一、一文讀懂！征收范圍紅線圖有什么用？在哪里看？怎么看？

      麗水市某地城中村改造項目紅線范圍圖

      在土地房屋征收過程中，或者在改造更新過程中，很多人往往知道一個地方被征收了，但不知道具體征收的范圍有多大，更多還是道聽途說，或者聽相關(guān)單位的工作人員介紹，甚至只有工作人員上門時才知道自己的土地房屋被征收了。

      大家都知道，在征收范圍的，無論如何，都應(yīng)該繼續(xù)下去;不在征收范圍的，就應(yīng)該保障安居的權(quán)益。而征收改造過程中，往往會出現(xiàn)未批先占、少批多占等情況。本來在征收范圍的，卻告知不在征收范圍;本來不在征收范圍的，卻被告知要征收。這就使得很多人云里霧里，不知道該怎么辦。

      這個時候，大家就要看一看自己在不在征收范圍內(nèi)，而征收范圍在征收過程中最直觀的表現(xiàn)，就是征收紅線圖，又叫征收范圍圖、勘測定界圖(勘測定界圖其實是征收紅線圖的一個制作依據(jù)，為便于理解可以視為一類)。

      只要拿到征收范圍圖，那就可以直觀地看到征收范圍有多大，自己在不在征收范圍之內(nèi)。下面就跟大家說一下，征收范圍圖從哪里看，怎么看。

      義烏市某地房屋征收范圍圖

一、征收范圍圖從哪里看?怎么拿到征收范圍圖?

      《土地管理法》第四十七條第二款規(guī)定:“縣級以上地方人民政府擬申請征收土地的，應(yīng)當開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風險評估，并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補償標準、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日，聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人的意見。”

      《土地管理法實施條例》第二十六條第二款規(guī)定:“征收土地預(yù)公告應(yīng)當包括征收范圍、征收目的、開展土地現(xiàn)狀調(diào)查的安排等內(nèi)容。征收土地預(yù)公告應(yīng)當采用有利于社會公眾知曉的方式，在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)發(fā)布，預(yù)公告時間不少于十個工作日。自征收土地預(yù)公告發(fā)布之日起，任何單位和個人不得在擬征收范圍內(nèi)搶栽搶建;違反規(guī)定搶栽搶建的，對搶栽搶建部分不予補償。”

      《國有土地上房屋征收與補償條例》第十三條規(guī)定:“市、縣級人民政府作出房屋征收決定后應(yīng)當及時公告。公告應(yīng)當載明征收補償方案和行政復議、行政訴訟權(quán)利等事項。”

      通州南大街騰退改造范圍圖

      根據(jù)《土地管理法》、《土地管理法》、《國有土地上房屋征收與補償條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，無論是集體土地征收，還是國有土地上房屋征收;無論是城改棚改，還是城市更新;相關(guān)單位均應(yīng)將征收或改造范圍在被征收改造的區(qū)域內(nèi)進行公告，征收范圍圖一般情況下要作為公告附件，一并向全社會公示。這屬于政府主動公開的范圍。

      如果相關(guān)單位沒有公示怎么辦?那我們可以跟相關(guān)單位去索取，也可以依據(jù)《政府信息公開條例》的規(guī)定，向相關(guān)單位申請政府信息公開，要求相關(guān)單位公開征地范圍圖，如果相關(guān)單位拒不公開或者置之不理的，我們可以依法提起行政復議或者行政訴訟，請求復議機關(guān)或人民法院責令公開。復議機關(guān)或者人民法院，一般情況下大多會支持我們的請求，要求相關(guān)單位公開征地范圍圖。

      某地集體土地征地紅線圖

二、征收范圍圖或者勘測定界圖怎么看?怎么用?

      文中穿插了幾張土地房屋征收及改造的范圍圖，這些范圍圖都非常清晰地體現(xiàn)出了征收或改造的范圍。這些圖片中，既有在衛(wèi)星圖上劃定范圍、看起來很直觀的;也有通過勘測定界圖劃定范圍、看起來比較簡要的;無論是哪種，都是征地范圍圖的具體呈現(xiàn)形式。對于久居在征收改造區(qū)域的人來說，一看紅線圖基本上就能知道自己是否在紅線范圍內(nèi)。

      在確定了自己是否在紅線范圍內(nèi)后，就像前文所說的，在紅線范圍的，就應(yīng)該依法實施征收改造;不在征收范圍的，就應(yīng)該依法保障安居的權(quán)益。

