《城市房屋拆遷管理條例》第十四條規定，房屋拆遷管理部門代管的房屋需要拆遷的，拆遷補償安置協議必須經公證機關公證，并辦理證據保全。

第十七條規定，被拆遷人或者房屋承租人在裁決規定的搬遷期限內未搬遷的，由房屋所在地的市、縣人民政府責成有關部門強制拆遷，或者由房屋拆遷管理部門依法申請人民法院強制拆遷。實施強制拆遷前，拆遷人應當就被拆除房屋的有關事項，向公證機關辦理證據保全。

第二十九條規定，拆遷產權不明確的房屋，拆遷人應當提出補償安置方案，報房屋拆遷管理部門審核同意后實施拆遷。拆遷前，拆遷人應當就被拆遷房屋的有關事項向公證機關辦理證據保全。

上述三種情況之所以要辦理證據保全，是因為要么被拆遷人不能直接參與拆遷補償安置協議的簽訂，而由房屋拆遷管理部門代為簽訂(如房屋拆遷管理部門代管的房屋的所有人);要么被拆遷人對拆遷補償安置裁決決定書存有很大爭議而不愿搬遷(如第十七條所述的被拆遷人);要么被拆遷人不明確(如第二十九條規定的情形)。這三種情況都可能在日后引發爭議而進入復議或訴訟程序，為了便于被拆遷人、復議機關或司法機關在審理案件時有案可查，也為了證實房屋拆遷管理部門和縣、市人民政府在拆遷時行政行為的合法、合理性，對被拆除房屋的有關事項辦理證據保全是非常必要的。

需要注意的是，在這三種情況下，只能向公證機關辦理證據保全，向司法機關、其他行政機關辦理證據保全都是無效的。

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來源：頭條-強制拆遷中應當進行證據保全，