穩(wěn)增長(zhǎng)政策措施包括()，無線昆明訊 4月8日,昆明市人民政府新聞辦公室召開發(fā)布會(huì),發(fā)布《關(guān)于2022年穩(wěn)增長(zhǎng)的若干政策措施》,昆明市發(fā)展和改革委員會(huì)黨組書記、主任李紹俊對(duì)相關(guān)政策進(jìn)行介紹。政策出臺(tái)背景 2022年將召開黨的二十大,
無線昆明訊 4月8日,昆明市人民政府新聞辦公室召開發(fā)布會(huì),發(fā)布《關(guān)于2022年穩(wěn)增長(zhǎng)的若干政策措施》,昆明市發(fā)展和改革委員會(huì)黨組書記、主任李紹俊對(duì)相關(guān)政策進(jìn)行介紹。
政策出臺(tái)背景
2022年將召開黨的二十大,這是黨和國(guó)家政治生活中的一件大事。做好經(jīng)濟(jì)工作,保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,意義重大。當(dāng)前,需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱“三重壓力”凸顯,全市經(jīng)濟(jì)面臨較大下行壓力。為深入貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委十二屆二次全會(huì)精神,及時(shí)推出有利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策措施,有效引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期、提振市場(chǎng)信心,昆明市聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,研究出臺(tái)了2022年穩(wěn)增長(zhǎng)政策措施。
政策主要特點(diǎn)
今年的穩(wěn)增長(zhǎng)政策措施貫徹了市委、市政府“大抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展、大抓營(yíng)商環(huán)境、大抓市場(chǎng)主體、大抓開放發(fā)展、大抓創(chuàng)新發(fā)展、大抓綠色發(fā)展”的工作思路,堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、企業(yè)導(dǎo)向、質(zhì)量導(dǎo)向,全力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,幫助市場(chǎng)主體紓困解難,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。 堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向 大抓產(chǎn)業(yè)、主攻工業(yè),把工業(yè)經(jīng)濟(jì)擺在突出位置,大力支持工業(yè)企業(yè)擴(kuò)規(guī)增效、產(chǎn)業(yè)延鏈強(qiáng)鏈和工業(yè)數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型發(fā)展。支持文化旅游、總部經(jīng)濟(jì)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。 堅(jiān)持需求導(dǎo)向 大力推行項(xiàng)目工作法,充分發(fā)揮投資關(guān)鍵作用,加快重大項(xiàng)目建設(shè),持續(xù)擴(kuò)大有效投資。著力發(fā)揮消費(fèi)基礎(chǔ)作用,促進(jìn)消費(fèi)市場(chǎng)持續(xù)回暖。全力支持外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展,打造對(duì)外開放新高地。 堅(jiān)持企業(yè)導(dǎo)向 把市場(chǎng)主體培育作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要抓手,加快培育“四上企業(yè)”,大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì),加大產(chǎn)業(yè)招商力度,培育更多經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)。積極幫助企業(yè)紓困減負(fù),幫助更多企業(yè),特別是中小微企業(yè)渡過難關(guān)、發(fā)展壯大。 堅(jiān)持質(zhì)量導(dǎo)向 經(jīng)濟(jì)發(fā)展既要講“速度”,更要講“質(zhì)量”,在綠色低碳發(fā)展、外向型經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、增強(qiáng)創(chuàng)新能力等方面加大支持力度,著力推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展。
政策主要內(nèi)容
2022年穩(wěn)增長(zhǎng)政策包括7個(gè)方面24條措施。
發(fā)揮投資關(guān)鍵作用
當(dāng)前,投資依然是我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一拉動(dòng)力,為充分發(fā)揮投資關(guān)鍵作用,研究提出3條政策措施。
一是加快重大項(xiàng)目推進(jìn)。大力推行“項(xiàng)目工作法”,推動(dòng)形成“五個(gè)一批”項(xiàng)目常態(tài)化管理,統(tǒng)籌安排3億元項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi),推動(dòng)全年新開工億元以上項(xiàng)目300個(gè)。加快謀劃啟動(dòng)一批重大項(xiàng)目,力爭(zhēng)年度儲(chǔ)備項(xiàng)目轉(zhuǎn)化率達(dá)50%
