一、深圳小產(chǎn)權(quán)房最新政策是什么？

深圳小產(chǎn)權(quán)房最新政策

1、新政：“十三五”期間至少籌建30萬(wàn)套人才住房

21日，深圳市政府舉行了《關(guān)于完善人才住房制度的若干措施》情況介紹會(huì)。這份2016年7月30日印發(fā)的措施提出，“十三五”期間，深圳新籌集建設(shè)保障性住房和人才住房40萬(wàn)套，其中人才住房將不少于30萬(wàn)套。

值得注意的是，40萬(wàn)套的建設(shè)量，幾乎相當(dāng)于特區(qū)成立30多年以來(lái)建設(shè)的政策性住房總和，也超出了“十二五”期間深圳開(kāi)工的35.7萬(wàn)套商品房總量。

人才住房用地執(zhí)行保障性住房建設(shè)用地政策。土地空間緊張的深圳，為了確保人才住房建設(shè)和供應(yīng)力度，對(duì)用地保障提出多條規(guī)定，包括：

每年新增供應(yīng)的居住用地中，人才住房和保障性住房用地面積應(yīng)當(dāng)不少于總用地面積的60%；

招拍掛出讓的商品住宅項(xiàng)目用地應(yīng)配建不少于總建筑面積10%的人才住房；

城市更新項(xiàng)目人才住房基準(zhǔn)配建比例不低于15%；

新建或擴(kuò)建的各類(lèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建設(shè)不少于總建筑面積25%的人才公寓；

創(chuàng)新出讓模式，在招拍掛過(guò)程中實(shí)行競(jìng)地價(jià)與競(jìng)?cè)瞬抛》颗浣肯嘟Y(jié)合，即競(jìng)地價(jià)達(dá)到一定程度后，轉(zhuǎn)為競(jìng)?cè)瞬抛》颗浣ū壤?

此外，措施還提出要多渠道籌集建設(shè)保障房。例如：鼓勵(lì)利用自有存量用地建設(shè)人才住房；利用地鐵、公交場(chǎng)站等公共設(shè)施上蓋配建人才住房；大力挖掘社會(huì)存量住房資源。

為提升人才住房建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理能力，日前深圳市還成立了國(guó)有獨(dú)資的人才住房專(zhuān)營(yíng)機(jī)構(gòu)——深圳市人才安居集團(tuán)，負(fù)責(zé)人才住房的建設(shè)籌集、投融資及運(yùn)營(yíng)管理等業(yè)務(wù)。

2、新政后，“小產(chǎn)權(quán)房”或許多了一條新出路

深圳存在大量歷史遺留建筑，俗稱(chēng)“小產(chǎn)權(quán)房”。此前，深圳市查處違法建筑和處理農(nóng)村城市化歷史遺留問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室公布的數(shù)據(jù)顯示，深圳農(nóng)村城市化歷史遺留違法建筑總計(jì)達(dá)37.74萬(wàn)棟，約4億平方米。

這些“小產(chǎn)權(quán)房”手續(xù)不完備，存在安全隱患，但在當(dāng)前社會(huì)情況下，又難以拆除或者轉(zhuǎn)正。此次，新政中有多條措施涉及“小產(chǎn)權(quán)房”，或?yàn)椤靶‘a(chǎn)權(quán)房”處置提供一條新出路。

措施一：鼓勵(lì)有條件的原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織繼受單位利用歷史遺留問(wèn)題用地等存量土地集中建設(shè)人才住房，允許其在戶(hù)型面積、租售價(jià)格等方面具有一定的自主權(quán)，并在土地收益等方面給予相應(yīng)政策優(yōu)惠。

措施二：“十三五”期間，通過(guò)沒(méi)收、租賃、征收歷史遺留建筑等方式籌集不少于8萬(wàn)套人才住房。

措施三：支持原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織繼受單位依法將已建成、審批手續(xù)不完備的住房改造為租賃型人才住房。

措施四：探索政府與原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織繼受單位合作開(kāi)發(fā)、共享受的人才住房建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式。

這些措施是否會(huì)得到原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織繼受單位和原村民的支持與配合，還有待觀察。

3、高房?jī)r(jià)之壓，人才流失成深圳首要難題

根據(jù)深圳市規(guī)土委數(shù)據(jù)計(jì)算，2011年全年深圳新建商品住房的成交均價(jià)為每平方米18988元，至2015年已漲到每平方米33526元，漲幅為76%。而深圳市統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，同期深圳居民人均可支配收入漲幅僅為22%。