二、土地紅線內(nèi)和紅線外征收補償

法律分析：農(nóng)村房屋所指的紅線內(nèi)和紅線外，一般是針對于房屋是可以按規(guī)定依法的實際拆遷，只要在此線內(nèi)那么就是可以開發(fā)利用的，只要確定了紅線內(nèi)的建筑物，那么當事人就不能隨便的在建造，對于超過的部份也是不會獲得任何賠償。

法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補償條例》 第十六條 房屋征收范圍確定后，不得在房屋征收范圍內(nèi)實施新建、擴建、改建房屋和改變房屋用途等不當增加補償費用的行為違反規(guī)定實施的，不予補償。通常認為，征收范圍確定的標志是房屋征收公告的發(fā)布。

三、征收紅線范圍內(nèi)

法律分析：紅線范圍內(nèi)的征收：是依據(jù)我國相關(guān)法律的規(guī)定，征收部門對房屋進行征收拆遷時，會擬定征收補償方案，征收補償方案包括征收的范圍，當事人可以查看征收補償方案確定是否在征收紅線范圍內(nèi)。

1、房屋征收部門擬定征收補償方案，報市、縣級人民政府。市、縣級人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門對征收補償方案進行論證并予以公布，征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日。

2、市、縣級人民政府應(yīng)當將征求意見情況和根據(jù)公眾意見修改的情況及時公布。因舊城區(qū)改建需要征收房屋，多數(shù)被征收人認為征收補償方案不符合本條例規(guī)定的，市、縣級人民政府應(yīng)當組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會，并根據(jù)聽證會情況修改方案。

3、房屋征收部門應(yīng)當對房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況組織調(diào)查登記，被征收人應(yīng)當予以配合。調(diào)查結(jié)果應(yīng)當在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。

法律依據(jù)：《中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條例》

第一條 房產(chǎn)稅在城市、縣城、建制鎮(zhèn)和工礦區(qū)征收。

第二條 房產(chǎn)稅由產(chǎn)權(quán)所有人繳納。產(chǎn)權(quán)屬于全民所有的，由經(jīng)營管理的單位繳納。產(chǎn)權(quán)出典的，由承典人繳納。產(chǎn)權(quán)所有人、承典人不在房產(chǎn)所在地的，或者產(chǎn)權(quán)未確定及租典糾紛未解決的，由房產(chǎn)代管人或者使用人繳納。

前款列舉的產(chǎn)權(quán)所有人、經(jīng)營管理單位、承典人、房產(chǎn)代管人或者使用人，統(tǒng)稱為納稅義務(wù)人(以下簡稱納稅人)。

第三條 房產(chǎn)稅依照房產(chǎn)原值一次減除10%至30%后的余值計算繳納。具體減除幅度，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。

沒有房產(chǎn)原值作為依據(jù)的，由房產(chǎn)所在地稅務(wù)機關(guān)參考同類房產(chǎn)核定。

房產(chǎn)出租的，以房產(chǎn)租金收入為房產(chǎn)稅的計稅依據(jù)。

第四條 房產(chǎn)稅的稅率，依照房產(chǎn)余值計算繳納的，稅率為1.2%照房產(chǎn)租金收入計算繳納的，稅率為12%。

第五條 下列房產(chǎn)免納房產(chǎn)稅：

一、國家機關(guān)、人民團體、軍隊自用的房產(chǎn)二、由國家財政部門撥付事業(yè)經(jīng)費的單位自用的房產(chǎn)三、宗教寺廟、公園、名勝古跡自用的房產(chǎn)四、個人所有非營業(yè)用的房產(chǎn)五、經(jīng)財政部批準免稅的其他房產(chǎn)。

第六條 除本條例第五條規(guī)定者外，納稅人納稅確有困難的，可由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定，定期減征或者免征房產(chǎn)稅。

第七條 房產(chǎn)稅按年征收、分期繳納。納稅期限由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定

h3>四、土地紅線內(nèi)和紅線外征收補償

法律分析：農(nóng)村房屋所指的紅線內(nèi)和紅線外，一般是針對于房屋是可以按規(guī)定依法的實際拆遷，只要在此線內(nèi)那么就是可以開發(fā)利用的，只要確定了紅線內(nèi)的建筑物，那么當事人就不能隨便的在建造，對于超過的部份也是不會獲得任何賠償。

法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補償條例》 第十六條 房屋征收范圍確定后，不得在房屋征收范圍內(nèi)實施新建、擴建、改建房屋和改變房屋用途等不當增加補償費用的行為違反規(guī)定實施的，不予補償。通常認為，征收范圍確定的標志是房屋征收公告的發(fā)布。

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內(nèi)容審核：劉鵬飛律師

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