一、集體土地使用權(quán)能否通過繼承進(jìn)行轉(zhuǎn)移？

集體土地使用權(quán)不可繼承，根據(jù)法律規(guī)定，城市土地屬于國家所有，農(nóng)村和城市郊區(qū)土地屬于集體所有。任何組織或個(gè)人不得非法轉(zhuǎn)讓土地。集體土地使用權(quán)是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員以及符合法律規(guī)定的其他組織和個(gè)人在法律規(guī)定范圍內(nèi)對集體所有土地享有的用益物權(quán)，不得用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)，但特殊情況下土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)移。

法律分析

一、集體土地使用權(quán)繼承可以嗎

1、集體土地使用權(quán)不能繼承。根據(jù)法律規(guī)定，城市的土地屬于國家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于集體所有；宅基地和自留地、自留山，也屬于集體所有。任何組織或者個(gè)人不得侵占、買賣、出租或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。

2、法律依據(jù)：

（1）《中華人民共和國憲法》第十條

城市的土地屬于國家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于集體所有；宅基地和自留地、自留山，也屬于集體所有。任何組織或者個(gè)人不得侵占、買賣、出租或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。”

（2）《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》第四條

農(nóng)民集體所有的土地，由土地所有者向土地所在地的縣級人民政府土地行政主管部門提出土地登記申請，由縣級人民政府登記造冊，核發(fā)集體土地所有權(quán)證書，確認(rèn)所有權(quán)。農(nóng)民集體所有的土地依法用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，由土地使用者向土地所在地的縣級人民政府土地行政主管部門提出土地登記申請，由縣級人民政府登記造冊，核發(fā)集體土地使用權(quán)證書，確認(rèn)建設(shè)用地使用權(quán)。設(shè)區(qū)的市人民政府可以對市轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民集體所有的土地實(shí)行統(tǒng)一登記。

二、集體土地使用權(quán)指的是

集體土地使用權(quán)是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員以及符合法律規(guī)定的其他組織和個(gè)人在法律規(guī)定的范圍內(nèi)對集體所有的土地享有的用益物權(quán)。

集體土地使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)，但是符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設(shè)用地的企業(yè)因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)移的除外。

結(jié)語

根據(jù)中華人民共和國憲法和土地管理法實(shí)施條例的規(guī)定，集體土地使用權(quán)不能繼承。城市土地屬于國家所有，農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地屬于集體所有。任何組織或個(gè)人不得非法轉(zhuǎn)讓土地。集體土地使用權(quán)是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員以及符合法律規(guī)定的其他組織和個(gè)人在法定范圍內(nèi)享有的用益物權(quán)。然而，符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設(shè)用地的企業(yè)因特殊情形導(dǎo)致土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移的情況除外。

法律依據(jù)

中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法（2017修訂）：第八章 扶持措施 第六十八條 農(nóng)民專業(yè)合作社從事農(nóng)產(chǎn)品初加工用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格，農(nóng)民專業(yè)合作社生產(chǎn)性配套輔助設(shè)施用地按農(nóng)用地管理，具體辦法由國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定。

中華人民共和國農(nóng)業(yè)法（2012修正）：第九章 農(nóng)民權(quán)益保護(hù) 第七十一條 國家依法征收農(nóng)民集體所有的土地，應(yīng)當(dāng)保護(hù)農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益，依法給予農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織征地補(bǔ)償，任何單位和個(gè)人不得截留、挪用征地補(bǔ)償費(fèi)用。

中華人民共和國防沙治沙法（2018修正）：第四章 沙化土地的治理 第三十一條 沙化土地所在地區(qū)的地方各級人民政府，可以組織當(dāng)?shù)剞r(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員在自愿的前提下，對已經(jīng)沙化的土地進(jìn)行集中治理。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員投入的資金和勞力，可以折算為治理項(xiàng)目的股份、資本金，也可以采取其他形式給予補(bǔ)償。

二、農(nóng)村集體土地使用權(quán)可以繼承嗎

法律分析：農(nóng)村集體土地使用權(quán)是不可以繼承的。集體土地使用權(quán)具相當(dāng)?shù)奶厥庑裕O(shè)為農(nóng)村集體土地，且為住宅用地，則：