高企的房?jī)r(jià)在令人才止步的同時(shí)，更令企業(yè)家們擔(dān)憂(yōu)。“從企業(yè)能承擔(dān)的成本角度考慮，我們給員工漲工資能漲15%，但房?jī)r(jià)一年里漲了太多，這會(huì)讓員工很難在深圳立足，導(dǎo)致我們招攬人才變得越來(lái)越困難，沒(méi)了人才，企業(yè)以后就沒(méi)有發(fā)展后勁。”一位深圳科技企業(yè)董事長(zhǎng)說(shuō)。

深圳市住房和建設(shè)局副局長(zhǎng)洪海靈在介紹會(huì)上說(shuō)：“近年來(lái)深圳居住成本不斷增加，住房供需矛盾日益突出。面對(duì)高房?jī)r(jià)，我市各企事業(yè)單位引進(jìn)和留住人才的困難和壓力與日俱增。此外，預(yù)計(jì)在‘十三五’期間，全市人才對(duì)住房的需求將高達(dá)51萬(wàn)套，供需矛盾十分突出。促進(jìn)人才在深安居樂(lè)業(yè)已十分迫切。”

措施的一個(gè)核心內(nèi)容就是將人才住房從現(xiàn)有的住房保障體系中相對(duì)分離，并結(jié)合人才群體的多元化需求加以完善，形成面向人才量身定做且具有政策優(yōu)惠性質(zhì)的住房，從而構(gòu)建“促發(fā)展”的人才住房與“保基本”的保障性住房雙軌并行的公共住房體系。“人才安居是貫徹人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的一項(xiàng)激勵(lì)政策，目的在于通過(guò)吸引和留住人才，提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力和長(zhǎng)期發(fā)展驅(qū)動(dòng)力。”洪海靈說(shuō)。

措施規(guī)定，建立人才住房封閉流轉(zhuǎn)機(jī)制。洪海靈表示，深圳是土地資源極其稀缺的城市，住房供需矛盾突出，這決定了人才住房也必然屬于稀缺資源。人才住房不得轉(zhuǎn)變?yōu)樯唐贩可鲜辛鬓D(zhuǎn)，可以杜絕通過(guò)人才住房牟取暴利，也有利于實(shí)現(xiàn)人才住房“只增不減”，充分發(fā)揮其住房蓄水池效應(yīng)。

按規(guī)定，措施的實(shí)施細(xì)則將在3個(gè)月內(nèi)出臺(tái)，涉及法規(guī)規(guī)章及配套文件修訂也將在3個(gè)月內(nèi)提交送審稿。

二、深圳小產(chǎn)權(quán)房拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

深圳小產(chǎn)權(quán)房拆遷也是有賠償?shù)模徽魇辗课輧r(jià)值的補(bǔ)償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類(lèi)似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。對(duì)于小產(chǎn)權(quán)房的拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)實(shí)行公平補(bǔ)償原則，區(qū)分房屋用途是住宅用途還是商業(yè)用途，參照交易價(jià)格、周邊國(guó)有土地上商品房市場(chǎng)價(jià)格，以市場(chǎng)比較法確定相應(yīng)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

南山區(qū)白石洲舊改補(bǔ)償初步方案：其中貨幣補(bǔ)償2.8萬(wàn)元/平，物業(yè)補(bǔ)償最高賠付比例1：3.5！

白石洲拆遷補(bǔ)償初步方案，其中貨幣補(bǔ)償2.8萬(wàn)元/平，物業(yè)補(bǔ)償最高賠付比例1：3.5。值得一提的是，本地人和外地購(gòu)房者都一視同仁補(bǔ)償。01、外來(lái)人員建房或購(gòu)買(mǎi)房屋，不區(qū)分首層及二層，拆賠比例是1：1，要求每棟480平米內(nèi)選住宅，其余選公寓。

02、老祖屋，指建成30年以上的單層或磚瓦房，拆遷比例1：3.5，可選住宅或公寓。

03、首層面積60%，可選擇1：1的集中商業(yè)或辦公樓，也可以選擇1：1.2的商務(wù)公寓；另外40%的面積及二層以上含二樓陽(yáng)臺(tái)及飄出實(shí)體的投影拆遷比例是1：1.03，要求現(xiàn)狀每棟480平米內(nèi)選住宅，其余選公寓。

