 調(diào)解時(shí)不能帶有自己的感情，不能決而不調(diào)，也不能久調(diào)不決。調(diào)解時(shí)間越久，越會(huì)給國(guó)土資源行政主管部門帶來麻煩和被動(dòng)。行政調(diào)解不成時(shí)，要及時(shí)進(jìn)入處理階段。 人民政府處理 人民政府處理即所謂的行政處理。《土地管理法》第十六條規(guī)定，單位之間的爭(zhēng)議，由縣級(jí)以上人民政府處理；個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間的爭(zhēng)議由鄉(xiāng)級(jí)或者縣級(jí)以上人民政府處理。鄉(xiāng)級(jí)人民政府處理的土地糾紛主要是因?yàn)橹黧w一方或雙方為個(gè)人的土地權(quán)屬爭(zhēng)議，爭(zhēng)議范圍不大，數(shù)量少，情節(jié)不太復(fù)雜。 為了及時(shí)解決土地糾紛，方便群眾，這類糾紛宜由鄉(xiāng)級(jí)人民政府處理。但是情節(jié)復(fù)雜，影響較大的權(quán)屬爭(zhēng)議，處理后牽涉登記、發(fā)證，因鄉(xiāng)級(jí)人民政府無權(quán)登記、發(fā)證，應(yīng)由縣級(jí)人民政府處理為妥。但鄉(xiāng)級(jí)人民政府可以承擔(dān)受理。 行政處理是仲裁的一種形式，可參照《仲裁法》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。國(guó)土資源行政主管部門進(jìn)行處理時(shí)，要按照國(guó)土資源部《土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)查處理辦法》規(guī)定的程序進(jìn)行，應(yīng)先認(rèn)真審閱爭(zhēng)議雙方提交的申請(qǐng)書、答辯書及有關(guān)證據(jù)材料。要調(diào)查事實(shí)、核實(shí)證據(jù)、查閱有關(guān)歷史資料和原始憑證，并可請(qǐng)有關(guān)部門協(xié)助調(diào)查或現(xiàn)場(chǎng)勘察。在爭(zhēng)議的基本事實(shí)調(diào)查清楚后，依據(jù)土地管理有關(guān)法律法規(guī)作出處理決定。處理后，要制作《土地糾紛處理決定書》，決定書要寫明下列各項(xiàng)：1．申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人的姓名、地址以及代理人、代表人的姓名、職務(wù)。2．申請(qǐng)理由，爭(zhēng)議的事實(shí)和要求。3．處理認(rèn)定的事實(shí)、理由和適用的法律。4．處理結(jié)果。5．不服處理的補(bǔ)救措施等。 國(guó)土資源行政主管部門在處理土地糾紛時(shí)，要注意審查申請(qǐng)人所遞交的申請(qǐng)書及有關(guān)證據(jù)材料，如發(fā)現(xiàn)有下列問題，受理機(jī)關(guān)在收到處理申請(qǐng)書 7個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)依法作出不予受理的書面通知：1．申請(qǐng)人與爭(zhēng)議的土地沒有直接利害關(guān)系。2．申請(qǐng)的具體要求不 符合法律規(guī)定 。3．無具體的處理請(qǐng)求和事實(shí)依據(jù)。4．不作為爭(zhēng)議案件受理的行政區(qū)域邊界爭(zhēng)議案件、土地違法案件、 農(nóng)村土地承包 經(jīng)營(yíng)權(quán)爭(zhēng)議等案件。受理機(jī)關(guān)如發(fā)現(xiàn)上述問題仍然進(jìn)入處理程序，將很可能使自己陷入尷尬境地。具體辦案人員如果和當(dāng)事人有利害關(guān)系，應(yīng)及早回避。當(dāng)事人如對(duì)《土地糾紛處理決定書》不服，可在接到?jīng)Q定書 30日內(nèi)向人民法院起訴或在 60日內(nèi)向上級(jí)人民政府 提起行政復(fù)議 。 訴訟 訴訟權(quán)是公民的基本權(quán)利之一。任何單位或個(gè)人的土地利用 合法權(quán)益受到侵害 時(shí)，都有權(quán)請(qǐng)求國(guó)家運(yùn)用法律來加以保障。訴訟作為土地糾紛處理的一種方法有三種形式，即民事訴訟、行政訴訟和刑事訴訟。 土地糾紛的民事訴訟?！锻恋毓芾矸ā芬?guī)定的侵權(quán)行為，如未發(fā)生重大的人身事故，沒有引起生命財(cái)產(chǎn)等嚴(yán)重?fù)p害后果的訴訟屬民事訴訟。這類民事訴訟案件雖經(jīng)過土地行政主管部門的行政調(diào)處，但這種行為是應(yīng)當(dāng)事人一方或雙方請(qǐng)求進(jìn)行的，土地行政主管部門只是調(diào)處者，不是訴訟的參與者或關(guān)系人，所以不參與該項(xiàng)訴訟。訴訟當(dāng)事人仍為原來爭(zhēng)議的雙方。這類案件土地行政主管部門進(jìn)行行政處理，其目的是為了更快更好地解決土地糾紛，減少訴訟，以便及時(shí)保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，以平息事端。 土地糾紛的行政訴訟。土地糾紛雙方當(dāng)事人如對(duì)人民政府的處理不服，可以自接到處理決定之日起 30日內(nèi)向人民法院 提起行政訴訟 ，即不服處理一方的當(dāng)事人作為原告，把人民政府作為被告。最高人民法院《關(guān)于房地產(chǎn)案件受理問題的通知》規(guī)定，公民、法人或其他組織對(duì)人民政府或者其主管部門就土地的所有權(quán)或者使用權(quán)歸屬的處理決定不服，對(duì)人民政府或其主管部門就房地產(chǎn)問題作出的 行政處罰決定 不服，可依法向人民法院提起行政訴訟，由房地產(chǎn)所在地的人民法院行政審判庭依法受理?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)行政訴訟法〉若干問題的解釋》第十六條規(guī)定：“農(nóng)村土地承包人等 土地使用權(quán)人 對(duì)行政機(jī)關(guān)處分其使用的農(nóng)村集體所有土地的行為不服，可以自己的名義提起訴訟。”

