如何保障拆遷權(quán)益,如何保障拆遷權(quán)益,為保障拆遷權(quán)益,被拆遷人應(yīng)當(dāng)積極學(xué)習(xí)法律知識,向?qū)I(yè)人士咨詢,了解自己應(yīng)該得到多少補償,同時可以與政府部門進行談判,談判未果的應(yīng)當(dāng)及時提起行政訴訟運用法律武器維護自己的權(quán)利。一、房屋拆遷是屬于行政訴訟嗎房
為保障拆遷權(quán)益,被拆遷人應(yīng)當(dāng)積極學(xué)習(xí)法律知識,向?qū)I(yè)人士咨詢,了解自己應(yīng)該得到多少補償,同時可以與政府部門進行談判,談判未果的應(yīng)當(dāng)及時提起行政訴訟運用法律武器維護自己的權(quán)利。
一、房屋拆遷是屬于行政訴訟嗎
房屋拆遷是行政訴訟。如果被拆遷人對房屋拆遷補償產(chǎn)生糾紛的,可以向人民法院提起行政訴訟。這是在雙方產(chǎn)生糾紛之后經(jīng)溝通無效所采取的化解糾紛的有效途徑,也是一種維權(quán)的方式。拆遷人與被拆遷人或者是被拆遷人與房屋承租人之間不能達成拆遷安置補償協(xié)議的,通過當(dāng)事人申請,由房屋拆遷管理部門進行裁決。
公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的,應(yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道作出行政行為之日起六個月內(nèi)提出。法律另有規(guī)定的除外。因不動產(chǎn)提起訴訟的案件自行政行為作出之日起超過二十年,其他案件自行政行為作出之日起超過五年提起訴訟的,人民法院不予受理。
二、拆遷補償太低怎么辦?
在拆遷和征收中,政府首先會公告征收或拆遷的補償標準,此公告的補償標準往往都比較低,很多被拆遷人以為這個標準就是具有法律效力的,其實并不是。按照法律的規(guī)定被征收房屋的價值應(yīng)該參照就近區(qū)位商品房的價格,拆遷補償?shù)膬r格在拆遷中是可以談判協(xié)商的。并沒有辦法通過法律和政策規(guī)定一個一刀切的價格。其次,在拆遷過程中,政府也會與被拆遷人談補償,如果補償太低沒有達成一致意見,在被拆遷人不進行復(fù)議訴訟的情況下,政府會下發(fā)征收補償決定書,直接載明補償金額,如果被拆遷人仍然與拆遷方達不成一致意見,又不采取法律途徑維權(quán),那么政府可以向法院申請強拆。所以在遇到拆遷補償較低時,被拆遷人可以積極學(xué)習(xí)法律知識,向?qū)I(yè)人士咨詢,了解自己應(yīng)該得到多少補償,并且積極運用法律武器維護自己的權(quán)利,不要一直等待耗時間,這樣的結(jié)局就是法院的司法強拆。
三、拆遷公司可以申請房屋拆遷裁決嗎
根據(jù)相關(guān)條例的規(guī)定,對拆遷裁決,拆遷人、被拆遷人或者房屋承租人只要認為裁決侵害了自己的合法權(quán)益,就可以以房屋拆遷主管部門作出的拆遷裁決,具體行政行為認定事實不清、違反法定程序為由向人民法院提起行政訴訟,或者直接以房屋拆遷主管部門為被申請人直接向復(fù)議機關(guān)申請行政復(fù)議。
人民法院或者復(fù)議機關(guān)將以拆遷裁決認定事實不清、違反法定程序為由決定或者判決撤銷該裁決。
【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】
《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十六條
房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)達不成補償協(xié)議,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依照本條例的規(guī)定,按照征收補償方案作出補償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。補償決定應(yīng)當(dāng)公平,包括本條例第二十五條第一款規(guī)定的有關(guān)補償協(xié)議的事項。被征收人對補償決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。
可以申請行政復(fù)議或行政訴訟。 法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補償條例》
第二十七條 實施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補償、后搬遷。
作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予補償后,被征收人應(yīng)當(dāng)在補償協(xié)議約定或者補償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動。
