一、征用農(nóng)民集體土地后能否要求當(dāng)?shù)匮a償費

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是無權(quán)截留征地補償費的。如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府需要安置被征地農(nóng)民，才有權(quán)留用安置補助費。但是征地補償費是專款專用的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府無權(quán)截留的。

一、生產(chǎn)隊集體土地補償及分配問題

會將預(yù)算方案經(jīng)過成員代表大會批準(zhǔn)后按照政府制定的標(biāo)準(zhǔn)來分配。征地補償費應(yīng)主要用于被征地農(nóng)民生產(chǎn)生活需要，嚴(yán)格按照專戶存儲、專賬管理、專款專用的原則予以規(guī)范，留歸被征地農(nóng)民部分的土地補償款歸農(nóng)民個人所有，安置補助費歸失地農(nóng)民所有，必須專款專用。

二、征用土地補償標(biāo)準(zhǔn)是多少？

征用土地補償標(biāo)準(zhǔn)如下：

1、修路占地補償標(biāo)準(zhǔn)因省而異。查詢當(dāng)?shù)厥≌雠_的征收政策和補償標(biāo)準(zhǔn)；

2、依照《中華人民共和國土地管理法》規(guī)定，征用土地的，按照被征用土地的原用途給予補償。耕地補償費包括土地補償費、安置補助費、地上附著物和幼苗補償費。耕地征收的土地補償費是耕地征收前三年平均年產(chǎn)值的六到十倍。耕地安置補助費按需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)量，除以征地前被征收單位平均每人占用的耕地數(shù)量計算。每個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補貼標(biāo)準(zhǔn)是前三年耕地平均年產(chǎn)值的四到六倍。但每公頃被征用耕地的安置補貼不得超過被征用前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補償費和安置補助費標(biāo)準(zhǔn)，征收其他土地的土地補償費和安置補助費。省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定了被征用土地上附著物和青苗的補償標(biāo)準(zhǔn)。征收郊區(qū)菜地，用地單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)資金。按照本條第二款的規(guī)定支付土地補償和安置補助，需要安置的農(nóng)民不能保持原生活水平的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以增加安置補助。但是，土地補償和安置補助的總和不得超過土地征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，國務(wù)院可以在特殊情況下提高征收耕地的土地補償和安置補助標(biāo)準(zhǔn)。

根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》規(guī)定征地補償安置計劃確定后，有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)公告，聽取農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見。

三、村莊征地賠償款如何分配呢？

村民征地補償款應(yīng)當(dāng)根據(jù)補償方案分配。

根據(jù)《土地管理法實施條例》第二十五條第三款規(guī)定，市、縣人民政府土地行政主管部門根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的征收土地方案，會同有關(guān)部門擬訂征地補償、安置方案，在被征收土地所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村予以公告，聽取被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見。征地補償、安置方案報市、縣人民政府批準(zhǔn)后，由市、縣人民政府土地行政主管部門組織實施。對補償標(biāo)準(zhǔn)有爭議的，由縣級以上地方人民政府協(xié)調(diào)；協(xié)調(diào)不成的，由批準(zhǔn)征收土地的人民政府裁決。征地補償、安置爭議不影響征收土地方案的實施。

第二十六條第一款規(guī)定，土地補償費歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有；地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有。

【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】

《中華人民共和國土地管理法實施條例》第二十六條土地補償費歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有；地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有。征收土地的安置補助費必須專款專用，不得挪作他用。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的，安置補助費支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用；由其他單位安置的，安置補助費支付給安置單位；不需要統(tǒng)一安置的，安置補助費發(fā)放給被安置人員個人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險費用。市、縣和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強對安置補助費使用情況的監(jiān)督。

二、農(nóng)村村民征地補償款怎么分配

農(nóng)村征地補償款的分配：土地補償費應(yīng)歸集體所有，發(fā)放給本集體經(jīng)濟(jì)組織的所有成員；安置補助費應(yīng)歸土地承包人所有，其是對土地承包人在承包期內(nèi)失地的安置補償；青苗及地上附著物補償費歸經(jīng)營種植者和附著物權(quán)利人所有。

【法律依據(jù)】

《關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十四條

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會、村民小組，可以依照法律規(guī)定的民主議定程序，決定在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部分配已經(jīng)收到的土地補償費。征地補償安置方案確定時已經(jīng)具有本集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的人，請求支付相應(yīng)份額的，應(yīng)予支持。但已報全國人大常委會、國務(wù)院備案的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、地方政府規(guī)章對土地補償費在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的分配辦法另有規(guī)定的除外。

《土地管理法實施條例》第二十六條

土地補償費歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有；地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有。

