一、村小組土地征收補(bǔ)償分配方案

村小組土地征收補(bǔ)償分配方案主要由以下幾個(gè)方面構(gòu)成：

一、分配原則

公平合理原則：根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十八條，征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。這意味著補(bǔ)償分配應(yīng)當(dāng)確保每個(gè)被征地的農(nóng)民都能獲得應(yīng)得的補(bǔ)償，避免出現(xiàn)不公平的現(xiàn)象。

依法分配原則：土地補(bǔ)償費(fèi)的分配必須嚴(yán)格遵循相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，確保分配過(guò)程的合法性和合規(guī)性。

二、分配方案制定

補(bǔ)償費(fèi)用構(gòu)成：土地補(bǔ)償費(fèi)主要包括土地補(bǔ)償款、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用。這些費(fèi)用應(yīng)當(dāng)在征收土地時(shí)依法及時(shí)足額支付。

分配方案制定程序：根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》及其實(shí)施條例，征收土地的補(bǔ)償分配方案應(yīng)由縣級(jí)以上地方人民政府?dāng)M定，并公告至少三十日，聽(tīng)取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人的意見(jiàn)。多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，并根據(jù)聽(tīng)證會(huì)情況修改方案。

三、分配方案實(shí)施

分配對(duì)象：土地補(bǔ)償款主要分配給被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，由該組織按照成員資格進(jìn)行分配。具有本集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的人，有權(quán)請(qǐng)求支付相應(yīng)的補(bǔ)償份額。

分配方式：分配方式可以采取平分或其他經(jīng)民主議定程序決定的方式。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第二十四條，發(fā)包方可依照法律規(guī)定的民主議定程序決定在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)分配已經(jīng)收到的土地補(bǔ)償費(fèi)。這意味著具體的分配方式應(yīng)根據(jù)村民的意愿和實(shí)際情況來(lái)確定。

四、監(jiān)督與公開(kāi)

補(bǔ)償費(fèi)用收支公開(kāi)：根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十九條，被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)將征收土地的補(bǔ)償費(fèi)用的收支狀況向本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員公布，接受監(jiān)督。這確保了補(bǔ)償費(fèi)用使用的透明性和合法性。

禁止侵占與挪用：嚴(yán)禁侵占、挪用被征收土地單位的征地補(bǔ)償費(fèi)用和其他有關(guān)費(fèi)用，以確保補(bǔ)償資金能夠真正用于被征地農(nóng)民的生活和發(fā)展需要。

綜上所述，村小組土地征收補(bǔ)償分配方案應(yīng)遵循公平合理和依法分配的原則，由縣級(jí)以上地方人民政府?dāng)M定并公告征求意見(jiàn)，最終根據(jù)民主議定程序確定具體的分配方式，并確保補(bǔ)償費(fèi)用的公開(kāi)透明使用。

二、農(nóng)村集體土地征用補(bǔ)償款分配的注意事項(xiàng)

法律分析：1、2005年以后新增土地補(bǔ)償費(fèi)的分配比例按照省級(jí)人民政府制定的標(biāo)準(zhǔn)分配，2004年以前的土地補(bǔ)償費(fèi)，沒(méi)有分配的，仍歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理使用，原則上不得用于個(gè)人分配。 2、并特別強(qiáng)調(diào)，征地補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)主要用于被征地農(nóng)民生產(chǎn)生活需要，嚴(yán)格按照專(zhuān)戶存儲(chǔ)、專(zhuān)賬管理、專(zhuān)款專(zhuān)用的原則予以規(guī)范，留歸被征地農(nóng)民部分的土地補(bǔ)償款歸農(nóng)民個(gè)人所有；留歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的土地補(bǔ)償款屬農(nóng)民集體資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)用于發(fā)展生產(chǎn)、增加積累等，不得用于發(fā)放干部報(bào)酬、支付招待費(fèi)用等非生產(chǎn)性開(kāi)支。安置補(bǔ)助費(fèi)歸失地農(nóng)民所有，必須專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪作他用。 3、土地補(bǔ)償費(fèi)的分配、使用預(yù)算方案要經(jīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)或成員代表大會(huì)批準(zhǔn)，事后要將土地補(bǔ)償費(fèi)的實(shí)際開(kāi)支、管理情況向農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)或成員代表大會(huì)報(bào)告。 4、目前全國(guó)已有16個(gè)?。▍^(qū)、市）制定了土地補(bǔ)償費(fèi)分配管理辦法，對(duì)土地補(bǔ)償費(fèi)的分配標(biāo)準(zhǔn)、使用范圍、核算辦法、審批程序作了相應(yīng)規(guī)定，土地補(bǔ)償費(fèi)一般按不低于70%至80%的比例分配給農(nóng)戶，剩余部分留歸村集體經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)營(yíng)管理，用于發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)（如集體統(tǒng)一修建集市門(mén)面、標(biāo)準(zhǔn)廠房招租等物業(yè)經(jīng)濟(jì)）或村級(jí)公益事業(yè)。下一步，農(nóng)業(yè)部將進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織征地補(bǔ)償費(fèi)的監(jiān)督管理，保障農(nóng)民經(jīng)濟(jì)權(quán)益。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》 第二十六條 土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有。

征用土地的安置補(bǔ)助費(fèi)必須專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪作他用。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用其他單位安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給安置單位需要統(tǒng)一安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被安置人員個(gè)人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險(xiǎn)費(fèi)用。

市、縣和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安置補(bǔ)助費(fèi)使用情況的監(jiān)督。

三、村小組土地補(bǔ)償款分配方案

法律主觀：

1、《 土地管理法 》第二十六條規(guī)定， 土地補(bǔ)償費(fèi) 歸農(nóng)村 集體經(jīng)濟(jì)組織 所有。因此本集體經(jīng)濟(jì)組織所有成員都可以享受。2、可以平分。《最高人民法院關(guān)于審理涉及 農(nóng)村土地承包 糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第24條規(guī)定，發(fā)包方可依照法律規(guī)定的民主議定程序決定在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)分配已經(jīng)收到的土地補(bǔ)償費(fèi)。 征地補(bǔ)償安置 費(fèi)確定時(shí)已經(jīng)具有本集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的人，請(qǐng)求發(fā)包方支付相應(yīng)份額的，應(yīng)予支持。-----法律規(guī)定的民主議定程序，見(jiàn)《 村民委員會(huì) 組織法》第十七條村民會(huì)議由本村十八周歲以上的村民組成。召開(kāi)村民會(huì)議，應(yīng)當(dāng)有本村十八周歲以上村民的過(guò)半數(shù)參加，或者有本村三分之二以上的戶的代表參加，所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員的過(guò)半數(shù)通過(guò)。必要的時(shí)候，可以邀請(qǐng)駐在本村的企業(yè)、事業(yè)單位和群眾組織派代表列席村民會(huì)議。3、由全體村民監(jiān)督使用。《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第24條還規(guī)定，已報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)、國(guó)務(wù)院備案的 地方性法規(guī) 、自治條例和單行條例、地方政府規(guī)章對(duì)土地補(bǔ)償費(fèi)在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的分配辦法另有規(guī)定的除外。《土地管理法》第四十九條也規(guī)定，被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)將征收土地的補(bǔ)償費(fèi)用的收支狀況向本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員公布，接受監(jiān)督。禁止侵占、挪用被征用土地單位的 征地補(bǔ)償費(fèi)用 和其他有關(guān)費(fèi)用。

法律客觀：

《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第二十六條

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內(nèi)容審核：王有銀律師

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