04、各村集體物業(yè)，按1：1補(bǔ)償辦公樓，如果擇住宅或商務(wù)公寓，則和業(yè)主私宅補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)一致。

羅湖區(qū)羅芳村舊改：最高按1：2補(bǔ)償還送車(chē)位

羅芳村城市更新單元位于黃貝街道羅芳社區(qū)，延芳路北側(cè)。項(xiàng)目于2017年納入深圳市城市更新單元羅湖區(qū)第一批計(jì)劃，擬拆除重建范圍面積約11.9萬(wàn)平，更新單元用地面積為13.4萬(wàn)平，擬更新方向?yàn)榫幼　⑸虡I(yè)等功能。據(jù)悉，京基集團(tuán)提出的拆遷補(bǔ)償方案中，以產(chǎn)權(quán)置換為主。

其中，單層祖屋（住宅）按建面1：2補(bǔ)償住宅或公寓；2層及以上住宅按建面1：1補(bǔ)償住宅或公寓，并每棟配備1個(gè)固定停車(chē)位使用權(quán)；商業(yè)按建面1：1補(bǔ)償集中商業(yè)或公寓。

另外，裝修補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為1500元/平；過(guò)渡租金，住宅65元/平每月；商鋪70元/平每月。從村民口中得知，“原村民約有100多人，但卻擁有了300多棟樓房，平均每戶(hù)有3棟，村集體資產(chǎn)過(guò)億元！”

福田崗廈河園舊改：最高1：1比例補(bǔ)償住宅

拆建規(guī)模：崗廈拆遷478戶(hù)590棟占地22萬(wàn)建面51萬(wàn)平，金地投資90億打造占地22萬(wàn)平建面68萬(wàn)平的金地大百匯。

拆遷年限：共13年。1998年：市政府就決定改造崗廈。2006年：正式開(kāi)始。2011年：拆遷完畢。

面積確認(rèn)：結(jié)合2003年現(xiàn)狀建筑測(cè)繪報(bào)告（其后加建、擴(kuò)建不予補(bǔ)償）和面積確認(rèn)工作核定結(jié)果為準(zhǔn)。

法律依據(jù)：根據(jù)《深圳市房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法（試行）》第二十三條作出房屋征收決定的轄區(qū)政府對(duì)被征收人以及符合規(guī)定的合法使用人給予的補(bǔ)償包括：

（一）被征收房屋價(jià)值（含已經(jīng)取得的合法國(guó)有土地使用權(quán)的價(jià)值）的補(bǔ)償；

（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償；

三、今年深圳小產(chǎn)權(quán)房最新政策

法律分析：正常是50歲，特殊情況下是55歲。

根據(jù)法律規(guī)定，全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位和黨政機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體的工人，符合下列條件之一的，應(yīng)該退休：

(一) 男年滿(mǎn)六十周歲，女年滿(mǎn)五十周歲，連續(xù)工齡滿(mǎn)十年的。

(二) 從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動(dòng)或者其他有害身體健康的工作，男年滿(mǎn)五十五周歲、女年滿(mǎn)四十五周歲，連續(xù)工齡滿(mǎn)十年的。

本項(xiàng)規(guī)定也適用于工作條件與工人相同的基層干部。

(三) 男年滿(mǎn)五十周歲，女年滿(mǎn)四十五周歲，連續(xù)工齡滿(mǎn)十年，由醫(yī)院證明，并經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn)，完全喪失勞動(dòng)能力的。

(四) 因工致殘，由醫(yī)院證明，并經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確定，完全喪失勞動(dòng)能力的。 法律依據(jù)：《 國(guó)務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》第一條　全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位和黨政機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體的工人，符合下列條件之一的，應(yīng)該退休。

（一）男年滿(mǎn)六十周歲，女年滿(mǎn)五十周歲，連續(xù)工齡滿(mǎn)十年的。

（二）從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動(dòng)或者其他有害身體健康的工作，男年滿(mǎn)五十五周歲、女年滿(mǎn)四十五周歲，連續(xù)工齡滿(mǎn)十年的。