三、征收農(nóng)村集體土地應(yīng)該做出哪些補償

1、土地補償費歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有。根據(jù)國務(wù)院國發(fā)[2006]31號文件政策要求，目前，我省具體標(biāo)準(zhǔn)按陜西省人民政府辦公廳陜政辦發(fā)[2010]36號文件規(guī)定執(zhí)行。

2、安置補助費必須專款專用，不得挪作他用。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的，安置補助費支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用;由其他單位安置的，安置補助費支付給安置單位;不需要統(tǒng)一安置的，安置補助費發(fā)放給被安置人員個人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險費用。根據(jù)國務(wù)院國發(fā)[2006]31號文件政策要求，目前，我省安置補助費具體標(biāo)準(zhǔn)按陜西省人民政府辦公廳陜政辦發(fā)[2010]36號文件規(guī)定執(zhí)行。

3、地上附著物補償費歸地上附著物的所有者。根據(jù)《陜西省實施中華人民共和國土地管理法〉辦法》第二十九條第一款第(三)項，具體計價標(biāo)準(zhǔn)由設(shè)區(qū)的市人民政府規(guī)定。

4、青苗補償費歸青苗的所有者。根據(jù)《陜西省實施中華人民共和國土地管理法〉辦法》第二十九條第一款第(三)項規(guī)定，計價標(biāo)準(zhǔn)為被毀青苗的耕地前三年平均產(chǎn)值年的百分之四十至六十。

5、社會保障費用的用途和標(biāo)準(zhǔn)按照國務(wù)院辦公廳國辦發(fā)[2006]29號文件要求和勞動和社會保障部、國土資源部《關(guān)于切實做好被征地農(nóng)民社會保障工作有關(guān)問題的通知》(勞社部發(fā)[2007]14號)、陜西省勞動和社會保障廳、國土資源廳轉(zhuǎn)發(fā)勞動和社會保障部、國土資源部《關(guān)于切實做好被征地農(nóng)民社會保障工作有關(guān)問題的通知》的通知(陜勞社發(fā)[2007]99號)以及陜西省勞動資源和社會保障廳、陜西省財政廳、陜西省國土資源廳〈關(guān)于進(jìn)一步完善我省被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和社會養(yǎng)老保險的意見〉(陜?nèi)松绨l(fā)[2011]149號)規(guī)定執(zhí)行。

6、拆遷補償費歸房屋被征收人所有。房屋拆遷補償應(yīng)當(dāng)符合《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格征地拆遷管理工作切實維護(hù)群眾合法權(quán)益的緊急通知》(國辦發(fā)明電〔2010〕15號)、中紀(jì)委辦公廳、監(jiān)察部辦公廳《關(guān)于加強監(jiān)督檢查進(jìn)一步規(guī)范征地拆遷行為的通知》(中紀(jì)辦﹝2011﹞8號)關(guān)于“認(rèn)真做好農(nóng)村集體土地征收和房屋拆遷工作，確保被征地拆遷農(nóng)民原有生活水平不降低，長遠(yuǎn)生計有保障。要督促認(rèn)真落實補償安置政策規(guī)定，做到先安置后拆遷，住房安置要充分考慮農(nóng)民的生活習(xí)慣和生產(chǎn)需要，妥善解決好被征地拆遷農(nóng)民的居住問題;房屋拆遷要按照建筑重置成本補償，宅基地征收按當(dāng)?shù)匾?guī)定的征地標(biāo)準(zhǔn)補償，被征地拆遷農(nóng)戶所得拆遷補償以及政府補貼，能夠保障其選購合理居住水平的房屋。要督促建立與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)、收入增長幅度相協(xié)調(diào)的補償標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制，并認(rèn)真加以執(zhí)行。在《土地管理法》等法律法規(guī)作出修訂之前，集體土地上房屋拆遷，要參照新頒布的《國有土地上房屋征收與補償條例》的精神執(zhí)行”，以及《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村集體土地行政案件若干問題的規(guī)定》(法釋[2011]20號)關(guān)于“征收農(nóng)村集體土地時未就被征收土地上的房屋及其他不動產(chǎn)進(jìn)行安置補償，補償安置時房屋所在地已納入城市規(guī)劃區(qū)，土地權(quán)利人請求參照執(zhí)行國有土地上房屋征收補償標(biāo)準(zhǔn)的，人民法院一般應(yīng)予支持，但應(yīng)當(dāng)扣除已經(jīng)取得的土地補償費。”的規(guī)定。

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內(nèi)容審核：王學(xué)棉律師

來源：臨律-征用農(nóng)民集體土地后能否要求當(dāng)?shù)匮a償費，