一、村委會(huì)不給我批宅基地，怎么辦？

最近，有很多村民朋友在后臺(tái)咨詢:自己沒有宅基地，向村委會(huì)提交了宅基地的申請(qǐng)，但是村委會(huì)一直拖著不批，我該找誰(shuí)解決呢?

一、法律規(guī)定

      《土地管理法實(shí)施條例》第三十四條規(guī)定，農(nóng)村村民申請(qǐng)宅基地的，應(yīng)當(dāng)以戶為單位向農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織提出申請(qǐng);沒有設(shè)立農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的，應(yīng)當(dāng)向所在的村民小組或者村民委員會(huì)提出申請(qǐng)。宅基地申請(qǐng)依法經(jīng)農(nóng)村村民集體討論通過(guò)并在本集體范圍內(nèi)公示后，報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核批準(zhǔn)。

      也就是說(shuō)，村委會(huì)審核宅基地的申請(qǐng)，是履行村委會(huì)等村級(jí)組織的行政管理職責(zé)，最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的解釋第二十四條規(guī)定，當(dāng)事人對(duì)村民委員會(huì)或者居民委員會(huì)依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的授權(quán)履行行政管理職責(zé)的行為不服提起訴訟的，以村民委員會(huì)或者居民委員會(huì)為被告。

二、兩種解決路徑

      當(dāng)然，要想解決問(wèn)題，前提是要按照法律程序向村委會(huì)提出宅基地的書面申請(qǐng)，所以要檢查下自己申請(qǐng)的程序有沒有問(wèn)題，提交的手續(xù)有沒有遺漏項(xiàng)，申請(qǐng)書有沒有寫清楚，程序上有沒有問(wèn)題。

      申請(qǐng)流程:根據(jù)農(nóng)村對(duì)宅基地管理的規(guī)定，首先要向村委會(huì)提出書面申請(qǐng)，村委會(huì)討論通過(guò)并予以公告后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審批，報(bào)縣級(jí)人民政府備案，這才是一個(gè)完整的宅基地申請(qǐng)的流程。

      那么，第一條解決路徑:在村委會(huì)研究決定后不給申請(qǐng)人批宅基地，根據(jù)規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的通知的規(guī)定，在宅基地審批的過(guò)程中，村委會(huì)已經(jīng)跳出了村民自治管理的范疇，法律授予村委會(huì)行政管理的職責(zé)，村委會(huì)屬于配合行政機(jī)關(guān)履行行政管理的職責(zé)。

      所以村委會(huì)是有法律賦予的權(quán)利，也有負(fù)責(zé)審批宅基地申請(qǐng)的義務(wù)，如果村委會(huì)故意刁難申請(qǐng)人遲遲不予批準(zhǔn)宅基地的申請(qǐng)，申請(qǐng)人可以根據(jù)行政訴訟法的相關(guān)規(guī)定，以村委會(huì)為被告，向有管轄權(quán)的法院起訴，督促其履行審批的職責(zé)。如果是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不給批，也是可以以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為被告，向法院提起行政訴訟。

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      第二種路徑:申請(qǐng)人也可以向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府反映情況，請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府出面督促村委會(huì)審批。如果村委會(huì)稱村里已經(jīng)沒有地可供分配了，那么村委會(huì)就需要出具證據(jù)來(lái)證明村委會(huì)土地使用的真實(shí)情況，看看村莊的規(guī)劃中到底有沒有剩余的宅基地。

      總之，宅基地是農(nóng)村建房的基本，盛廷要提醒大家，自新《土地管理法》及《土地管理法實(shí)施條例》施行后，我國(guó)對(duì)農(nóng)村的土地都進(jìn)行嚴(yán)格控制，所以村民如果要建房，一定要先按照規(guī)定申請(qǐng)宅基地，千萬(wàn)不要擅自占用土地任意建房，即使是在自己家的承包地上建房也不行，要知道，沒有任何審批手續(xù)私自建房，一旦發(fā)現(xiàn)，那么肯定會(huì)被認(rèn)定為違法建筑且拆除。

二、村長(zhǎng)不給批宅基地怎么辦

法律分析：宅基地申請(qǐng)是由村民向集體經(jīng)濟(jì)組織申請(qǐng)，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核批準(zhǔn)。如果村干部故意為難，不給批，依據(jù)《村民委員會(huì)組織法》的相關(guān)規(guī)定，可向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府投訴或向人民法院起訴。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》 第四十一條 在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)的，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出申請(qǐng)，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府報(bào)城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。

在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用原有宅基地進(jìn)行農(nóng)村村民住宅建設(shè)的規(guī)劃管理辦法，由省、自治區(qū)、直轄市制定。