1、依《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國土地管理法》等法律、法規(guī)規(guī)定的精神，宅基地屬于符合條件的集體經(jīng)濟(jì)組織成員依審批無償取得，類似于劃撥國有土地，而對于劃撥國有土地，《國家土地管理局對最高人民法院法經(jīng)(1997)18號函的復(fù)函》中明確認(rèn)定“對通過劃撥方式取得的土地使用權(quán)，不屬于當(dāng)事人自有財(cái)產(chǎn)”明確規(guī)定不屬于個(gè)人，自然不屬于個(gè)人遺產(chǎn)。因此，對于類似性質(zhì)的集體土地使用權(quán)，亦不能認(rèn)定為遺產(chǎn)為宜。

2、我國《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》均明確規(guī)定只有承包地的收益能繼承，而承包只是表述為“繼承人可以繼續(xù)承包”，未賦予繼承權(quán)。

因而集體土地使用權(quán)是沒有繼承權(quán)的。

法律依據(jù)：《中華人民共和國憲法》 第十條 城市的土地屬于國家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于集體所有;宅基地和自留地、自留山，也屬于集體所有。任何組織或者個(gè)人不得侵占、買賣、出租或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。

三、集體土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓與繼承

宅基地的所有權(quán)，屬于村集體所有，被繼承人享有的只是使用權(quán)，而不是所有權(quán)，所以被繼承人的宅基地使用權(quán)，是不能繼承的。

繼承人可以繼承的，只能是宅基地上的房屋和其他的地上物，這部分屬于被繼承人的合法個(gè)人財(cái)產(chǎn)，可以作為遺產(chǎn)進(jìn)行繼承。如果繼承人想繼續(xù)使用宅基地，那么應(yīng)當(dāng)?shù)酱寮w進(jìn)行申請宅基地使用權(quán)，審批合格后，辦理新的宅基地使用權(quán)證書，然后才可以依法享有宅基地的使用權(quán)。

一、宅基地不給繼承權(quán)嗎

宅基地的所有權(quán)和使用權(quán)是分離的，宅基地的所有權(quán)屬于村集體，使用權(quán)屬于村內(nèi)房屋所有權(quán)人，村民只有宅基地使用權(quán)，而且這一使用權(quán)具有很強(qiáng)的人身依附性，即村民資格。只有是本農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的成員，才有宅基地的使用權(quán)。農(nóng)村村民死亡，自然失去了集體經(jīng)濟(jì)組織成員的資格，不是宅基地使用權(quán)的主體。

因此，農(nóng)村宅基地作為一種特殊的財(cái)產(chǎn)，是不能作為遺產(chǎn)繼承的。注意，這里所說的宅基地的不能繼承針對的只是單獨(dú)的宅基地，不是指宅基地上的房屋也不可繼承，宅基地上的房屋可以作為遺產(chǎn)進(jìn)行繼承。

如果孩子一直跟父母一起生活，沒有單獨(dú)申請宅基地，將來若繼承了宅基上的建筑物，將會(huì)一并占有宅基地使用權(quán)，因?yàn)榉康匾惑w不可分割。說不能繼承就在于，如果另一個(gè)孩子另外分家，單獨(dú)申請了另外的宅基地，那么將來父母的宅基地就跟他無關(guān)了。

農(nóng)村村民住宅用地，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核，由縣級人民政府批準(zhǔn)；農(nóng)村村民出賣、出租住房后，再申請宅基地的，不予批準(zhǔn)。

二、農(nóng)村的宅基地使用權(quán)能不能繼承

一、農(nóng)村的宅基地使用權(quán)不能單獨(dú)繼承。繼承人只能繼承自然人死亡時(shí)遺留的個(gè)人合法財(cái)產(chǎn)，而宅基地所有權(quán)是屬于集體所有的，并不是個(gè)人財(cái)產(chǎn)，所以不能繼承，但宅基地上的房屋可以繼承。

1、從宅基地使用權(quán)的外部關(guān)系來看，其是一項(xiàng)特殊的用益物權(quán)，是特殊的財(cái)產(chǎn)，不應(yīng)作為遺產(chǎn)繼承。

在大陸法系物權(quán)體系上，宅基地使用權(quán)歸屬用益物權(quán)。一般而言，用益物權(quán)具有財(cái)產(chǎn)的性質(zhì)，應(yīng)允許流轉(zhuǎn)、繼承。但宅基地使用權(quán)是特殊的用益物權(quán)，是一項(xiàng)“特殊的財(cái)產(chǎn)”，其特殊性表現(xiàn)為：

