村集體征地補(bǔ)償款分配糾紛,村集體征地補(bǔ)償款分配糾紛,1、地上附著物補(bǔ)償費(fèi),是對(duì)被征收土地上的建筑物,構(gòu)筑物,如房屋,水井,道路,管線等的拆遷和恢復(fù)費(fèi),以及被征收土地上林木的補(bǔ)償或者砍伐費(fèi)等。青苗補(bǔ)償費(fèi),是對(duì)被征收土地上生長(zhǎng)的農(nóng)作物,如水稻,
1、地上附著物補(bǔ)償費(fèi),是對(duì)被征收土地上的建筑物,構(gòu)筑物,如房屋,水井,道路,管線等的拆遷和恢復(fù)費(fèi),以及被征收土地上林木的補(bǔ)償或者砍伐費(fèi)等。青苗補(bǔ)償費(fèi),是對(duì)被征收土地上生長(zhǎng)的農(nóng)作物,如水稻,小麥,玉米等造成的損失所給予的一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償費(fèi)用。國(guó)家征收土地時(shí),必然會(huì)對(duì)承包經(jīng)營(yíng)戶的財(cái)產(chǎn)造成損失,為了彌補(bǔ)被征地農(nóng)戶在農(nóng)田基本建設(shè)中投入的損失,理應(yīng)對(duì)被征地農(nóng)戶予以補(bǔ)償。當(dāng)發(fā)包方即村集體經(jīng)濟(jì)組織或村委會(huì)收到上述費(fèi)用后,有義務(wù)將這些費(fèi)用支付給相關(guān)的農(nóng)戶。如果拒不支付,則構(gòu)成對(duì)這些農(nóng)戶的侵權(quán)。
2、征用土地的安置補(bǔ)助費(fèi)必須??顚S?,不得挪作他用。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用;由其他單位安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)支付給安置單位;不需要統(tǒng)一安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被安置人員個(gè)人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險(xiǎn)費(fèi)用。
3、目前,農(nóng)村集體在收到土地補(bǔ)償費(fèi)后,是否能夠在本集體經(jīng)濟(jì)組織成員之間進(jìn)行分配,各地的做法不盡相同。有的省通過(guò)地方性法規(guī)定等方式明確禁止土地補(bǔ)償費(fèi)在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員之間進(jìn)行分配,但另外一些地方則以文件或者地方性法規(guī)的方式對(duì)此種做法予以認(rèn)可。有的省則對(duì)此問(wèn)題沒(méi)有規(guī)定。最高人民法院明確規(guī)定,發(fā)包方可以依照法律規(guī)定的民主議定程序決定在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部分配已經(jīng)收到的土地補(bǔ)償費(fèi)。
一、征地補(bǔ)償款歸誰(shuí)所有
1、土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織有的是村集體(并非村委會(huì))有的是村民小組集體。村集體有權(quán)以村民會(huì)議或村民代表會(huì)議的形式,決定征地補(bǔ)償費(fèi)的分配和使用,村集體可以將該集體收入用于開(kāi)辦集體企業(yè),發(fā)展公益建設(shè),可以分配到各戶,可以分配給被征用承包經(jīng)營(yíng)土地的村民。而村集體依法對(duì)其所有征地補(bǔ)償款作出的處理,應(yīng)承認(rèn)其合法性。若村集體將征地補(bǔ)償費(fèi)進(jìn)行分配,則該部分征地補(bǔ)償費(fèi)權(quán)屬依法發(fā)生轉(zhuǎn)移,集體與成員間因分配決議而產(chǎn)生了權(quán)利義務(wù)關(guān)系。
2、地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有。
3、對(duì)于安置補(bǔ)償費(fèi)的歸屬,需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用;由其他單位安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)支付給安置單位;不需要統(tǒng)一安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被安置人員個(gè)人或征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險(xiǎn)費(fèi)用。
4、根據(jù)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法第17條規(guī)定,同一集體經(jīng)濟(jì)組織的承包方之間自愿將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行互換,雙方對(duì)互換土地原享有的承包權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)也相應(yīng)互換,當(dāng)事人可以要求辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證變更登記手續(xù)。根據(jù)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)歸屬來(lái)判斷,土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是誰(shuí)的,該部分補(bǔ)償就是誰(shuí)的。
法律分析:
村里集體土地被征用后的補(bǔ)償款的分配方式如下:1、以村民小組為集體土地經(jīng)營(yíng)管理單位時(shí),可由村民小組組織分配;2、以村民委員會(huì)為集體土地經(jīng)營(yíng)管理單位時(shí),可由村民委員會(huì)組織分配。
法律依據(jù):
《中華人民共和國(guó)土地管理法》 第四十八條 征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償,保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用,并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用。征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過(guò)制定公布區(qū)片綜合地價(jià)確定。制定區(qū)片綜合地價(jià)應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素,并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市制定。對(duì)其中的農(nóng)村村民住宅,應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)償后搬遷、居住條件有改善的原則,尊重農(nóng)村村民意愿,采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞浇o予公平、合理的補(bǔ)償,并對(duì)因征收造成的搬遷、臨時(shí)安置等費(fèi)用予以補(bǔ)償,保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財(cái)產(chǎn)權(quán)益。