法律客觀：

《中華人民共和國(guó)土地管理法》

第十四條

土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議，由當(dāng)事人協(xié)商解決；

協(xié)商不成的，由人民政府處理。單位之間的爭(zhēng)議，由縣級(jí)以上人民政府處理；

個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間的爭(zhēng)議，由鄉(xiāng)級(jí)人民政府或者縣級(jí)以上人民政府處理。當(dāng)事人對(duì)有關(guān)人民政府的處理決定不服的，可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi)，向人民法院起訴。在土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議解決前，任何一方不得改變土地利用現(xiàn)狀。

二、農(nóng)村宅基地糾紛律師

法律分析：依法保護(hù)國(guó)家、集體的宅基地所有權(quán)。我國(guó)土地分別屬于國(guó)家和集體所有。根據(jù)《土地管理法》的規(guī)定，土地改革前的舊契約不能作為土地權(quán)屬的依據(jù)。處理宅基地(土地)糾紛，應(yīng)切實(shí)保護(hù)國(guó)家和集體的土地所有權(quán)。屬于國(guó)家或集體所有的宅基地，集體組織或個(gè)人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓。依法保護(hù)公民、法人合法取得的宅基地使用權(quán)。根據(jù)《土地管理法》的規(guī)定，使用國(guó)有土地的單位或者個(gè)人，由縣級(jí)以上人民政府登記造冊(cè)，核發(fā)證書，確認(rèn)使用權(quán)。土地使用權(quán)受法律保護(hù)，任何單位或者個(gè)人不得侵犯。農(nóng)村居民建住房，應(yīng)當(dāng)使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。另外，宅基地使用權(quán)包括合法取得和合法使用兩個(gè)方面。對(duì)非法擴(kuò)大、搶占宅基地甚至耕地的行為應(yīng)依法宣布其無效，并可給予法律制裁。在使用宅基地過程中，妨礙公共利益，侵害他人房屋、通行、排水、通風(fēng)、采光等相鄰權(quán)的，應(yīng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。所以，宅基地發(fā)生糾紛，是可以尋求律師幫助的。

法律依據(jù)：《土地管理法》第七十四條　買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的，由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門沒收違法所得；對(duì)違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的，限期拆除在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀，對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃的，沒收在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施；可以并處罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

三、農(nóng)村土地糾紛法律咨詢

土地糾紛解決途徑如下：

1、土地確權(quán)糾紛

土地確權(quán)糾紛，由當(dāng)事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由人民政府處理；單位之間的爭(zhēng)議，由縣級(jí)以上人民政府處理；個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間的爭(zhēng)議，由鄉(xiāng)級(jí)政府處理。當(dāng)事人對(duì)有關(guān)人民政府的處理決定不服的，可以自接到處理決定通知之日起30日內(nèi)以作出處理決定的人民政府為被告提起行政訴訟。

2、土地侵權(quán)糾紛

土地侵權(quán)糾紛，由當(dāng)事人協(xié)商解決。協(xié)商不成的，可由土地行政主管部門進(jìn)行行政調(diào)處。當(dāng)事人對(duì)行政調(diào)處不服的，可以以對(duì)方當(dāng)事人為被告提起民事訴訟；當(dāng)事人也可不經(jīng)行政調(diào)處直接提起民事訴訟。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第五十一條 因土地承包經(jīng)營(yíng)發(fā)生糾紛的，雙方當(dāng)事人可以通過協(xié)商解決，也可以請(qǐng)求村民委員會(huì)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府等調(diào)解解決。

當(dāng)事人不愿協(xié)商、調(diào)解或者協(xié)商、調(diào)解不成的，可以向農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁，也可以直接向人民法院起訴。

《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第五十二條 當(dāng)事人對(duì)農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)的仲裁裁決不服的，可以在收到裁決書之日起三十日內(nèi)向人民法院起訴。逾期不起訴的，裁決書即發(fā)生法律效力。

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內(nèi)容審核：劉佳律師

來源：頭條-農(nóng)村土地糾紛專業(yè)律師，