第一，宅基地使用權(quán)的取得具有無償性。從我國現(xiàn)有的法律規(guī)定來看，農(nóng)民取得宅基地使用權(quán)除交納數(shù)量極少的稅費(fèi)外，無需交納其他費(fèi)用，原則上是無償取得。

第二，宅基地使用權(quán)具有人身依附性。根據(jù)土地管理法的規(guī)定，宅基地使用權(quán)與集體經(jīng)濟(jì)組織的成員資格密切相關(guān)，一經(jīng)設(shè)定即具有極強(qiáng)的人身依附性，禁止流轉(zhuǎn)。

第三，宅基地使用權(quán)在功能上具有福利性。宅基地使用權(quán)為保障農(nóng)民“居者有其房”而設(shè)立，具有社會(huì)保障職能。

宅基地使用權(quán)的特性決定了它是一項(xiàng)不適于繼承的“特殊財(cái)產(chǎn)”：基于取得上的無償性，如允許其繼承，將使繼承人無端受益，有違公平理念；人身依附性決定了它必須因具有集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格而取得、因集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的消滅而消滅，不產(chǎn)生在不同主體之間的流轉(zhuǎn)（繼承）問題；而福利性質(zhì)決定了如果允許繼承，將導(dǎo)致宅基地?zé)o限擴(kuò)大。

因此，土地管理法規(guī)定村民一戶只能擁有一處宅基地。

2、從宅基地使用權(quán)的內(nèi)部關(guān)系來看，屬于家庭共同共有，不是被繼承人的個(gè)人財(cái)產(chǎn)，不能作為遺產(chǎn)繼承。

共同共有以共同關(guān)系的存在為前提，因共同關(guān)系的產(chǎn)生而產(chǎn)生，因共同關(guān)系的消滅而消滅。在共同關(guān)系存續(xù)期間，各共有人之間不產(chǎn)生份額問題，對共有財(cái)產(chǎn)的全部享有平等的權(quán)利，承擔(dān)平等的義務(wù)，不得請求分割共有物。根據(jù)學(xué)者通說，我國目前主要在以下場合成立共同共有：

一是因夫妻關(guān)系的存在而產(chǎn)生的夫妻之間的共同共有；

二是因家庭關(guān)系的存在而產(chǎn)生的家庭共有；

三是因遺產(chǎn)未分割而產(chǎn)生的繼承人之間的共同共有。

宅基地使用權(quán)是家庭共同共有財(cái)產(chǎn)，與家庭關(guān)系密切相連。按照共同共有的法理，家庭成員對宅基地使用權(quán)享有平等的權(quán)利、承擔(dān)平等的義務(wù)，家庭成員之間不產(chǎn)生份額的問題。在家庭關(guān)系存續(xù)期間，家庭成員不得請求分割，只要家庭關(guān)系存在，宅基地使用權(quán)的共同共有關(guān)系就存在。家庭個(gè)別成員的死亡，并沒有導(dǎo)致家庭關(guān)系的消亡，也就不會(huì)產(chǎn)生宅基地使用權(quán)的分割問題，無法形成死亡人對宅基地使用權(quán)的個(gè)人份額。也就是說，“被繼承人”死亡前，宅基地使用權(quán)并非其個(gè)人財(cái)產(chǎn)；“被繼承人”死亡后，家庭關(guān)系仍然存在，宅基地使用權(quán)沒有分割，仍然是家庭共同共有財(cái)產(chǎn)而非“被繼承人”的個(gè)人財(cái)產(chǎn)。既然宅基地使用權(quán)并非個(gè)人財(cái)產(chǎn)，自然不能作為遺產(chǎn)繼承。

二、宅基地使用權(quán)是什么

宅基地使用權(quán)是指農(nóng)村村民為建造自有房屋對集體土地所享有的占有、使用的權(quán)利，是特定主體對于集體土地的一種特殊的用益物權(quán)。其特殊性在于：

1、農(nóng)村宅基地使用權(quán)的初始取得與集體經(jīng)濟(jì)組織成員的權(quán)利和利益是聯(lián)系在一起的，非本集體成員不可能取得；

