農(nóng)村征地補(bǔ)償款發(fā)放方法是什么?,一、農(nóng)村征地補(bǔ)償款發(fā)放方法土地是農(nóng)民使用的,直接發(fā)放給農(nóng)民。土地是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的,發(fā)放給集體經(jīng)濟(jì)組織。《土地管理法實(shí)施條例》第26條規(guī)定,地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗費(fèi)的所有者所有。安置補(bǔ)
一、農(nóng)村征地補(bǔ)償款發(fā)放方法
土地是農(nóng)民使用的,直接發(fā)放給農(nóng)民。土地是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的,發(fā)放給集體經(jīng)濟(jì)組織。
《土地管理法實(shí)施條例》第26條規(guī)定,地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗費(fèi)的所有者所有。
安置補(bǔ)助費(fèi),是國(guó)家征收集體土地后,安置被征收單位由于征地造成的多余勞動(dòng)力的補(bǔ)助費(fèi)用。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用;由其他單位安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)支付給安置單位;不需要統(tǒng)一安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被安置人員個(gè)人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險(xiǎn)費(fèi)用。
《土地管理法實(shí)施條例》第26條規(guī)定,土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有。村集體經(jīng)濟(jì)組織在收到土地補(bǔ)償費(fèi)后,應(yīng)當(dāng)按照《村民委員會(huì)組織法》第17條的規(guī)定召開(kāi)村民會(huì)議,在所有具有本集體經(jīng)濟(jì)組織成員內(nèi)部平均分配此款。如不分配給村民,則侵犯了村民的合法權(quán)益,具有本集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的人員,可單獨(dú)或共同起訴集體經(jīng)濟(jì)組織或村委會(huì),要求支付相應(yīng)份額。
二、征地補(bǔ)償款的征收依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十七條的規(guī)定,征用耕地的補(bǔ)償費(fèi)包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi);征用城市郊區(qū)的菜地,用地單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開(kāi)發(fā)建設(shè)基金。根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第二十六條的規(guī)定,土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有;地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有;需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,由農(nóng)村集體組織管理和使用;由其他單位安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)支付給安置單位;不需要統(tǒng)一安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被安置人員個(gè)人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險(xiǎn)費(fèi)用。
三、征地補(bǔ)償款的計(jì)算方法
國(guó)家建設(shè)依法征用集體土地時(shí)付給被征地者補(bǔ)償所喪失的土地權(quán)利的費(fèi)用。其計(jì)算方法是:
①征用耕地的補(bǔ)償費(fèi)為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的6—10倍;征用其他土地的補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市參照征用耕地的補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況具體規(guī)定。屬于有收益的非耕地的土地補(bǔ)償費(fèi),可按該土地征用前三年平均年產(chǎn)值的3—6倍計(jì)算,征用無(wú)收益的耕地不予補(bǔ)償。征用柴山、灘涂、水塘、葦塘、經(jīng)濟(jì)林地、草場(chǎng)、牧場(chǎng)等有收益的非耕地的土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為該土地被征用前三年平均年產(chǎn)值的6—10倍。
②征用人工魚(yú)塘、養(yǎng)殖場(chǎng)、宅基地、果園及其它多年生經(jīng)濟(jì)作物的土地,按鄰近耕地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。
③被征用土地的青苗補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。
