濟南市的征地補償安置辦法是怎樣的?,濟南市的征地補償安置辦法各縣(市)、區人民政府,市政府各部門:為認真貫徹落實《濟南市土地征收管理辦法》(市政府令第238號,以下簡稱《辦法》),切實維護被征收土地農民合法權益,保障我市土地征收工作順利進行
濟南市的征地補償安置辦法
各縣(市)、區人民政府,市政府各部門:
為認真貫徹落實《濟南市土地征收管理辦法》(市政府令第238號,以下簡稱《辦法》),切實維護被征收土地農民合法權益,保障我市土地征收工作順利進行,現就實施《辦法》有關問題提出如下意見。
一、土地征收補償安置對象應為被征收土地的農村集體經濟組織成員。擬補償安置的農村集體經濟組織成員須經農村集體經濟組織成員代表會議同意,經公示無異議后,報鄉鎮政府(街道辦事處)備案。涉及對相關非集體經濟組織成員的補償,除履行上述規定程序外,須報區政府備案。
二、征收集體土地同時涉及征收農民住房的,要妥善解決好被征收房屋農民居住問題,保障其居住條件。安置住房用地由市政府依法辦理土地征收手續后,劃撥供應給被征地農村集體經濟組織。各區政府和特定區域建設主體按照職責分工,協助農村集體經濟組織做好相關工作。
三、對被征收土地農民進行房屋安置后,村莊外緣閉合圈內的原宅基地、空閑地、零星種植養殖用地等全部土地,均由市政府依法征收并處置,其土地征收補償費用轉為政府對被征收土地農民的安置費用。村莊外緣閉合圈以最新年度土地利用現狀圖為依據。
四、安置住房戶型原則上分為60平方米(建筑面積,下同)、80平方米、120平方米、160平方米4種,各區政府可根據被安置農民意愿適當調整。戶型選擇要在住房設計建設前進行,由被安置人按《辦法》規定的住房安置標準自行選擇,選擇后不得變更。安置住房的地下室部分由被安置人按建設成本價購買。
被安置戶人口僅為1人的(含由子女輪流贍養、有住房或無住房的單身老人),只能選擇60平方米戶型。超出安置標準的部分,可由被安置人按建設成本價格購買,安置住房產權歸被安置人。被安置人為鰥寡孤獨且無經濟能力購買的,由被安置人所在村集體經濟組織或鄉鎮政府(街道辦事處)負責安置。
五、被安置人是現役士兵的,安置住房面積加算給其直系親屬,本人退伍返鄉后不再另行安置住房;無直系親屬的,暫由農村集體經濟組織代管,本人退伍返鄉后,由代管人將安置房交付被安置人。
被安置人正在服刑或勞動教養的,經本人同意,安置住房可以由其直系親屬代管;本人不同意或無直系親屬的,暫由農村集體經濟組織代管,待其刑滿釋放或解除勞動教養后,由代管人將安置房交付被安置人。
六、下列人員按《辦法》第二十五條規定給予房屋安置。
(一)原戶口在被征收土地農村集體經濟組織的已畢業大中專院校學生(含研究生),未就業且長期生活居住在本村的。
(二)因工作等原因現已為非集體經濟組織成員且其配偶或未成年子女或父母(本人未婚)為被征收土地農村集體經濟組織成員,本人在擬征收土地公告發布之日前在被征收房屋長期居住,并由縣級以上房管(改)部門和所在單位均出具無住房證明的。
(三)原戶口在被征收土地所在村,在該村有合法住房并長期生活居住,且在擬征收土地公告發布之日前已待業、失業的人員,由其原工作單位及房管部門出具無住房證明的。
七、對有合法收養手續且在被征收土地村有戶口的被收養人,按《辦法》規定給予補償安置;對沒有合法收養手續而在本村有戶口的被收養人,按《辦法》規定給予房屋安置。
八、在擬征收土地公告發布之日前,已領取結婚登記證但戶口尚未遷入本村的人員,應及時辦理戶口遷入手續,憑戶口遷入手續,按照《辦法》有關規定給予補償安置;未領取結婚登記證而以結婚為由將戶口遷入被征收土地范圍的,不予補償安置;在擬征收土地公告發布之日后,離婚回原籍投靠父母的,準予辦理戶口遷入手續,但不予補償安置。
九、非集體經濟組織成員在被征收土地范圍內有房屋且具備合法手續的,按《辦法》第二十二條規定給予貨幣補償。
現為非集體經濟組織成員的原本村村民,沒有就業且在本集體經濟組織擁有承包地和合法房屋手續的,可按《辦法》規定給予補償安置。
十、被征收房屋涉及產權或債務糾紛的,由當事人在搬遷期限內自行協商解決,并根據其協商結果進行補償安置。在搬遷期限內未得到解決的,由所在村委會提出處理意見,在被搬遷房屋經雙方當事人和村委會確認并拆除后,將安置房屋和補償費交由村委會代管。糾紛解決后,村委會將代管的安置房屋和補償費移交給確定的房屋產權人或債權人。
十一、土地征收補償安置費由財政部門或市、區政府確定的單位撥付給被征收土地農村集體經濟組織。單獨選址項目涉及的土地征收補償安置費由用地單位支付。
十二、在中心城規劃城市建設用地范圍內依法批準的城中村改造項目,其征地補償安置按照《濟南市人民政府關于加快中心城城中村改造的意見》(濟政發〔2011〕15號)等規定執行。
法律分析:濟南房屋類補償標準為:鋼混結構1050—1250元㎡;磚混結構(樓房)850—1050元㎡,磚混結構(平房)600—800元㎡,磚木結構(平房)500—700元㎡,簡易結構補償標準為320元㎡。補償面積以有效證明文件記載或實際測量的合法建筑面積計算。遷墳補償標準為1200元座,少數民族按其殯葬習慣和特點補償標準可在上浮100%的范圍內協商確定。
法律依據:《中華人民共和國土地管理法》第四十八條 應當按照先補償后搬遷、居住條件有改善的原則;尊重農村村民意愿,采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補償等方式給予公平、合理的補償;并對因征收造成的搬遷、臨時安置等費用予以補償,保障農村村民居住的權利和合法的住房財產權益。注:拆遷補償沒有統一的標準。總的補償原則是不降低原來的生活居住水平和條件,應當有適當地改善和提高。具體的方案和標準要結合當地的政策或項目的方案來決定。
法律分析:青苗按照相關標準補償一季,農用地地上附著物和青苗補償費,除墳墓和電力通訊線路外,可實行包干方式補償,補償標準每畝超過5萬元(不含)的,報市政府批準后執行。最高標準不得超過7.2萬元/畝。
法律依據:《山東省國土資源廳、山東省財政廳關于濟南市征地地上附著物和青苗補償標準的批復》
第四條 青苗補償標準按市國土資源局、財政局、物價局公布的耕地綜合年產值標準補償一季。
第五條 農用地地上附著物和青苗補償費,除墳墓和電力通訊線路外,可實行包干方式補償,補償標準每畝超過5萬元(不含)的,報市政府批準后執行。最高標準不得超過7.2萬元/畝。
第六條 自土地征收公告之日起,搶種、搶栽的青苗和其他地上附著物,以及搶建的房屋等建(構)筑物不予補償。
第七條 國家和省確定的鐵路、公路、機場、航道港口、水利工程、能源工程等重大基礎設施項目征收土地地上附著物和青苗補償等標準另有規定的,從其規定。
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內容審核:張曙光教授
來源:中國法院網-濟南市的征地補償安置辦法是怎樣的?,