二是持續(xù)優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。實(shí)施工業(yè)投資三年倍增計(jì)劃,大力獎(jiǎng)補(bǔ)工業(yè)和信息化投資,鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造。適度超前布局建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,安排財(cái)政資金億元用于“五網(wǎng)”綜合交通項(xiàng)目和重點(diǎn)基本建設(shè)項(xiàng)目。
三是強(qiáng)化投資要素保障。堅(jiān)持資金和要素跟著項(xiàng)目走,加強(qiáng)占用耕地、林地指標(biāo)全市統(tǒng)籌調(diào)劑,全年完成土地收儲(chǔ)2萬畝、供應(yīng)不少于3萬畝,謀劃儲(chǔ)備200億元以上地方專項(xiàng)債券項(xiàng)目,爭(zhēng)取上級(jí)資金200億元以上。
促進(jìn)消費(fèi)市場(chǎng)持續(xù)回暖
今年以來,局部疫情對(duì)我市社會(huì)消費(fèi)和市場(chǎng)需求造成了一定沖擊,為有力促進(jìn)消費(fèi)回暖,充分挖掘增長(zhǎng)潛力,研究提出3條政策措施。
一是組織實(shí)施促消費(fèi)行動(dòng)。對(duì)具有較大影響力的大型促消費(fèi)活動(dòng)予以經(jīng)費(fèi)支持,抓好12個(gè)夜經(jīng)濟(jì)示范聚集區(qū)建設(shè),啟動(dòng)新一輪5000萬元彩云昆明電子消費(fèi)券發(fā)放。
二是支持商貿(mào)業(yè)加快發(fā)展。對(duì)規(guī)模、增速和貢獻(xiàn)綜合排名前列的商貿(mào)業(yè)市場(chǎng)主體給予獎(jiǎng)補(bǔ)支持,鼓勵(lì)引導(dǎo)商貿(mào)業(yè)和商貿(mào)類服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體成長(zhǎng)升規(guī),加快引進(jìn)培育壯大新零售市場(chǎng)主體。
三是促進(jìn)大宗商品消費(fèi)。優(yōu)化交通出行環(huán)境,提速充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快新能源汽車推廣應(yīng)用,力爭(zhēng)年內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)主城五區(qū)巡游出租車純電動(dòng)化。開展豐富多彩的促銷活動(dòng),促進(jìn)汽車、成品油、家具、家電等消費(fèi)。
夯實(shí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基礎(chǔ)
工業(yè)強(qiáng),則產(chǎn)業(yè)強(qiáng),產(chǎn)業(yè)強(qiáng),則城市興。工業(yè)經(jīng)濟(jì)是全市發(fā)展的基礎(chǔ)和重要支撐,為增強(qiáng)工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn),研究提出4條政策措施。
一是培育擴(kuò)大工業(yè)增量。實(shí)施規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)培育行動(dòng)計(jì)劃,確保年內(nèi)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)100家以上。對(duì)新建投產(chǎn)入規(guī)制造業(yè)企業(yè),按產(chǎn)值增速給予階梯獎(jiǎng)補(bǔ)。
二是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)延鏈強(qiáng)鏈。加快引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè),安排1000萬元專項(xiàng)資金,重點(diǎn)策劃引進(jìn)3—5個(gè)50億級(jí)以上重大工業(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。建立完善產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈問題預(yù)警機(jī)制,實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈貫通工程。
三是推動(dòng)信息化與工業(yè)化深度融合。鼓勵(lì)支持煙草、傳統(tǒng)重化工、裝備制造企業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí),對(duì)帶動(dòng)作用明顯的示范項(xiàng)目給予補(bǔ)助。支持互聯(lián)網(wǎng)、軟件企業(yè)擴(kuò)規(guī)提質(zhì),對(duì)首次升規(guī)納統(tǒng)或營(yíng)業(yè)收入達(dá)到一定規(guī)模的給予獎(jiǎng)補(bǔ)。
四是加快構(gòu)建綠色制造體系。支持新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)增效,推動(dòng)工業(yè)企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型,鼓勵(lì)開展清潔生產(chǎn)和節(jié)能低碳改造,均按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)補(bǔ)。
支持服務(wù)業(yè)擴(kuò)容提質(zhì)
服務(wù)業(yè)是穩(wěn)定全市經(jīng)濟(jì)的“壓艙石”,為加快推動(dòng)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效,打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新引擎”,研究提出4條政策措施。