2、宅基地使用權(quán)是特定主體對于集體土地的用益物權(quán)，權(quán)利人可以對宅基地長期享有占有、使用，但流轉(zhuǎn)受到一定的限制；

3、集體經(jīng)濟(jì)組織的成員只能以戶為單位申請一處宅基地，符合條件的村民獲得宅基地后，不得再另行申請宅基地。

4、宅基地使用權(quán)范圍一般包括居住生活用地；四旁綠化用地；其他生活服務(wù)設(shè)施用地。即一家一戶的農(nóng)戶居住生活的庭院用地。

總之，農(nóng)村的宅基地使用權(quán)不可繼承。

【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】

根據(jù)《民法典》第1122條規(guī)定：遺產(chǎn)是自然人死亡時(shí)遺留的個(gè)人合法財(cái)產(chǎn)。

依照法律規(guī)定或者根據(jù)其性質(zhì)不得繼承的遺產(chǎn)，不得繼承。

北京圣運(yùn)律師為您整理關(guān)于本文的法律熱搜話題

●集體土地使用權(quán)可以繼承嗎?

●集體土地可以繼承遺產(chǎn)過戶嗎

●集體土地是否可以繼承或贈(zèng)與

●集體土地可以繼承嗎?

●集體使用權(quán)土地怎么繼承

●集體土地使用權(quán)證可以繼承嗎

●集體土地使用證能繼承過戶嗎

●集體土地可以繼承遺產(chǎn)過戶嗎

●集體土地使用權(quán)能否轉(zhuǎn)讓

●集體土地使用權(quán)是否可以繼承

北京圣運(yùn)律師事務(wù)所為您推薦與本文相關(guān)內(nèi)容閱讀

●承租房動(dòng)遷誰能做產(chǎn)權(quán)人,使用權(quán)房子動(dòng)遷款給承租人嗎？:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●土地使用權(quán)征購的程序是什么？,國有土地征收程序:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●土地使用權(quán)的補(bǔ)償 ,土地使用權(quán)補(bǔ)償:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●養(yǎng)殖用土地使用權(quán)辦理流程是什么,辦理養(yǎng)殖土地使用權(quán)證的具體流程是什么？:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●土地使用權(quán)的申請程序是怎樣的,取得土地使用權(quán)的方式:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●土地被征收是否必須收回使用權(quán)證 ,政府收回土地使用權(quán)各稅種如何征收？:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●開荒地使用權(quán)歸誰所有,開荒土地使用權(quán)歸誰使用:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●農(nóng)村集體土地使用權(quán)征收的流程是什么？,農(nóng)村集體土地使用權(quán)征收的流程是什么:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●農(nóng)村集體土地使用權(quán)征收流程是怎么樣的？,農(nóng)村集體土地使用權(quán)征收的流程是什么:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定最新

●舊改土地使用權(quán)的規(guī)定是什么,舊改土地使用權(quán)的規(guī)定是什么？:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●農(nóng)村集體土地使用權(quán)征收步驟是什么,農(nóng)村集體土地使用權(quán)征收的流程是什么:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●農(nóng)村集體土地使用權(quán)征收的流程是什么,集體土地征收后土地性質(zhì):今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●征收有土地使用證的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是如何的?國家提前收回土地使用權(quán)的應(yīng)怎么補(bǔ)償：今日在線土地征收法律咨詢

●紅房本有土地使用權(quán)嗎？,紅房本有土地使用權(quán)嗎:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●宅基地使用權(quán)登記設(shè)立還是登記對抗？,宅基地使用權(quán)是登記對抗還是登記生效:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●法律上土地使用權(quán)怎樣補(bǔ)償?修路占用私人土地怎樣補(bǔ)償：今日在線土地征收法律咨詢

●土地使用權(quán)糾紛提出管轄權(quán)異議的條件有哪些??房屋拆遷后有土地糾紛怎么辦：今日在線補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)法律咨詢

●國有土地使用權(quán)怎么去出讓?國有土地被征用怎么賠償：今日在線土地征收法律咨詢

●法律上土地使用權(quán)怎么補(bǔ)償?修路占用私人土地怎么補(bǔ)償：今日在線土地征收法律咨詢

內(nèi)容審核：趙明媛律師

來源：臨律-集體土地使用權(quán)能否通過繼承進(jìn)行轉(zhuǎn)移？，