第二十八條 被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在補償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強制執(zhí)行。
強制執(zhí)行申請書應(yīng)當(dāng)附具補償金額和專戶存儲賬號、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點和面積等材料。
企業(yè)拆遷補償主要包括房屋所有權(quán)、土地及附屬物補償費、租金差價、搬遷和安置補償費、停產(chǎn)停業(yè)損失、補助和獎勵費用以及其他無形資產(chǎn)損失。集體土地上企業(yè)拆遷的補償標準與國有土地上企業(yè)拆遷相比,最大的區(qū)別在于土地相關(guān)補償費用的規(guī)定。撫遠市企業(yè)拆遷補償標準是根據(jù)土地用途補償?shù)模饕譃椴疬w資產(chǎn)的補償費用、停產(chǎn)停業(yè)損失、拆遷補償費用、基于拆遷政策發(fā)生的獎勵費用等。
法律分析
企業(yè)拆遷補償主要包括以下幾個方面:房屋所有權(quán)、土地及附屬物補償費、租金差價(承租企業(yè)的補償)、搬遷和安置補償費、停產(chǎn)停業(yè)損失、補助和獎勵費用以及其他無形資產(chǎn)損失。與國有土地上企業(yè)拆遷相比,集體土地上企業(yè)拆遷的補償最大的區(qū)別在于土地相關(guān)補償費用的規(guī)定。
一、對企業(yè)拆遷補償標準是多少
國家對企業(yè)拆遷補償標準分為固定資產(chǎn)補償費用,一般包括土地補償費、住宅建筑物補償費、設(shè)備補償及裝修廣告費等。土地補償費分為國有土地和集體土地。集體土地的補償標準分為土地的補償費、配置補助費、地上和服的費用,還有一些設(shè)備補償費用,停產(chǎn)停業(yè)損失的補償費用以及搬遷過渡安置補償費用。
二、招遠市企業(yè)拆遷補償標準
撫遠市企業(yè)拆遷補償標準,是根據(jù)土地的用途補償?shù)模瑯藴嗜珖總€地方大致相同,具體標準由省政府制定區(qū)片綜合價,企業(yè)拆遷補償費用主要分為:拆遷資產(chǎn)的補償費用、停產(chǎn)停業(yè)損失、拆遷補償費用、基于拆遷政策發(fā)生的獎勵費用等。《國有土地上房屋征收與補償條例》第十七條規(guī)定作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予詳細的補償說明。
拓展延伸
養(yǎng)殖場拆遷有什么補償
養(yǎng)殖場拆遷的補償,包括對房屋的拆遷補償和土地的補償。房屋拆遷補償,按《國有土地上房屋征收與補償條例》的規(guī)定處理,一般包括被征收房屋價值的補償;因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。對土地的補償,主要是支付土地補償費、安置補助費以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用,并安排被征地農(nóng)民的社會保障費用,具體的由當(dāng)?shù)卣鶕?jù)實際情況制定。
結(jié)語
企業(yè)拆遷補償主要包括房屋所有權(quán)、土地及附屬物補償費、租金差價、搬遷和安置補償費、停產(chǎn)停業(yè)損失、補助和獎勵費用以及其他無形資產(chǎn)損失。集體土地上企業(yè)拆遷的補償最大的區(qū)別在于土地相關(guān)補償費用的規(guī)定。具體標準由省政府制定區(qū)片綜合價,企業(yè)拆遷補償費用主要分為拆遷資產(chǎn)的補償費用、停產(chǎn)停業(yè)損失、拆遷補償費用、基于拆遷政策發(fā)生的獎勵費用等。
法律依據(jù)
《土地管理法》第四十七條征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補償。征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。征收其他土地的土地補償費和安置補助標準,由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補償費和安置補助費的標準定。可以看出,此規(guī)定是針對征收用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的耕地的,而沒有關(guān)于商業(yè)用途的集體土地的補償標準。法律上面對這部分的規(guī)定是空白的。此外,各個地方的關(guān)于集體土地拆遷相關(guān)的法律法規(guī)內(nèi)容都不盡相同,在實踐中會遇到各種各樣的問題,例如《北京市集體土地房屋拆遷管理辦法》第二條規(guī)定:“在本市行政區(qū)域內(nèi)因國家建設(shè)征用集體土地(以下簡稱征地)或者因農(nóng)村建設(shè)占用集體土地(以下簡稱占地)拆遷房屋,并需要對被拆遷人補償、安置的,適用本辦法。征地拆遷宅基地以外的房屋的,按照本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。”根據(jù)該規(guī)定,對非宅基地的征收不適用該辦法,導(dǎo)致無法可依,實踐中會有很多問題。企業(yè)在遇到拆遷時應(yīng)詳細咨詢專業(yè)人士,確定自己所在的地區(qū)和項目的補償法律依據(jù)以及補償項目。在實踐中律師會根據(jù)企業(yè)的具體情況以及相關(guān)的法律規(guī)定制定系統(tǒng)的維權(quán)方案。