一是推動(dòng)旅游業(yè)加快復(fù)蘇。設(shè)立規(guī)模10億元的文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,對(duì)重大文旅項(xiàng)目建設(shè)給予貸款貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等扶持,實(shí)施景區(qū)提檔升級(jí)工程,推出更多夜間公園、夜間劇場(chǎng)等文旅消費(fèi)新產(chǎn)品。延期補(bǔ)足旅游服務(wù)質(zhì)量保證金,切實(shí)為旅游業(yè)市場(chǎng)主體紓困解難。
二是促進(jìn)會(huì)展業(yè)全面恢復(fù)。全力服務(wù)保障重點(diǎn)會(huì)展項(xiàng)目落地舉辦。對(duì)引進(jìn)舉辦的會(huì)展項(xiàng)目給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。支持組織企業(yè)參加省外(境外)商洽活動(dòng)或參展布展。
三是支持電子商務(wù)快速發(fā)展。建設(shè)一批電商快遞物流園區(qū)和快件集散中心。支持主流直播平臺(tái)在昆設(shè)立直播電商服務(wù)機(jī)構(gòu)(基地)。大力發(fā)展農(nóng)村電商,開展電商產(chǎn)品產(chǎn)地商品化處理。
四是促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。出臺(tái)促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的政策措施,加快實(shí)施城市更新攻堅(jiān)行動(dòng),制定靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度試點(diǎn)方案,加快引進(jìn)建筑業(yè)總部企業(yè),鼓勵(lì)省外優(yōu)質(zhì)建筑企業(yè)落戶昆明,大力推廣智能和裝配式建筑。
加快培育壯大市場(chǎng)主體
市場(chǎng)主體是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基本細(xì)胞,也是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)基本盤的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。為支持市場(chǎng)主體做大做強(qiáng)做優(yōu),研究提出3條政策措施。
一是大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。研究出臺(tái)更有吸引力的總部企業(yè)扶持政策,加大新引進(jìn)總部企業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè)支持力度,扶持我市上市。
二是實(shí)施“市場(chǎng)主體倍增”計(jì)劃。組織開展“升規(guī)納限入統(tǒng)”攻堅(jiān)行動(dòng),把推動(dòng)市場(chǎng)主體入庫(kù)納統(tǒng)作為全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要抓手,加大政策資金支持力度,確保年內(nèi)“四上企業(yè)”數(shù)量增長(zhǎng)17%以上。
三是加大產(chǎn)業(yè)招商力度。深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)制”,圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈開展精準(zhǔn)招商。對(duì)重大招商引資項(xiàng)目“一企一策”給予政策支持。大力推行以商招商、委托招商、中介招商等市場(chǎng)化招商模式。改革產(chǎn)業(yè)招商考評(píng)辦法,加大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目對(duì)全市經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度的考核。
全力幫助企業(yè)紓困解難
實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)特別是中小微企業(yè),在穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)方面發(fā)揮了重要作用。可以說,企業(yè)發(fā)展好,經(jīng)濟(jì)才會(huì)好。為有力幫扶企業(yè)紓困解難減負(fù),我們研究提出4條政策措施。
一是嚴(yán)格落實(shí)減稅降費(fèi)政策。落實(shí)落細(xì)國(guó)家和省出臺(tái)的減稅降費(fèi)政策及取消、停征、免征、降低行政事業(yè)性收費(fèi)政策,繼續(xù)執(zhí)行一次性降低城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策(單位繳費(fèi)比例下調(diào)至16%)和階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策。
二是降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)用地成本。支持企業(yè)采取長(zhǎng)期租賃、彈性年期出讓等方式使用土地。鼓勵(lì)建蓋標(biāo)準(zhǔn)廠房向工業(yè)投資企業(yè)租賃。在符合相關(guān)條件情況下,提高現(xiàn)有工業(yè)用地利用強(qiáng)度、增加容積率,不再補(bǔ)繳土地價(jià)款。
三是著力降低物流成本。研究中老、中歐班列物流支持政策,出臺(tái)航線培育支持政策。全面落實(shí)高速公路差異化收費(fèi)政策。嚴(yán)格落實(shí)精簡(jiǎn)鐵路貨運(yùn)雜費(fèi)項(xiàng)目、降低運(yùn)雜費(fèi)遲交金標(biāo)準(zhǔn)、取消貨運(yùn)變更手續(xù)費(fèi)等政策。
