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村委會(huì)能否私自拆遷土地，村委會(huì)有權(quán)征收村民土地嗎:今日征拆法律知識(shí)更新

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2025-01-22 16:48:58
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圣運(yùn)律師
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村委會(huì)能否私自拆遷土地,村委會(huì)能否私自拆遷土地,法律分析：不能。政府在征收土地時(shí)需要協(xié)商，簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議，未經(jīng)過同意，私自拆遷的，屬于違法行為。法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》第四十七條國家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級(jí)以

村委會(huì)能否私自拆遷土地，村委會(huì)有權(quán)征收村民土地嗎:今日征拆法律知識(shí)更新

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一、村委會(huì)能否私自拆遷土地,村委會(huì)能否私自拆遷土地

法律分析：不能。政府在征收土地時(shí)需要協(xié)商，簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議，未經(jīng)過同意，私自拆遷的，屬于違法行為。

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》

第四十七條國家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。

縣級(jí)以上地方人民政府?dāng)M申請(qǐng)征收土地的，應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會(huì)保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日，聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人的意見。

多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會(huì)，并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會(huì)情況修改方案。

擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi)，持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯洝？h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測(cè)算并落實(shí)有關(guān)費(fèi)用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補(bǔ)償、安置等簽訂協(xié)議;個(gè)別確實(shí)難以達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)征收土地時(shí)如實(shí)說明。

相關(guān)前期工作完成后，縣級(jí)以上地方人民政府方可申請(qǐng)征收土地。

第四十八條征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。

征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用，并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用。

征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價(jià)確定。制定區(qū)片綜合地價(jià)應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素，并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。

征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市制定。對(duì)其中的農(nóng)村村民住宅，應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)償后搬遷、居住條件有改善的原則，尊重農(nóng)村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞浇o予公平、合理的補(bǔ)償，并對(duì)因征收造成的搬遷、臨時(shí)安置等費(fèi)用予以補(bǔ)償，保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財(cái)產(chǎn)權(quán)益。

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的養(yǎng)老等社會(huì)保障體系。被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼。被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用的籌集、管理和使用辦法，由省、自治區(qū)、直轄市制定。

二、村委會(huì)有權(quán)征收村民土地嗎

法律分析：沒有。依據(jù)我國土地管理法的規(guī)定，，國家在公共利益需要的情況下，是可以對(duì)土地進(jìn)行征收的，征收土地時(shí)需要對(duì)被征收人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。對(duì)農(nóng)村土地進(jìn)行征收時(shí)，村委會(huì)是沒有權(quán)利對(duì)土地進(jìn)行征收的，只有國家有權(quán)利對(duì)土地進(jìn)行征收。

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》第二條規(guī)定：中華人民共和國實(shí)行土地的社會(huì)主義公有制，即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制。全民所有，即國家所有土地的所有權(quán)由國務(wù)院代表國家行使。任何單位和個(gè)人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。國家為了公共利益的需要，可以依法對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。國家依法實(shí)行國有土地有償使用制度。但是，國家在法律規(guī)定的范圍內(nèi)劃撥國有土地使用權(quán)的除外。

三、村委會(huì)有權(quán)征收土地嗎

村委會(huì)無權(quán)征收土地。如果有下列情形之一的，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府批準(zhǔn)，可以收回土地使用權(quán)：為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)，需要使用土地的；不按照批準(zhǔn)的用途使用土地的；因撤銷、遷移等原因而停止使用土地的。

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》第六十六條　

有下列情形之一的，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府批準(zhǔn)，可以收回土地使用權(quán)：

（一）為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)，需要使用土地的；

（二）不按照批準(zhǔn)的用途使用土地的；

（三）因撤銷、遷移等原因而停止使用土地的。

依照前款第（一）項(xiàng)規(guī)定收回農(nóng)民集體所有的土地的，對(duì)土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。

收回集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)，依照雙方簽訂的書面合同辦理，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

四、征地拆遷中，村委會(huì)無權(quán)做哪些事？

其實(shí)從法律上來說，村委會(huì)是基層群眾自治組織，并無行政管理權(quán)力，但是在拆遷中，很多村委會(huì)會(huì)越俎代庖的行使行政機(jī)關(guān)的權(quán)力，成為征收拆遷的中堅(jiān)力量，今天晏清律師就帶大家了解一下征收拆遷中的哪些事情其實(shí)是村委會(huì)無權(quán)做的。

