一、民事訴訟不予立案和不予受理

法律分析：

不予受理，是基于起訴的實(shí)質(zhì)要件不符合條件，而產(chǎn)生的法律后果。如：如原告與本案不具有直接利害關(guān)系；被告不明確；沒(méi)有具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)、理由。如起訴狀格式、內(nèi)容不符合要求；起訴人是自然人的，沒(méi)有提交身份證明復(fù)印件；起訴人是法人的，沒(méi)有提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照或組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件；委托起訴或代為告訴的，沒(méi)有提交授權(quán)委托書(shū)、代理人身份證明的、代為告訴人身份證明等相關(guān)材料；沒(méi)有提交支持訴請(qǐng)的基本證據(jù)材料（如離婚案件中的結(jié)婚證或事實(shí)婚姻證據(jù)）等。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》 第一百二十三條 人民法院應(yīng)當(dāng)保障當(dāng)事人依照法律規(guī)定享有的起訴權(quán)利。對(duì)符合本法第一百一十九條的起訴，必須受理。符合起訴條件的，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)立案，并通知當(dāng)事人；不符合起訴條件的，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)作出裁定書(shū)，不予受理；原告對(duì)裁定不服的，可以提起上訴。

二、民事訴訟不予受理的案件范圍是什么

一、集資糾紛案件，包括機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部為生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建房而向職工集資引發(fā)的糾紛案件以及未經(jīng)依法批準(zhǔn)向社會(huì)不特定對(duì)象進(jìn)行的亂集資活動(dòng)而引發(fā)的糾紛案件。

二、以“買賣”形式進(jìn)行的非法“傳銷”活動(dòng)而引起的糾紛案件。

三、因政府行政管理方面的決定、體制變動(dòng)而引起的房地產(chǎn)糾紛案件。

四、因企業(yè)改制或者企業(yè)效益不好等原因出現(xiàn)的企業(yè)整體拖欠職工工資而引發(fā)的糾紛案件以及因勞動(dòng)制度改革而出現(xiàn)的職工下崗糾紛案件。

五、政府及其所屬主管部門進(jìn)行企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)調(diào)整、計(jì)劃劃轉(zhuǎn)過(guò)程中的糾紛案件；因企業(yè)改制過(guò)程中違反民主議定原則或者因企業(yè)改制而引起的職工安置糾紛案件等。

六、村民因土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)問(wèn)題與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)生的糾紛案件，但是直接支付給個(gè)人，未經(jīng)集體經(jīng)濟(jì)組織安排發(fā)生的糾紛案除外。

七、政府部門對(duì)土地所有權(quán)(使用權(quán))爭(zhēng)議作出處理決定生效后一方當(dāng)事人不履行，另一當(dāng)事人以民事侵權(quán)訴訟的案件。

八、地方政府根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化政策及規(guī)模經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，大規(guī)模解除農(nóng)業(yè)承包合同而發(fā)生的糾紛案件。

九、在合作化時(shí)期入社而參加裁縫社、鐵器社、理發(fā)店、馬車隊(duì)等小集體經(jīng)濟(jì)組織的職工要求分割該集體經(jīng)濟(jì)組織積累的財(cái)產(chǎn)而發(fā)生的糾紛案件。

十、以“兩會(huì)一部”為債務(wù)人的糾紛案件以及“兩會(huì)一部”與農(nóng)戶間的糾紛案件。

十一、當(dāng)事人申請(qǐng)破產(chǎn)但提交的申請(qǐng)企業(yè)破產(chǎn)材料不齊備，職工安置不落實(shí)的案件。

十二、因操縱投價(jià)、內(nèi)幕交易等證券違法行為而引起的證券侵權(quán)糾紛案件，但是因虛假陳述已經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)行政處罰或者人民法院的刑事裁判的，受害人提起侵權(quán)的案件除外。

十三、葬墳糾紛案件包括因爭(zhēng)墳地爭(zhēng)風(fēng)水等引發(fā)的各種糾紛案件。

十四、用人單位不繳、欠繳或者少繳職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的案件。

十五、國(guó)有企業(yè)按照地方政府的要求進(jìn)行改制的案件。

十六、涉及軍產(chǎn)房的糾紛案件。

十七、因企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度和勞動(dòng)用工制度改革而引起的職工下崗、買斷工齡、內(nèi)退、整體拖欠工資等糾紛；但用人單位未進(jìn)行企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度和勞動(dòng)用工制度，改革，或改制結(jié)束后以下崗、買斷工齡等名義與職工解除勞動(dòng)關(guān)系的，人民法院應(yīng)予受理。