四是加大中小微企業(yè)紓困幫扶力度。擇優(yōu)篩選獎(jiǎng)補(bǔ)一批專精特新中小企業(yè)。加大政府采購(gòu)支持中小企業(yè)發(fā)展力度。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是小微企業(yè)支持力度。加快昆明市金融綜合服務(wù)平臺(tái)、“信易貸”平臺(tái)推廣應(yīng)用。
不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力
越是困難挑戰(zhàn)明顯增多,越要增強(qiáng)市場(chǎng)活力,越要激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。為此,我們研究提出3條政策措施。
一是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提升企業(yè)獲得感。建立市場(chǎng)主體直接評(píng)價(jià)營(yíng)商環(huán)境制度,健全政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”機(jī)制。進(jìn)一步深化“放管服”改革,確保政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率不低于98%,全程網(wǎng)辦率不低于90%。對(duì)外來投資企業(yè)實(shí)行行政審批全程免費(fèi)代辦。
二是提升開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。編制出臺(tái)高質(zhì)量實(shí)施RCEP行動(dòng)方案。加快建設(shè)昆明鐵路國(guó)際班列海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所、中老跨境多式聯(lián)運(yùn)綜合服務(wù)平臺(tái)。成立聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新合資公司參與中老合作區(qū)市場(chǎng)化開發(fā)運(yùn)營(yíng)和管理。支持企業(yè)建設(shè)外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái),對(duì)外貿(mào)企業(yè)參加在國(guó)內(nèi)舉辦的國(guó)際性展會(huì)給予費(fèi)用補(bǔ)助。
三是大力支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。加大創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)支持力度。鼓勵(lì)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新和推動(dòng)技術(shù)研發(fā)產(chǎn)業(yè)化。開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范工程,設(shè)立“昆明市知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)基金”,對(duì)科技型企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款提供貼息補(bǔ)助。
法律分析：最重要的是政府要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)方式，就是進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，中國(guó)自改革開放以來，由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度和法律法規(guī)的不完善，走的一直是粗放的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，無節(jié)制暴力的開發(fā)自然資源人力資源和環(huán)境資源，資源利用低效率，環(huán)境污染持續(xù)惡化，這種模式是不可持續(xù)的也是有嚴(yán)重的后遺癥的。中國(guó)現(xiàn)在就是在慢慢淘汰落后的生產(chǎn)模式，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上進(jìn)行調(diào)整，發(fā)展環(huán)保的高效的產(chǎn)業(yè)，所以現(xiàn)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)處于一個(gè)增速放緩的階段，甚至有下行的趨勢(shì)，因?yàn)樘蕴浜蟮漠a(chǎn)業(yè)，發(fā)展新興的產(chǎn)業(yè)需要一個(gè)陣痛期，如果能度過，經(jīng)濟(jì)會(huì)好起來。以前是以GDP為中心，其實(shí)這個(gè)是錯(cuò)誤的，這個(gè)在臺(tái)灣早就不會(huì)以經(jīng)濟(jì)發(fā)展來犧牲人的生活為代價(jià)的。所有的發(fā)達(dá)國(guó)家都是這樣的，你要是想開一個(gè)又污染的企業(yè)，在發(fā)達(dá)國(guó)家是很困難的，而在中國(guó)，現(xiàn)在還是沒有多大問題的，尤其是在落后地區(qū)，污染依然很嚴(yán)重。有很多阻力在破壞中國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展能力。現(xiàn)在大城市對(duì)污染行業(yè)有很多限制了，但是在落后地區(qū)還是做得不行。
貨幣政策的話，總之是跟著國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和國(guó)內(nèi)形勢(shì)而變化，當(dāng)經(jīng)濟(jì)不景氣時(shí)，就會(huì)采取寬松的貨幣政策。反之就采取緊縮的貨幣政策。