④被征用土地上的附著物,由省、自治區(qū)、直轄市自行制定。參照建筑造價(jià)折多少,補(bǔ)償多少。
⑤征用城市郊區(qū)的菜地,用地單位應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開(kāi)發(fā)建設(shè)基金。標(biāo)準(zhǔn)為:百萬(wàn)人口的城市,每征用一畝菜地,繳納7000-10000元;50萬(wàn)以上不足百萬(wàn)人口的城市每征用一畝地,繳納5000-7000元;不足10萬(wàn)人口的城市,每征用一畝菜地,繳納3000-5000元。各省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)以上標(biāo)準(zhǔn),確定自己的標(biāo)準(zhǔn)。但不得超出以上標(biāo)準(zhǔn)限額。
所有的補(bǔ)償款的發(fā)放,必須按照農(nóng)村征地補(bǔ)償款發(fā)放方法進(jìn)行,確保征收補(bǔ)償款的發(fā)放到位,讓大家能夠及時(shí)足額的拿到這筆補(bǔ)償款。這也為加快征地工作的貢獻(xiàn)了一份力量,當(dāng)然,征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)也是非常重要了,有了合理的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),才能得到合理的征收補(bǔ)償款,才能讓老百姓大力支持征地工作。
一、部分征地補(bǔ)償款直接發(fā)給農(nóng)民
根據(jù)我國(guó)土地管理政策規(guī)定,咱們通常說(shuō)的征地補(bǔ)償款,其實(shí)有三部分:土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)。這里面,安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗費(fèi)是直接支付給被征地的農(nóng)民,只有土地補(bǔ)償費(fèi)是經(jīng)由村集體分配的,相對(duì)容易出現(xiàn)爭(zhēng)議的也正是土地補(bǔ)償費(fèi)。
第一項(xiàng),土地補(bǔ)償費(fèi),計(jì)算方法是被征收的土地前三年平均年產(chǎn)值的6-10倍,在農(nóng)村每畝地年產(chǎn)值大概在2000元左右,拿最高的10倍算下來(lái),土地補(bǔ)償可以得到2萬(wàn)元。
第二項(xiàng),安置補(bǔ)助費(fèi),計(jì)算方法是需要安置的人口數(shù)乘以土地年產(chǎn)值乘以征收倍數(shù),征收倍數(shù)是4-6倍。例如,一個(gè)農(nóng)民家庭被征收的地是1畝,需要安置的是四個(gè)人,土地年產(chǎn)值平均每畝2000元。那么安置補(bǔ)助費(fèi)就是4乘以2000元乘以最高的6倍,算下來(lái)一共是48000元。
第三項(xiàng),青苗補(bǔ)助費(fèi),這個(gè)各省規(guī)定都不一樣,大概也都是每畝1000~3000元左右。主要還是看作物價(jià)值。
這樣算下來(lái),一個(gè)農(nóng)村四口的家庭,被征地一畝。這一畝地能拿到的征地補(bǔ)償一共大概七萬(wàn)元左右。但是農(nóng)民朋友可能已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了,實(shí)際征收中各地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一樣,和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)條件、土地區(qū)位等因素有關(guān),有的只有5萬(wàn)左右,而部分發(fā)達(dá)地區(qū)甚至在10萬(wàn)以上。因此,補(bǔ)償金額有多有少是有原因的,農(nóng)民朋友只要維護(hù)自己的合法權(quán)益就可以了。
二、農(nóng)村征地補(bǔ)償款,必須由村民開(kāi)會(huì)投票決定,一事一議
對(duì)于土地補(bǔ)償費(fèi)怎么分,農(nóng)民確權(quán)土地一旦被征收后,土地補(bǔ)償費(fèi)以不低于80%的比例支付給被征地農(nóng)戶(hù),剩余的補(bǔ)償費(fèi)由村民開(kāi)會(huì)決定。這也是充分保證農(nóng)民經(jīng)濟(jì)利益的保障。
三、村里集體土地被征收后補(bǔ)償費(fèi)農(nóng)民能分嗎?
村集體內(nèi)未確權(quán)到戶(hù)的土地被征收后,包括土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi),仍以不低于80%的比例平均分配給本集體經(jīng)濟(jì)組織依法享有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的成員,由村民開(kāi)會(huì)決定。
這部分土地也就是所謂的農(nóng)村集體建設(shè)性經(jīng)營(yíng)用地,凡是本村戶(hù)口的農(nóng)民均有分配資格,而不是村委會(huì)說(shuō)了算。
四、土地補(bǔ)償費(fèi)還能分給沒(méi)被征地的村民嗎?
土地補(bǔ)償費(fèi)由村集體統(tǒng)一分配,具體如何分要經(jīng)村民代表大會(huì)決定,但在分配時(shí),或者是所有村民都有權(quán)平均分、然后由村里給被征地人另行調(diào)配土地;或者是多分配給被征地人一些款項(xiàng)作為補(bǔ)償、而沒(méi)有被征地的村民就少分或是不分給所征地的土地補(bǔ)償費(fèi)。
五、農(nóng)民如何獲得更多的征地補(bǔ)償款?