一、集體土地征地補(bǔ)償怎么分配1、集體土地征地補(bǔ)償分配如下:(1)土地補(bǔ)償費(fèi)歸集體所有,應(yīng)面向本集體經(jīng)濟(jì)組織的所有成員分配;(2)安置補(bǔ)助費(fèi)歸土地承包人所有,應(yīng)面向承包期內(nèi)失地的土地承包人分配;(3)青苗及地上附著物補(bǔ)償費(fèi)歸經(jīng)營(yíng)種植者和附著物權(quán)利人所有,應(yīng)由村集體召開(kāi)村民會(huì)議討論決定分配。2、法律依據(jù):《土地管理法實(shí)施條例》第二十六條需要征收土地,縣級(jí)以上地方人民政府認(rèn)為符合《土地管理法》第四十五條規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)發(fā)布征收土地預(yù)公告,并開(kāi)展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。征收土地預(yù)公告應(yīng)當(dāng)包括征收范圍、征收目的、開(kāi)展土地現(xiàn)狀調(diào)查的安排等內(nèi)容。征收土地預(yù)公告應(yīng)當(dāng)采用有利于社會(huì)公眾知曉的方式,在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)發(fā)布,預(yù)公告時(shí)間不少于十個(gè)工作日。自征收土地預(yù)公告發(fā)布之日起,任何單位和個(gè)人不得在擬征收范圍內(nèi)搶栽搶建;違反規(guī)定搶栽搶建的,對(duì)搶栽搶建部分不予補(bǔ)償。土地現(xiàn)狀調(diào)查應(yīng)當(dāng)查明土地的位置、權(quán)屬、地類、面積,以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的權(quán)屬、種類、數(shù)量等情況。社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)當(dāng)對(duì)征收土地的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行綜合研判,確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),提出風(fēng)險(xiǎn)防范措施和處置預(yù)案。社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)當(dāng)有被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人參加,評(píng)估結(jié)果是申請(qǐng)征收土地的重要依據(jù)。二、集體土地的征收程序是什么集體土地的征收程序如下:1、提出用地申請(qǐng)、擬定征用土地的方案;2、報(bào)送同級(jí)人民政府審核后,以書(shū)面形式公告;3、根據(jù)征用土地方案和征地補(bǔ)償?shù)怯浨闆r擬定征地補(bǔ)償、安置方案,并予公告;4、落實(shí)征地補(bǔ)償、安置資金;5、交付土地。
村民小組集體土地征地補(bǔ)償款村民是可以分的,因?yàn)檫@是屬于集體的共同財(cái)產(chǎn)。雖然這比前村委會(huì)有權(quán)討論決定如何使用,他們可以將一部分錢用于村里的建設(shè)發(fā)展,不過(guò)國(guó)家對(duì)于這一個(gè)比例也有相關(guān)的規(guī)定,一般是10%~30%,不過(guò)剩余的錢還是應(yīng)該分給村民?,F(xiàn)在有很多農(nóng)村都在進(jìn)行改造,一旦征地被征用就會(huì)得到一大筆賠償款,可是很多村民卻只看到自己的村里土地被征用,但是卻遲遲沒(méi)有見(jiàn)到錢,這時(shí)候就令人不得不懷疑這筆錢的去向了。如果你們的村里也賣了土地,但是自己卻一毛錢都沒(méi)有分到,那么這個(gè)時(shí)候可以提出質(zhì)疑,要求村委會(huì)公開(kāi)這一筆錢的用途以及去向。有一些村委會(huì)直接存在貪污腐敗的情況,那么這個(gè)時(shí)候自己就可以拿起法律武器來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益,避免自己的權(quán)益受傷害。村委會(huì)截留征地補(bǔ)償款怎么辦?根據(jù)《土地管理法實(shí)施條例》第二十六條第一款規(guī)定,土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有,地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有。也就是說(shuō),由我國(guó)農(nóng)村土地的集體所有性質(zhì)決定,國(guó)家征收農(nóng)民土地的,征收補(bǔ)償款并非屬于使用者農(nóng)民個(gè)人,而是歸屬于村集體經(jīng)濟(jì)組織,由集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)征收補(bǔ)償款在集體經(jīng)濟(jì)組織成員中進(jìn)行分配。村委會(huì)是可以預(yù)留部分土地補(bǔ)償費(fèi)用于村內(nèi)的公共建設(shè)或者公益用途的,但是具體能提留的比例是多少,不是村委會(huì)隨意決定的?!秶?guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的規(guī)定》第十五條規(guī)定,省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地補(bǔ)償費(fèi)主要用于被征地農(nóng)戶的原則,制訂土地補(bǔ)償費(fèi)在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的分配辦法。
法律分析:根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》的規(guī)定,土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有;地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有。
征收土地的安置補(bǔ)助費(fèi)必須??顚S?,不得挪作他用。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用;由其他單位安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)支付給安置單位;不需要統(tǒng)一安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被安置人員個(gè)人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險(xiǎn)費(fèi)用。
市、縣和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安置補(bǔ)助費(fèi)使用情況的監(jiān)督。
法律依據(jù):《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二條:為了公共利益的需要,征收國(guó)有土地上單位、個(gè)人的房屋,應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收房屋所有權(quán)人(以下稱被征收人)給予公平補(bǔ)償。
《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第二十六條:土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有;地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有。
征收土地的安置補(bǔ)助費(fèi)必須專款專用,不得挪作他用。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用;由其他單位安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)支付給安置單位;不需要統(tǒng)一安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被安置人員個(gè)人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險(xiǎn)費(fèi)用。
市、縣和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安置補(bǔ)助費(fèi)使用情況的監(jiān)督。
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