企業自改失敗就拆遷征收,征地拆遷,行政復議和行政訴訟,該如何選,征地拆遷,行政復議和行政訴訟,該如何選一般來說,行政復議的手段較為溫和,如果雙方還處在可以協商、談判的平穩階段,可首選行政復議的方式進行維權。另外,從經濟角度考慮,行政復議不會
征地拆遷,行政復議和行政訴訟,該如何選
一般來說,行政復議的手段較為溫和,如果雙方還處在可以協商、談判的平穩階段,可首選行政復議的方式進行維權。另外,從經濟角度考慮,行政復議不會產生大量的費用,操作也較為簡便,審理期限較為確定,不失為一種首選的維權方式。但是,如果行政機關的態度較為強硬,不存在任何談判、協商的余地,可果斷采用訴訟的方式進行維權。
用行政復議的方式維權有以下優點:
1.啟動方式簡單。行政復議程序由當事人遞交申請書而啟動,不需要將過多的精力耗費在證據準備上,啟動方式較為簡單。
2.答復速度快。依據《行政復議法》規定,行政復議申請提交后,法定的答復期限是60天,特殊情況下可以延長30天。
3.審查范圍廣。如前所述,行政復議不僅審查具體行政行為的合法性,還審查其合理性。
4.價格便宜。申請行政復議不用繳納費用。
5.還可以進行救濟。行政復議為最終裁決是極個別的情況,大多數情況下對行政復議不服還可以提起行政訴訟,繼續救濟。
但是,通過行政復議進行維權的難度較大。行政復議的實質是讓行政機關對某一事項重新做出具體行政行為。實踐中,大多數行政機關不會輕易改變自己先前的決定。另外,申請復議的機關一般是做出具體行政行為的上級機關,而下級機關的行為一般都已經得到了上級機關的批準,維權難度相對更大。
行政訴訟的優缺點
行政訴訟本質是司法機關對行政機關的監督。因此,由法院審查行政機關的行為比行政復議更加客觀,也顯得更加公正。
但是,行政訴訟也具有以下缺點:
1.專業性更強,程序更復雜。行政訴訟不僅涉及案件事實的還原,還涉及法律的運用,更具有專業性,一般當事人難以自行操作。另外,訴訟可能會經過起訴、立案、庭審、上訴等程序,較為復雜。
2.價格更高。采用行政訴訟方式維權需要給法院繳納相關費用,另外因其較強的專業性,需要委托律師代理,價格更高。
3.審理期限更長。法律規定行政訴訟的審理期限是60日,與行政復議相同,但是報請最高人民法院批準后可以再延長。另外,實踐中存在大量的超過審結期限的情況。
4.訴訟結果為最終裁決,無法再進行維權。行政訴訟判決或裁定一旦產生終局效力,便無法再進行維權,當事人只能選擇接受。
當事人在選擇維權程序時,既可以選擇行政復議也可以選擇行政訴訟,即便是行政復議失敗了,仍然可以在收到復議決定后的十五日內提起行政訴訟。以上就是律師為您解答的全部問題,若有其他疑問,歡迎到律聊網進行在線法律咨詢,也可以閱讀相關法律知識進行了解。
該內容由 張勝云律師 和 律說律答 共創回答行政訴訟是解決行政爭議的一項重要訴訟程序,是指公民、法人、或其他組織認為國家行政機關及工作人員的具體行政行為侵犯其合法權益時依法向人民法院提起訴訟,并由人民法院對具體行政行為是否合法進行審查并作出裁判的活動和制度。關于征收中的行政訴訟,是指征收當事人認為行政機關的具體行政行為侵犯了自己的合法權益,依照行政訴訟法的相關規定,向人民法院起訴,法院在征收當事人和其他征收主體的參加下審理和解決糾紛案件的活動。
征收行政訴訟和征收行政復議作為兩項解決行政爭議的重要程序,二者必然是有所區別的。對于征收行政訴訟和征收行政復議的不同亦需加以重視并區別開來,以便于對癥下藥,合理合法地采取征收救濟措施。以下五點便是兩者的區別所在。
第一,征收行政訴訟是人民法院對征收行政案件受理、審理、裁判的司法行為,屬于行政機關外部所設置的對征收管理相對人實施救濟的制度,是對征收管理機關的具體征收管理行為的外部監督和制約;征收行政復議是行政機關的行政行為,屬于行政機關內部所設置對征收管理相對人實施救濟和對行政機關依法行政職權進行監督的制度。
第二,征收行政訴訟適用司法程序,實施兩審終審制,具有嚴格、規范、全面并且收取訴訟費用的特點;征收行政復議適用行政程序,依據《行政復議法》是一級復議制,具有及時、快捷、簡便、不收費的特點。
第三,征收行政訴訟目前只局限于具體征收管理行為的范圍之內,對抽象性的文件不在受理之列;征收行政復議受理范圍寬于征收行政訴訟,不僅受理對具體征收管理行為的異議,也包括一定為范圍的抽象征收管理行為,如補償標準的文件。
第四,征收行政訴訟中,人民法院對征收管理行為是否適當只限于行政處罰這一塊;而行政復議機關可對征收管理機關的全部行為是否適當進行審查。至于抽象行為的審查,如地方政府有關征收的決定、命令等規范性文件,人民法院只在審理時考慮是否適用,而不能改變或撤銷,復議機關則有權變更或撤銷;征收行政復議的審查權限大于征收行政訴訟的審查權限。其主要表現在針對不適當行政行為和抽象行政行為的審查權上。
第五,征收行政復議的效力低于人民法院的裁判,對復議決定不服仍可進入行政訴訟,而進入訴訟的征收糾紛則不能再進入復議。