想獲得更多征地補(bǔ)償款,只能利用青苗補(bǔ)償費(fèi)的計(jì)算方法。青苗補(bǔ)償費(fèi)的計(jì)算跟土地的產(chǎn)值和地上附屬物有直接關(guān)系。也就是說(shuō),你在地里投資建設(shè)的附屬物越昂貴、每年產(chǎn)出的經(jīng)濟(jì)效益越高,征地時(shí)的補(bǔ)償就越高。
舉例來(lái)說(shuō),普通菜地的青苗費(fèi)每畝有2萬(wàn)元,設(shè)有增溫設(shè)施的溫室大棚的補(bǔ)償將接近10萬(wàn)元,是菜地的5倍!所以,在保證不虧本的情況下,對(duì)投資建設(shè)下的土地,在理論上是能多拿征地補(bǔ)償?shù)摹?
1、土地補(bǔ)償費(fèi)歸村集體所有。村集體作為抽象主體,象征性擁有所屬成員的集體土地所有權(quán),依照法理,在村集體失去其所有土地時(shí),理所當(dāng)然擁有該土地征用后的所有征地補(bǔ)償費(fèi)。對(duì)該征地補(bǔ)償費(fèi)的具體處分,《村民委員會(huì)組織法》第十九條規(guī)定:“涉及村民利益的下列事項(xiàng),村民委員會(huì)必須提請(qǐng)村民會(huì)議討論決定,方可辦理:
(三)從村集體經(jīng)濟(jì)所得收益的使用。”村集體有權(quán)以村民會(huì)議或村民代表會(huì)議的形式,決定征地補(bǔ)償費(fèi)的分配和使用,村集體可以將該集體收入用于開(kāi)辦集體企業(yè),發(fā)展公益建設(shè),可以分配到各戶(hù),可以分配給被征用承包經(jīng)營(yíng)土地的村民。而村集體依法對(duì)其所有征地補(bǔ)償款作出的處理,應(yīng)承認(rèn)其合法性。若村集體將征地補(bǔ)償費(fèi)進(jìn)行分配,則該部分征地補(bǔ)償費(fèi)權(quán)屬依法發(fā)生轉(zhuǎn)移,集體與成員間因分配決議而產(chǎn)生了權(quán)利義務(wù)關(guān)系。
2、地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有。用地者在征地中,因其征地致使他人可預(yù)得收入的減少,從而造成權(quán)益損失,理應(yīng)對(duì)該全部可預(yù)得收入予以補(bǔ)償,此補(bǔ)償性質(zhì)同于經(jīng)濟(jì)上的權(quán)利義務(wù)平等原理。該處的“他人”指該被征用土地的承包經(jīng)營(yíng)者,包括已轉(zhuǎn)包經(jīng)營(yíng)者。村民的該項(xiàng)所得,是其財(cái)產(chǎn)損失的金錢(qián)補(bǔ)償,故地上附著物、青苗補(bǔ)償費(fèi)同于村民的其他財(cái)產(chǎn),性質(zhì)上并不具有其他特殊的含義。實(shí)際中,用地者在預(yù)算出其三大補(bǔ)償費(fèi)金額后,將地上附著物、青苗補(bǔ)償費(fèi)連同其他費(fèi)用一并支付與村集體,由村集體再行處理。因貨幣所有權(quán)隨占有而轉(zhuǎn)移,此時(shí)地上附著物、青苗補(bǔ)償費(fèi)由村集體占有控制,村民并不擁有該費(fèi)的所有權(quán),其與村集體形成法律上的債權(quán)債務(wù)關(guān)系,村集體作為享有青苗補(bǔ)償費(fèi)的村民的債務(wù)人,必須將該費(fèi)返還村民,村民亦可向村集體行使給付請(qǐng)求權(quán)。
3、對(duì)于安置補(bǔ)償費(fèi)的歸屬,《土地管理法實(shí)施條例》第26條規(guī)定:“需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用;由其他單位安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)支付給安置單位;不需要統(tǒng)一安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被安置人員個(gè)人或征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險(xiǎn)費(fèi)用。”安置補(bǔ)助費(fèi)俗稱(chēng)“勞力安置”,是對(duì)具有勞動(dòng)能力而失去勞動(dòng)對(duì)象的農(nóng)民的生活安置,具有很強(qiáng)的人身性,但安置補(bǔ)助費(fèi)的金額多寡、支付標(biāo)準(zhǔn)并不受被征土地多寡因素影響,其標(biāo)準(zhǔn)更多地考慮受安置農(nóng)民個(gè)體因素。
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內(nèi)容審核:陳博揚(yáng)律師
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