在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)以及農(nóng)村村民住宅建設(shè)，不得占用農(nóng)用地；確需占用農(nóng)用地的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》有關(guān)規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)后，由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。

三、沒房住又不批宅基地該怎么辦

沒房住又不批宅基地處理方法如下：

1、申請(qǐng)宅基地不批的，首先是有償退出政策，也就是說(shuō)主動(dòng)讓出閑置的宅基地，政府給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償；

2、其次可以申請(qǐng)村里的存量建設(shè)用地作為宅基地建房，又或者是申請(qǐng)農(nóng)田耕地作為宅基地建房；

3、可以向村里提出要求宅基地鑒定，然后報(bào)鄉(xiāng)政府審核農(nóng)村的宅基地是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村建規(guī)劃部門審批的。農(nóng)村宅基地建房的，需要取得規(guī)劃部門的許可，進(jìn)行建設(shè)規(guī)劃。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)土地管理法》第六十二條

農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過(guò)省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

人均土地少、不能保障一戶擁有一處宅基地的地區(qū)，縣級(jí)人民政府在充分尊重農(nóng)村村民意愿的基礎(chǔ)上，可以采取措施，按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)保障農(nóng)村村民實(shí)現(xiàn)戶有所居。

農(nóng)村村民建住宅，應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃，不得占用永久基本農(nóng)田，并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。編制鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌并合理安排宅基地用地，改善農(nóng)村村民居住環(huán)境和條件。

農(nóng)村村民住宅用地，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核批準(zhǔn)；其中，涉及占用農(nóng)用地的，依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。

農(nóng)村村民出賣、出租、贈(zèng)與住宅后，再申請(qǐng)宅基地的，不予批準(zhǔn)。

國(guó)家允許進(jìn)城落戶的農(nóng)村村民依法自愿有償退出宅基地，鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員盤活利用閑置宅基地和閑置住宅。

國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)農(nóng)村宅基地改革和管理有關(guān)工作。

宅基地審批流程是什么

1、申請(qǐng)。申請(qǐng)人持申請(qǐng)材料向當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)提出書面用地申請(qǐng)。村委會(huì)應(yīng)當(dāng)在每一個(gè)季度集中申請(qǐng)材料，依法召開村委會(huì)或村民代表大會(huì)進(jìn)行審議，并張榜公布，在張榜公布之日起15個(gè)工作日內(nèi)本村村民未提出異議或者異議不成立的，上報(bào)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源所初審；

2、現(xiàn)場(chǎng)勘查。鄉(xiāng)人民政府組織國(guó)土資源所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查和群眾調(diào)查，審查建房用地和建設(shè)申請(qǐng)條件，并制作勘查筆錄和審查意見書；

3、填申請(qǐng)表。國(guó)土資源所初審合格后發(fā)放《農(nóng)村村民住宅用地與建設(shè)申請(qǐng)表》；

4、委員會(huì)審查。村委會(huì)申請(qǐng)人提交的農(nóng)村住宅土地使用和建筑為審查和簽署申請(qǐng)表，申請(qǐng)人的原始住宅用地和家庭成員生活情況，簽署的頭，同時(shí)，村民委員會(huì)的加蓋公章，報(bào)鄉(xiāng)人民政府審核；

5、審核上報(bào)。鄉(xiāng)人民政府在收到村委會(huì)上報(bào)的住宅建設(shè)用地申請(qǐng)材料后完成審核并現(xiàn)場(chǎng)確定規(guī)劃用地范圍，并報(bào)縣國(guó)土資源局初審。縣國(guó)土資源局對(duì)符合審批條件的上報(bào)縣人民政府；

6、審批。縣人民政府批準(zhǔn)用地的，由縣國(guó)土資源局頒發(fā)《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》；

7、放樣。由土地和資源協(xié)調(diào)人員根據(jù)《村鎮(zhèn)建設(shè)用地批準(zhǔn)證書》和《村建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可證》的現(xiàn)場(chǎng)布局，范圍、填寫《放樣卡》，放樣人在“放樣卡”上簽字。在發(fā)放樣品后，申請(qǐng)人可以開始施工；

8、驗(yàn)收證書。新建、改建、擴(kuò)建農(nóng)村住宅，應(yīng)當(dāng)構(gòu)建完成之日起30個(gè)工作日接受初始登記或變更登記手續(xù)依法申請(qǐng)土地和房屋產(chǎn)權(quán)登記，取得土地使用權(quán)證書和房屋的所有權(quán)證書。

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內(nèi)容審核：陳博揚(yáng)律師

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