1、保留好征地拆遷的資料
一些當(dāng)事人房屋被征收,在征收中政府給的補償非常的低,在前期電話溝通的過程中,一再強調(diào)讓將資料保留好,不要隨意簽字,不要在協(xié)商好之前搬家,過了半個月當(dāng)事人來電表示已經(jīng)搬家,想要爭取補償,但是讓帶資料來的時候,當(dāng)事人表示,因為自己很生氣這次征收,將所有手頭的資料都扔掉了,沒有任何資料可以參考;這對后期的維權(quán)產(chǎn)生很多的障礙;所以請大家在遇到征地拆遷的過程中一定要保留好手頭的資料,為以后的維權(quán)做好鋪墊。
2、不要隨意簽字
很多的被拆遷戶和被征地戶都不了解具體政策,在拆遷辦或者是項目指揮部給資料的時候在不看的情況下直接簽字,導(dǎo)致很多被拆遷戶和被征地戶都不知道自己有沒有簽署哪些文件,更有的被拆遷戶和被征地戶在征地和拆遷項目中簽署空白協(xié)議,導(dǎo)致最后權(quán)益受損而無處說理;所以請注意不要隨意簽字,維權(quán)的難以可能只在一瞬間的選擇。
3、及時請律師介入
很多的被拆遷戶和被征地戶來電中說明情況,希望律師能夠在電話中將問題解答清楚,可以明確的告訴自己能拿到多少的補償,能如何維權(quán),但是律師未見到具體資料之前是無法做出準確判斷的;并且還有一些是希望信訪可以將補償提高上去,耽誤了最佳的維權(quán)時間,有個客戶在房屋被強拆之后做的第一件事情就是去信訪并且到目前為止已經(jīng)堅持了十年,在此并不是夸贊客戶,因為十年的信訪并沒有解決他的問題,補償依舊沒有合理,有些會反應(yīng)說律師的工作起不到效果,律師能做的工作是為被拆遷戶和被征地戶提升在與政府談判中的地位,只有談判中地位提升上去,補償才可以得到提升。
一、拆遷協(xié)議簽訂之后,什么情況下可以反悔
征收拆遷過程中簽訂的拆遷補償協(xié)議,其法律性質(zhì)屬于行政合同。根據(jù)《民法典》第四百九十條規(guī)定,當(dāng)事人采用合同書形式訂立合同的,自雙方當(dāng)事人簽字或者蓋章時合同成立。也就是說,在一般情形下,雙方簽字或蓋章后,合同就生效了。任何一方在合同生效后就不能反悔了。但是如果存在下面7種情形,將可能會導(dǎo)致拆遷補償協(xié)議的無效,則被征收人可以主張協(xié)議無效,并爭取重新協(xié)商簽訂補償安置協(xié)議的機會。
第一,征收主體不具有征收房屋或土地的合法權(quán)利,壓根無權(quán)組織實施征收拆遷。譬如街道辦、村委會等實施的所謂“征收行為”。實踐中,征收補償協(xié)議的簽訂主體多種多樣,但若征收項目主體本身的資格有問題,那么協(xié)議也自然不會對被征收人產(chǎn)生效力。
第二,被征收人的房屋或土地并不在征收范圍內(nèi)。例如,許多地方的征收部門在未獲取相應(yīng)的征地批文的情況下就進行征收,或者有征地批文,但是存在少批多占的情形,被征收人應(yīng)多加注意這些情況。經(jīng)申請公開勘測定界圖等征地信息,發(fā)現(xiàn)自己的房屋、土地確實不在征地獲批范圍內(nèi),此時的補償協(xié)議是不對被征收人產(chǎn)生法律約束力的。
第三,協(xié)議的簽訂違背被征收人的真實意思表示,違反誠實信用原則。在征收過程中,征收方可能會以欺詐、脅迫、乘人之危的方式,使被征收人在非自愿的情形下簽署補償協(xié)議。實踐中,這類逼著被征收人簽字,不簽就長期滯留在被征收人家中,禁止其吃飯、休息,甚至動輒對其及其家人施以人身威脅、毆打等“逼簽”情形并不鮮見。此時則需要被征收人保存好錄音、錄像等證據(jù),及時報警爭取解除人身限制。以便后續(xù)向法院起訴,通過訴訟渠道確認合同無效或者將其撤銷。
第四,代理人在超越代理權(quán)限或者無代理權(quán)限的情況下,與征收方簽訂的拆遷補償協(xié)議,且被征收人對此不予以認可。例如,在房屋由多個繼承人繼承的情況下,其中的一個繼承人在未經(jīng)其他繼承人同意的情形下,與征收方簽訂的拆遷補償協(xié)議是無效的。
第五,在空白拆遷補償協(xié)議簽字后,發(fā)現(xiàn)到手的協(xié)議補償標準很低,與之前協(xié)商的補償標準不一致,補償金額減少了很多或者根本不能維持基本生活。被征收人在此情況下,可以提起行政訴訟。但是,這種情況下,被征收人舉證都比較困難,這樣就處于被動的、不利的地位。空白協(xié)議是一定不可以簽的,否則將可能直接導(dǎo)致維權(quán)的終結(jié)。但若協(xié)議給予的補償安置明顯過低,被征收人仍有權(quán)要求征收方依法履行其補償安置職責(zé),確保其生活水平不降低,長遠生計有保障。