首先，村委會(huì)無權(quán)進(jìn)行土地征收

《土地管理法》和《土地管理法實(shí)施條例》明確規(guī)定征收基本農(nóng)田、基本農(nóng)田以外耕地面積超過35公頃、其他土地超過70公頃的，需要由國務(wù)院批準(zhǔn)。其他的土地征收需要由省、自治區(qū)、直轄市批準(zhǔn)。也就是說只有政府才有權(quán)征收土地，如果各位被拆遷人發(fā)現(xiàn)《征地公告》、《征收決定》上公章為村委會(huì)的印章，那么一定要警惕起來，因?yàn)檫@個(gè)征收行為是違法的，村委會(huì)雖然可以在征收中起輔助作用，但其絕對(duì)無權(quán)進(jìn)行土地征收。

其次，村委會(huì)無權(quán)作出《責(zé)令限期拆除決定》

根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等相關(guān)法律的規(guī)定，如果違建在國有土地上，那么作出《責(zé)令限期拆除決定》的主體應(yīng)當(dāng)是規(guī)劃部門，若違建位于集體土地上，那么作出《責(zé)令限期拆除決定》的主體應(yīng)當(dāng)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，無論何種情況村委會(huì)都無權(quán)作出《限拆決定》。

再次，村委會(huì)無權(quán)強(qiáng)拆房屋

合法房屋的強(qiáng)拆必須經(jīng)過司法程序，也就是說只有人民法院能夠決定對(duì)合法房屋進(jìn)行強(qiáng)拆，而違法房屋的強(qiáng)拆也需要由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正，逾期不改正的，可以拆除。所以村委會(huì)是無權(quán)強(qiáng)拆房屋的。

最后，村委會(huì)無權(quán)代替村民簽訂補(bǔ)償協(xié)議

只有村民給予村委會(huì)授權(quán)，委托村委會(huì)與政府簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議的情況下，村委會(huì)才有權(quán)代替村民簽訂補(bǔ)償協(xié)議。沒有授權(quán)村委會(huì)簽約的村民，村委會(huì)無權(quán)代理其簽訂補(bǔ)償協(xié)議。《村委會(huì)組織法》中規(guī)定了：村民委員會(huì)或者村民委員會(huì)成員作出的決定侵害村民合法權(quán)益的，受侵害的村民可以申請(qǐng)人民法院予以撤銷，責(zé)任人依法承擔(dān)法律責(zé)任。由此可見，如果村委會(huì)不經(jīng)授權(quán)直接代替村民簽訂補(bǔ)償協(xié)議，侵害了村民合法權(quán)益，那么村民就可以通過訴訟撤銷協(xié)議。

五、征地拆遷中村委會(huì)可以干涉嗎？

一提到村委會(huì)，很多拆遷人會(huì)覺得非常熟悉，在拆遷過程中，拆遷人往往認(rèn)為村委會(huì)代表著政府，他們會(huì)代替拆遷人簽協(xié)議，會(huì)分配拆遷人的補(bǔ)償款，看似權(quán)力很大，但他們究竟是不是狐假虎威？村委會(huì)真的有這些權(quán)力嗎？今天北京晏清律師事務(wù)所就帶大家看一下在拆遷過程中有哪些事項(xiàng)是村委會(huì)無權(quán)干涉的。

首先晏清律師事務(wù)所在這提醒各位拆遷人，村委會(huì)是基層群眾自治組織，并不是政府，在征收中村委會(huì)主要是配合政府部門與拆遷人溝通，并沒有行政管理職能，更沒有征地拆遷權(quán)力。

一、村委會(huì)無權(quán)征收土地

根據(jù)《土地管理法》、《土地管理法實(shí)施條例》的規(guī)定，征收基本農(nóng)田、基本農(nóng)田以外耕地面積超過35公頃、其他土地超過70公頃的，需要由國務(wù)院批準(zhǔn)。其他的土地征收需要由省、自治區(qū)、直轄市批準(zhǔn)。所以拆遷人們要警惕征收文件上印章，一旦看到是村委會(huì)的印章，那么這個(gè)征收肯定是違法的，村委會(huì)雖然可以協(xié)助征收方與村民溝通，組織村民騰退房屋，但其絕對(duì)無權(quán)進(jìn)行土地征收。

二、村委會(huì)無權(quán)私分征地補(bǔ)償款

根據(jù)《村委會(huì)組織法》規(guī)定，土地補(bǔ)償費(fèi)用、安置補(bǔ)償費(fèi)用由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用，但是同時(shí)規(guī)定了土地補(bǔ)償費(fèi)用、安置補(bǔ)償費(fèi)用的使用和分配需要經(jīng)過村民會(huì)議決定，村民委員會(huì)無權(quán)私自決定征地補(bǔ)償款的分配發(fā)放問題，否則其行為就涉嫌違法，各位拆遷人如果遇到這種情況要及時(shí)向上級(jí)部門舉報(bào)或者聯(lián)系律師維權(quán)，防止自身權(quán)益被損害。

三、村委會(huì)無權(quán)代替村民簽訂補(bǔ)償協(xié)議