財(cái)政政策也是這樣的。財(cái)政應(yīng)該支持那些新興的環(huán)保的高科技的產(chǎn)業(yè)。
法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》 第一條 為保護(hù)和改善環(huán)境，防治污染和其他公害，保障公眾健康，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，制定本法。
法律分析：1、增加勞動(dòng)力的數(shù)量和質(zhì)量，例如生育政策、移民政策等。增加勞動(dòng)力數(shù)量的方法包括提高人口出生率、鼓勵(lì)移民入境等；提高勞動(dòng)力質(zhì)量的方法有增加人力資本投資。通過勞動(dòng)力來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
2、資本積累，例如積極的貨幣政策、稅收政策等。資本的積累主要來源于儲(chǔ)蓄，可以通過減少稅收，提高利率等途徑來鼓勵(lì)人們儲(chǔ)蓄。
3、技術(shù)進(jìn)步，例如各種技術(shù)扶持政策。技術(shù)進(jìn)步在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中起著越來越重要的作用。因此，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步成為各國(guó)經(jīng)濟(jì)政策的重點(diǎn)。
4、計(jì)劃化和平衡增長(zhǎng)。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中各部門之間協(xié)調(diào)的增長(zhǎng)是經(jīng)濟(jì)本身所要求的，國(guó)家的計(jì)劃與協(xié)調(diào)要通過間接的方式來實(shí)現(xiàn)。
5、提高貨幣供給，具體表現(xiàn)為公開市場(chǎng)購(gòu)買，降低貼現(xiàn)率降低法定準(zhǔn)備金率。以上政策在短期內(nèi)可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
法律依據(jù)：國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)宏觀調(diào)控有關(guān)規(guī)定的通知》 為了促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，國(guó)家和有關(guān)部門陸續(xù)發(fā)布了一些關(guān)于加強(qiáng)宏觀調(diào)控的法律法規(guī)和文件。
h3>四、試分析現(xiàn)階段中國(guó)應(yīng)采取何種政策促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。法律分析：最重要的是政府要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)方式，就是進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，中國(guó)自改革開放以來，由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度和法律法規(guī)的不完善，走的一直是粗放的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，無節(jié)制暴力的開發(fā)自然資源人力資源和環(huán)境資源，資源利用低效率，環(huán)境污染持續(xù)惡化，這種模式是不可持續(xù)的也是有嚴(yán)重的后遺癥的。中國(guó)現(xiàn)在就是在慢慢淘汰落后的生產(chǎn)模式，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上進(jìn)行調(diào)整，發(fā)展環(huán)保的高效的產(chǎn)業(yè)，所以現(xiàn)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)處于一個(gè)增速放緩的階段，甚至有下行的趨勢(shì)，因?yàn)樘蕴浜蟮漠a(chǎn)業(yè)，發(fā)展新興的產(chǎn)業(yè)需要一個(gè)陣痛期，如果能度過，經(jīng)濟(jì)會(huì)好起來。以前是以GDP為中心，其實(shí)這個(gè)是錯(cuò)誤的，這個(gè)在臺(tái)灣早就不會(huì)以經(jīng)濟(jì)發(fā)展來犧牲人的生活為代價(jià)的。所有的發(fā)達(dá)國(guó)家都是這樣的，你要是想開一個(gè)又污染的企業(yè)，在發(fā)達(dá)國(guó)家是很困難的，而在中國(guó)，現(xiàn)在還是沒有多大問題的，尤其是在落后地區(qū)，污染依然很嚴(yán)重。有很多阻力在破壞中國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展能力。現(xiàn)在大城市對(duì)污染行業(yè)有很多限制了，但是在落后地區(qū)還是做得不行。
貨幣政策的話，總之是跟著國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和國(guó)內(nèi)形勢(shì)而變化，當(dāng)經(jīng)濟(jì)不景氣時(shí)，就會(huì)采取寬松的貨幣政策。反之就采取緊縮的貨幣政策。
財(cái)政政策也是這樣的。財(cái)政應(yīng)該支持那些新興的環(huán)保的高科技的產(chǎn)業(yè)。
法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》 第一條 為保護(hù)和改善環(huán)境，防治污染和其他公害，保障公眾健康，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，制定本法。
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