本項(xiàng)規(guī)定也適用于工作條件與工人相同的基層干部。

（三）男年滿(mǎn)五十周歲，女年滿(mǎn)四十五周歲，連續(xù)工齡滿(mǎn)十年，由醫(yī)院證明，并經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn)，完全喪失勞動(dòng)能力的。

（四）因工致殘，由醫(yī)院證明，并經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn)，完全喪失勞動(dòng)能力的。

h3>四、深圳小產(chǎn)權(quán)房拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

深圳小產(chǎn)權(quán)房拆遷也是有賠償?shù)模徽魇辗课輧r(jià)值的補(bǔ)償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類(lèi)似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。對(duì)于小產(chǎn)權(quán)房的拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)實(shí)行公平補(bǔ)償原則，區(qū)分房屋用途是住宅用途還是商業(yè)用途，參照交易價(jià)格、周邊國(guó)有土地上商品房市場(chǎng)價(jià)格，以市場(chǎng)比較法確定相應(yīng)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

南山區(qū)白石洲舊改補(bǔ)償初步方案：其中貨幣補(bǔ)償2.8萬(wàn)元/平，物業(yè)補(bǔ)償最高賠付比例1：3.5！

白石洲拆遷補(bǔ)償初步方案，其中貨幣補(bǔ)償2.8萬(wàn)元/平，物業(yè)補(bǔ)償最高賠付比例1：3.5。值得一提的是，本地人和外地購(gòu)房者都一視同仁補(bǔ)償。01、外來(lái)人員建房或購(gòu)買(mǎi)房屋，不區(qū)分首層及二層，拆賠比例是1：1，要求每棟480平米內(nèi)選住宅，其余選公寓。

02、老祖屋，指建成30年以上的單層或磚瓦房，拆遷比例1：3.5，可選住宅或公寓。

03、首層面積60%，可選擇1：1的集中商業(yè)或辦公樓，也可以選擇1：1.2的商務(wù)公寓；另外40%的面積及二層以上含二樓陽(yáng)臺(tái)及飄出實(shí)體的投影拆遷比例是1：1.03，要求現(xiàn)狀每棟480平米內(nèi)選住宅，其余選公寓。

04、各村集體物業(yè)，按1：1補(bǔ)償辦公樓，如果擇住宅或商務(wù)公寓，則和業(yè)主私宅補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)一致。

羅湖區(qū)羅芳村舊改：最高按1：2補(bǔ)償還送車(chē)位

羅芳村城市更新單元位于黃貝街道羅芳社區(qū)，延芳路北側(cè)。項(xiàng)目于2017年納入深圳市城市更新單元羅湖區(qū)第一批計(jì)劃，擬拆除重建范圍面積約11.9萬(wàn)平，更新單元用地面積為13.4萬(wàn)平，擬更新方向?yàn)榫幼　⑸虡I(yè)等功能。據(jù)悉，京基集團(tuán)提出的拆遷補(bǔ)償方案中，以產(chǎn)權(quán)置換為主。

其中，單層祖屋（住宅）按建面1：2補(bǔ)償住宅或公寓；2層及以上住宅按建面1：1補(bǔ)償住宅或公寓，并每棟配備1個(gè)固定停車(chē)位使用權(quán)；商業(yè)按建面1：1補(bǔ)償集中商業(yè)或公寓。

另外，裝修補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為1500元/平；過(guò)渡租金，住宅65元/平每月；商鋪70元/平每月。從村民口中得知，“原村民約有100多人，但卻擁有了300多棟樓房，平均每戶(hù)有3棟，村集體資產(chǎn)過(guò)億元！”

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拆遷年限：共13年。1998年：市政府就決定改造崗廈。2006年：正式開(kāi)始。2011年：拆遷完畢。

面積確認(rèn)：結(jié)合2003年現(xiàn)狀建筑測(cè)繪報(bào)告（其后加建、擴(kuò)建不予補(bǔ)償）和面積確認(rèn)工作核定結(jié)果為準(zhǔn)。

法律依據(jù)：根據(jù)《深圳市房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法（試行）》第二十三條作出房屋征收決定的轄區(qū)政府對(duì)被征收人以及符合規(guī)定的合法使用人給予的補(bǔ)償包括：

（一）被征收房屋價(jià)值（含已經(jīng)取得的合法國(guó)有土地使用權(quán)的價(jià)值）的補(bǔ)償；

（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償；

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內(nèi)容審核：吳海麗律師

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