十八、勞動(dòng)者與用人單位為房改房買賣、住房補(bǔ)貼給付等執(zhí)行國(guó)家房改政策問(wèn)題發(fā)生的糾紛。

十九、勞動(dòng)者與用人單位為住房公積金的繳納發(fā)生的糾紛。

二十、涉及城鎮(zhèn)企業(yè)繳納基本養(yǎng)老費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)的爭(zhēng)議，如用人單位已經(jīng)整體參加社會(huì)統(tǒng)籌保險(xiǎn)的，無(wú)論勞動(dòng)者起訴用人單位還是社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。人民法院均不應(yīng)作為勞動(dòng)爭(zhēng)議案件處理。但下列情形除外：

(1)用人單位在繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用時(shí)降低職工工資標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致職工退休以后不能足額領(lǐng)取保險(xiǎn)金，退休職工與原用人單位之間因追索不足部分的養(yǎng)老金、醫(yī)療費(fèi)等引起的爭(zhēng)議；

(2)用人單位未納入社會(huì)統(tǒng)籌保險(xiǎn)的事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的職工與用人單位為繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)發(fā)生的爭(zhēng)議。

二十一、事業(yè)單位與其工作人員因職稱、職級(jí)、職務(wù)、考核考評(píng)等產(chǎn)生的爭(zhēng)議。

二十二、事業(yè)單位與其工作人員因技術(shù)入股、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)屬以及利益分配等產(chǎn)生的爭(zhēng)議。

二十三、事業(yè)單位與其工作人員因承包問(wèn)題產(chǎn)生的爭(zhēng)議。

二十四、其他不應(yīng)受理的案件：

(一)依照行政訴訟法的規(guī)定，屬于行政訴訟受案范圍的，原告提起民事訴訟的，不予受理，告知原告提起行政訴訟；

(二)依照法律規(guī)定，雙方當(dāng)事人對(duì)合同糾紛自愿達(dá)成書(shū)面仲裁協(xié)議向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁、不得向人民法院起訴的，原告向法院提起民事訴訟的，不予受理，告知原告向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁；

(三)依照法律規(guī)定，應(yīng)當(dāng)由其他機(jī)關(guān)處理的爭(zhēng)議，原告向法院提起民事訴訟的，不予受理，告知原告向有關(guān)機(jī)關(guān)申請(qǐng)解決；

(四)對(duì)不屬于本院管轄的案件，原告向法院提起民事訴訟的，不予受理，告知原告向有管轄權(quán)的人民法院起訴；

(五)對(duì)判決、裁定已經(jīng)發(fā)生法律效力的案件，當(dāng)事人又起訴的，不予受理，告知原告按照申訴處理，但人民法院準(zhǔn)許撤訴的裁定除外；

(六)依照法律規(guī)定，在一定期限內(nèi)不得起訴的案件，在不得起訴的期限內(nèi)起訴的，不予受理；

(七)判決不準(zhǔn)離婚和調(diào)解和好的離婚案件，判決、調(diào)解維持收養(yǎng)關(guān)系的案件，沒(méi)有新情況、新理由，原告在六個(gè)月內(nèi)又起訴的，不予受理。

三、民事訴訟不予立案和不予受理

法律分析：不予受理，是基于起訴的實(shí)質(zhì)要件不符合條件，而產(chǎn)生的法律后果。如：如原告與本案不具有直接利害關(guān)系；被告不明確；沒(méi)有具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)、理由。如起訴狀格式、內(nèi)容不符合要求；起訴人是自然人的，沒(méi)有提交身份證明復(fù)印件；起訴人是法人的，沒(méi)有提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照或組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件；委托起訴或代為告訴的，沒(méi)有提交授權(quán)委托書(shū)、代理人身份證明的、代為告訴人身份證明等相關(guān)材料；沒(méi)有提交支持訴請(qǐng)的基本證據(jù)材料（如離婚案件中的結(jié)婚證或事實(shí)婚姻證據(jù)）等。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》 第一百二十三條 人民法院應(yīng)當(dāng)保障當(dāng)事人依照法律規(guī)定享有的起訴權(quán)利。對(duì)符合本法第一百一十九條的起訴，必須受理。符合起訴條件的，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)立案，并通知當(dāng)事人；不符合起訴條件的，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)作出裁定書(shū)，不予受理；原告對(duì)裁定不服的，可以提起上訴。

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內(nèi)容審核：王學(xué)棉律師

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