村民小組是否具有訴訟主體資格?,賦予村民小組訴訟主體資格是必要的?!按迕裥〗M”是由過(guò)去的“生產(chǎn)隊(duì)”演變而來(lái),現(xiàn)在對(duì)“村民小組”是否屬于“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織”,法律并沒(méi)有明確規(guī)定。在土地征收涉及到村民小組的土地時(shí),問(wèn)題就出現(xiàn)了,首先補(bǔ)償合同是的
賦予村民小組訴訟主體資格是必要的?!按迕裥〗M”是由過(guò)去的“生產(chǎn)隊(duì)”演變而來(lái),現(xiàn)在對(duì)“村民小組”是否屬于“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織”,法律并沒(méi)有明確規(guī)定。在土地征收涉及到村民小組的土地時(shí),問(wèn)題就出現(xiàn)了,首先補(bǔ)償合同是的簽訂者是村委會(huì),村民小組無(wú)此項(xiàng)權(quán)利,再則所得的補(bǔ)償款項(xiàng)首先納入村委會(huì)的統(tǒng)籌規(guī)劃,再由其決定如何分配。一但出現(xiàn)問(wèn)題后,村委會(huì)可以將問(wèn)題推脫給村民小組,理由是款項(xiàng)已經(jīng)分配,而具體分配數(shù)額多少、如何分配,多是由村委會(huì)來(lái)決定。這導(dǎo)致村民小組以及該組成員的合法權(quán)利無(wú)法保障。在審判實(shí)踐中,也常常會(huì)出現(xiàn)屬于村民小組集體所有的土地等財(cái)產(chǎn)被他人侵害時(shí),村民小組以自己的名義提起訴訟的情況,為了保護(hù)村民集體的合法權(quán)益,賦予村民小組的合法訴訟主體資格也在情理當(dāng)中。
一、司法解釋
早在2005年最高人民法院對(duì)河北省高級(jí)人民法院《關(guān)于村民小組訴訟權(quán)利如何行使的幾個(gè)問(wèn)題的請(qǐng)示報(bào)告》的答復(fù)中就明確賦予了村民小組訴訟主體資格。答復(fù)內(nèi)容如下:遵化市小廠鄉(xiāng)頭道城村第三村民小組可以作為民事訴訟當(dāng)事人。以第三村民小組為當(dāng)事人的訴訟應(yīng)以小組長(zhǎng)作為主要負(fù)責(zé)人提起。小組長(zhǎng)以村民小組長(zhǎng)的名義行使訴訟權(quán)利,應(yīng)當(dāng)參照《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》第十七條,履行民主議定程序。
《中華人民共和國(guó)最高人民法院(2006)民立他字第23號(hào)》、《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第四十八規(guī)定“公民、法人和其他組織可以作為民事訴訟的當(dāng)事人。法人由其法定代表人進(jìn)行訴訟,其他組織由主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行訴訟?!苯Y(jié)合上述法律規(guī)定,最高人民法院認(rèn)定村民小組可以作為民事訴訟當(dāng)事人,顯然將村民小組歸為《民事訴訟法》第四十八條所規(guī)定的“其他組織”的范圍。
在涉及到農(nóng)村集體土地被征收的補(bǔ)償問(wèn)題,可以會(huì)產(chǎn)生村民與土地征收方的矛盾和糾紛,村民小組需要根據(jù)實(shí)際情況向司法機(jī)關(guān)或者土地管理部門進(jìn)行申訴或者行政復(fù)議,所以村民小組顯然是需要具備相關(guān)訴訟主體資格的,否則無(wú)法合理的維護(hù)自身合法權(quán)益。
法律分析:村民小組具有訴訟主體資格。村民小組系依法設(shè)立,有獨(dú)立的土地所有權(quán),有財(cái)產(chǎn)能力承擔(dān)民事責(zé)任,滿足訴訟主體資格。法律既然賦予村民小組有發(fā)包的權(quán)利,具有民事行為能力,相對(duì)應(yīng),其也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)民事行為的義務(wù)。
法律依據(jù):《民事訴訟法》第四十九條第一款:公民、法人和其他組織可以作為民事訴訟的當(dāng)事人。其中其他組織是指合法成立、有一定的組織機(jī)構(gòu)和財(cái)產(chǎn),但又不具有法人資格的組織。
一、村民小組可以作為訴訟主體嗎
1、村民小組可以作為訴訟主體。法律明確規(guī)定,居民委員會(huì)、村民委員會(huì)或者村民小組與他人發(fā)生民事糾紛的,居民委員會(huì)、村民委員會(huì)或者有獨(dú)立財(cái)產(chǎn)的村民小組為當(dāng)事人。因此,有獨(dú)立財(cái)產(chǎn)的村民小組是可以作為訴訟主體的,在發(fā)生民事糾紛后,村民小組可以作為當(dāng)事人進(jìn)行民事訴訟,并且有權(quán)委托法定的人代為參加訴訟。
2、法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第五十一條
公民、法人和其他組織可以作為民事訴訟的當(dāng)事人。
法人由其法定代表人進(jìn)行訴訟。其他組織由其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行訴訟。
第五十七條
訴訟標(biāo)的是同一種類、當(dāng)事人一方人數(shù)眾多在起訴時(shí)人數(shù)尚未確定的,人民法院可以發(fā)出公告,說(shuō)明案件情況和訴訟請(qǐng)求,通知權(quán)利人在一定期間向人民法院登記。
二、村民小組的性質(zhì)是什么
1、村民小組是農(nóng)村基層的自治組織,隸屬于村委會(huì);
2、村民小組是村委會(huì)組織再延伸的編組,直接管轄的對(duì)象為農(nóng)戶和村民;
3、村民小組以村委會(huì)下設(shè)組織身份開(kāi)展活動(dòng)時(shí),不具法人資格;
4、村名小組代行農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織職能活動(dòng)時(shí),具有農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法人資格。
●村民小組是否具有訴訟主體資格
●村民小組有訴訟主體資格嗎
●村民小組訴訟主體資格及其訴權(quán)的審查與認(rèn)定
●村民小組是否可以作為訴訟主體
●村民小組可否為民事訴訟主體
●村民小組訴訟主體資格 民法總則
●關(guān)于村民小組訴訟權(quán)利如何行使
●村民小組有訴訟主體資格嗎
●村民小組的訴訟地位
●村民小組作為訴訟主體的條件
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內(nèi)容審核:劉鵬飛律師
來(lái)源:中國(guó)法院網(wǎng)-村民小組是否具有訴訟主體資格?,
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