一、建設用地壓覆礦產(chǎn)資源

法律主觀：

一、 采礦用地建設用地手續(xù)

采礦用地屬于建設用地范疇，按建設用地進行審查報批 。 根據(jù)《土地管理法》的規(guī)定，采礦用地屬于建設用地。因此，礦山企業(yè)在申請取得采礦用地時，必須按照取得建設用地的程序進行審查報批，必須履行相應的建設用地審批程序。涉及占用農(nóng)民集體所有土地的，還須由國家進行 征收 ，履行法律規(guī)定的 土地征收 相關程序。

二、 采礦建設用地怎么取得

采礦建設用地可以通過明確建設用地有償取得，可以劃撥方式取得。根據(jù)《土地管理法》、《土地管理法實施條例》規(guī)定，建設單位使用國有土地，應當以出讓等有償使用方式取得。但是，國家重點扶持的能源、交通、水利等基礎設施用地經(jīng)縣級以上人民政府依法批準的，可以劃撥方式取得。根據(jù)《劃撥用地目錄》的規(guī)定，對國家重點扶持的能源、交通、水利等基礎設施用地允許以劃撥方式取得，并明確了符合《劃撥用地目錄》的石油天然氣設施用地、煤炭設施用地、電力設施用地等。

三、 采礦建設用地有設立條件嗎

采礦用地的設立條件是實行重要地區(qū)限制采礦制度和重要礦床不得壓覆原則。礦產(chǎn)資源的開采尤其是地下礦產(chǎn)資源的開采，將對開采地周邊的地理、環(huán)境產(chǎn)生較大影響，因此，國家規(guī)定了重要地區(qū)限制采礦的制度。如根據(jù)《礦產(chǎn)資源法》第二十條規(guī)定，非經(jīng)國務院授權的有關主管部門同意，不得在港口、機場、國防工程設施圈定的地區(qū)以內(nèi)，不得在重要工業(yè)區(qū)、大型水利工程設施、城鎮(zhèn)市政工程設施附近一定距離以內(nèi)，不得在鐵路、重要公路兩側一定距離以內(nèi)，不得在國家劃定的自然保護區(qū)、重要景區(qū)以及國家重點保護的不能移動的歷史文物和名勝古跡所在地開采礦產(chǎn)資源。

綜上所述，采礦建設用地屬于能源用地，可以以劃撥的方式取得，同時屬于建設用地的范疇，需要進行報批審核，通過審核后才可進行開采。

二、壓覆礦產(chǎn)資源怎么處理

法律分析：

礦產(chǎn)資源壓覆補償糾紛是最常見的礦業(yè)權糾紛，一方面是因為建設項目壓覆礦產(chǎn)資源較為普遍，另一方面法律對壓覆補償標準規(guī)定不夠明確，導致壓覆雙方認識不一、爭議不斷。所謂的建設項目壓覆礦產(chǎn)資源，是指在進行鐵路、公路、工廠、水庫、輸電線路、油氣管道、大型建筑物等工程建設時，壓覆一定規(guī)模的礦產(chǎn)資源，并導致其無法開發(fā)而失去利用價值。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》

第十二條 國家對礦產(chǎn)資源勘查實行統(tǒng)一的區(qū)塊登記管理制度。礦產(chǎn)資源勘查登記工作，由國務院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負責；特定礦種的礦產(chǎn)資源勘查登記工作，可以由國務院授權有關主管部門負責。礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法由國務院制定。

第十三條 國務院礦產(chǎn)儲量審批機構或者省、自治區(qū)、直轄市礦產(chǎn)儲量審批機構負責審查批準供礦山建設設計使用的勘探報告，并在規(guī)定的期限內(nèi)批復報送單位。勘探報告未經(jīng)批準，不得作為礦山建設設計的依據(jù)。

三、壓覆礦產(chǎn)資源補償

法律分析：煤礦企業(yè)的礦產(chǎn)資源壓覆補償數(shù)額依據(jù)，應當由國土資源部門認可的具有法定資質(zhì)的專業(yè)評估機構按照國家規(guī)定的補償內(nèi)容及標準進行評估確定，然后再由建設單位和礦業(yè)權人進行協(xié)商，最終簽訂《礦區(qū)資源壓覆補償協(xié)議》。

法律依據(jù)：《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》 第三十六條 國務院和國務院有關主管部門批準開辦的礦山企業(yè)礦區(qū)范圍內(nèi)已有的集體礦山企業(yè)，應當關閉或者到指定的其他地點開采，由礦山建設單位給予合理的補償，并妥善安置群眾生活；也可以按照該礦山企業(yè)的統(tǒng)籌安排，實行聯(lián)合經(jīng)營。

h3>四、壓覆礦產(chǎn)資源怎么處理

法律分析：

礦產(chǎn)資源壓覆補償糾紛是最常見的礦業(yè)權糾紛，一方面是因為建設項目壓覆礦產(chǎn)資源較為普遍，另一方面法律對壓覆補償標準規(guī)定不夠明確，導致壓覆雙方認識不一、爭議不斷。所謂的建設項目壓覆礦產(chǎn)資源，是指在進行鐵路、公路、工廠、水庫、輸電線路、油氣管道、大型建筑物等工程建設時，壓覆一定規(guī)模的礦產(chǎn)資源，并導致其無法開發(fā)而失去利用價值。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》

第十二條 國家對礦產(chǎn)資源勘查實行統(tǒng)一的區(qū)塊登記管理制度。礦產(chǎn)資源勘查登記工作，由國務院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負責；特定礦種的礦產(chǎn)資源勘查登記工作，可以由國務院授權有關主管部門負責。礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法由國務院制定。

第十三條 國務院礦產(chǎn)儲量審批機構或者省、自治區(qū)、直轄市礦產(chǎn)儲量審批機構負責審查批準供礦山建設設計使用的勘探報告，并在規(guī)定的期限內(nèi)批復報送單位。勘探報告未經(jīng)批準，不得作為礦山建設設計的依據(jù)。

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內(nèi)容審核：郭建煒律師

來源：中國法院網(wǎng)-建設用地壓覆礦產(chǎn)資源，