第六,征收方以需要領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章或上級部門審批為由,將被征收人簽字的補償協(xié)議取走后擅自進行修改。被征收人可以請求法院認定征收方修改的協(xié)議無效或者請求撤銷、變更協(xié)議。但是,在法院認定之前,征收方可以憑借此協(xié)議啟動之后的程序,如要求被征收人騰空房屋、交房進而將房屋拆除,這對被征收人是非常不利的。我們建議被征收人在簽訂補償協(xié)議中,盡量要求雙方當(dāng)場簽字蓋章,并將簽字蓋章的協(xié)議原件妥善留存。簽約后手上沒有協(xié)議是一種極為被動的情形,即使通過法律途徑也未必能將所簽的協(xié)議“調(diào)出”。在簽訂多份補償安置協(xié)議的情況下,“消失不見”的往往是所涉補償數(shù)額最有利于被征收人的那一份,這是需要被征收人予以高度警惕的。
第七,征收程序違反法律規(guī)定。例如,房屋評估機構(gòu)選定違法或者估價不合理,低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格;市、縣級人民政府沒有組織有關(guān)部門對征收補償方案進行論證、公示;在舊城區(qū)改造類項目下,當(dāng)多數(shù)被征收人認為征收補償方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定時,市縣級人民政府沒有組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會;市、縣級人民政府在作出房屋征收決定前,沒有進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估;房屋征收決定涉及被征收人數(shù)量較多的,沒有經(jīng)過政府常務(wù)會議討論決定;房屋征收部門對房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況組織調(diào)查登記后并未向被征收人公布等等。
如果拆遷行為涉嫌侵犯公民人身或財產(chǎn)權(quán)益,當(dāng)事人可通過撥打12348紀檢、法律、信訪舉報專線電話,舉報并維護自己的權(quán)益。此外,還可以申請信息公開,以收集拆遷程序中的違法行為或相關(guān)證據(jù),并向公安機關(guān)報警。對于受到侵害的當(dāng)事人,可以依法提起行政復(fù)議或行政訴訟,以維護自己的合法權(quán)益。
法律分析
拆遷可以撥打12348紀檢、法律、信訪舉報專線電話舉報維權(quán),通過申請信息公開收集征收程序操作中的違法點,或者收集相關(guān)證據(jù)向公安機關(guān)報警。拆遷行為侵犯公民人身或財產(chǎn)權(quán)益的,當(dāng)事人可以依法申請行政復(fù)議或者依法提起行政訴訟。
拓展延伸
拆遷糾紛解決途徑
拆遷糾紛解決途徑通常涉及法律程序和協(xié)商談判兩個方面。在法律程序方面,當(dāng)拆遷引發(fā)糾紛時,當(dāng)事人可以通過申請行政復(fù)議、行政訴訟等途徑向有關(guān)部門或法院尋求解決。此外,還可以尋求法律援助,委托律師代理案件,以確保自身權(quán)益得到維護。在協(xié)商談判方面,當(dāng)事人可以與拆遷方進行溝通,協(xié)商解決糾紛,尋求雙方都能接受的解決方案。此外,也可以借助第三方調(diào)解機構(gòu)或?qū)I(yè)人士的幫助,進行調(diào)解或仲裁。總之,拆遷糾紛解決的途徑多樣,當(dāng)事人應(yīng)根據(jù)具體情況選擇合適的方法,以維護自身權(quán)益。
結(jié)語
拆遷糾紛解決途徑多樣,可通過舉報、申請信息公開、報警等法律程序維權(quán),也可通過協(xié)商談判、調(diào)解、仲裁等方式解決。當(dāng)事人可申請行政復(fù)議、行政訴訟,尋求法律援助或委托律師代理案件,以保護權(quán)益。同時,與拆遷方進行溝通、協(xié)商解決糾紛,借助第三方調(diào)解機構(gòu)或?qū)I(yè)人士的幫助也是可行的。當(dāng)事人應(yīng)根據(jù)具體情況選擇適合的方法,確保權(quán)益得到維護。
法律依據(jù)
《《國有土地上房屋征收與補償條例》》第二十六條
房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)達不成補償協(xié)議,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依照本條例的規(guī)定,按照征收補償方案作出補償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。
補償決定應(yīng)當(dāng)公平,包括本條例第二十五條第一款規(guī)定的有關(guān)補償協(xié)議的事項。
被征收人對補償決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。
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