當事人在選擇維權程序時,既可以選擇行政復議也可以選擇行政訴訟,即便是行政復議失敗了,仍然可以在收到復議決定后的十五日內提起行政訴訟,實現維權目的。因此,行政復議在一定程度上對當事人而言都有必要性。一般認為,通過行政復議進行維權的難度較大。行政復議的實質是讓行政機關對某一事項重新做出具體行政行為。實踐中,大多數行政機關不會輕易改變自己先前的決定。另外,申請復議的機關一般是做出具體行政行為的上級機關,而下級機關的行為一般都已經得到了上級機關的批準,維權難度相對更大。
“行政復議”是指與行政行為具有法律上利害關系的人認為行政機關所作出的行政行為侵犯其合法權益,依法向具有法定權限的行政機關申請復議,由復議機關依法對被申請行政行為合法性和合理性進行審查并作出決定的活動和制度。通常應當在知道該具體行政行為之日起六十日內提出行政復議申請,但法律規定的申請期限超過六十日的除外。因此,行政復議的提起時效相對而言較短,因此,如果想提起行政復議,一定要趁早。
“行政訴訟”是個人、法人或其他組織認為國家機關作出的行政行為侵犯其合法權益而向法院提起的訴訟。因此,行政訴訟中,一方主體是公民或者法人,而另一方主體是國家機關。
一、行政復議應當向哪些部門提出呢?
根據我國相關法律的規定,對縣級以上地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的,由申請人選擇,可以向該部門的本級人民政府申請行政復議,也可以向上一級主管部門申請行政復議。對海關、金融、外匯管理等實行垂直領導的行政機關和國家安全機關的具體行政行為不服的,向上一級主管部門申請行政復議;對地方各級人民政府的具體行政行為不服的,向上一級地方人民政府申請行政復議,因此,行政復議其實是上級對下級機關的監督管理行為。
法律分析:(一)申請。
如果被拆遷人或房屋承租人提出申請,需提供申請書、身份證明、產權證或公房租賃憑證等資料。其中,申請書要寫明申請人基本情況、具體請求、事實理由等內容。裁決申請資料齊全的,裁決機關在收到申請之日起5 日內決定是否受理。如果材料不齊,則申請人需在7 日內補齊。
(二)審理。
在裁決過程中,裁決機關首先會聽取各方陳述,認定補償安置的事實是否清楚,并征詢拆遷雙方是否愿意進行調解。期間,如果拆遷雙方就補償安置達成一致的,應簽訂房屋拆遷補償安置協議并交給裁決機關,拆遷裁決程序終止。若申請人經兩次通知沒有參加裁決審理的,視作撤回裁決申請。若被申請人經兩次通知不出席裁決審理的,裁決機關可缺席裁決。
(三)文書送達。
送達裁決文書如申請書副本、裁決書等,必須有送達回證。送達方式可以是直接送達、郵寄送達、留置送達或公告送達。采用公告送達的,可將裁決文書張貼于被拆除房屋的拆遷基地內,公告天數不得少于5 天。
(四)執行。
拆遷裁決書送達后,申請人與被申請人應當按照裁決方案認真執行。不執行的,裁決機關可依法申請有關部門強制執行。
行政復議一般不停止執行,除非三種情況,1.當事人申請,復議機關覺得有必要停止可停止2.原來的行政機關認為需要停止執行3.復議機關處理后發現需要停止執行
法律依據:《中華人民共和國行政復議法》
第九條 公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權益的,可以自知道該具體行政行為之日起六十日內提出行政復議申請;但是法律規定的申請期限超過六十日的除外。
因不可抗力或者其他正當理由耽誤法定申請期限的,申請期限自障礙消除之日起繼續計算。
第十一條 申請人申請行政復議,可以書面申請,也可以口頭申請;口頭申請的,行政復議機關應當當場記錄申請人的基本情況、行政復議請求、申請行政復議的主要事實、理由和時間。
法律分析:如果被拆遷人或房屋承租人提出申請,需提供申請書、身份證明、產權證或公房租賃憑證等資料。其中,申請書要寫明申請人基本情況、具體請求、事實理由等內容。裁決申請資料齊全的,裁決機關在收到申請之日起5日內決定是否受理。如果材料不齊,則申請人需在7日內補齊。
法律依據:《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進國民經濟和社會發展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需要征收房屋的,由市、縣級人民政府作出房屋征收決定:
(一)國防和外交的需要;
(二)由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要;
(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛生、體育、環境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業的需要;
(四)由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要;
(五)由政府依照城鄉規劃法有關規定組織實施的對危房集中、基礎設施落后等地段進行舊城區改建的需要;
(六)法律、行政法規規定的其他公共利益的需要。
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文章來源參考:【頭條】企業自改失敗就拆遷征收,企業自主改制引發的勞動爭議本文到此結束,希望對您有所幫助,歡迎我們的本網站以便快速找到!
投稿:尹春思
內容審核:李站波律師