于印發(fā)《攀枝花市危舊房棚戶區(qū)改造項(xiàng)目房屋征收補(bǔ)償貨幣化安置有關(guān)問題的通知》的通知

　　東區(qū)、西區(qū)、仁和區(qū)政府，市級(jí)有關(guān)部門，有關(guān)企事業(yè)單位：

　　《攀枝花市危舊房棚戶區(qū)改造項(xiàng)目房屋征收補(bǔ)償貨幣化安置有關(guān)問題的通知》已經(jīng)2017年3月8日召開的市政府第2次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。

　　攀枝花市人民政府辦公室

　　2017年3月21日

　　四川省攀枝花市危舊房棚戶區(qū)改造項(xiàng)目房屋征收補(bǔ)償貨幣化安置有關(guān)問題的通知

　　為切實(shí)保障被征收房屋所有權(quán)人(以下簡稱被征收人)的合法權(quán)益，規(guī)范危舊房棚戶區(qū)改造項(xiàng)目征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》(國務(wù)院令第590號(hào))、《國務(wù)院關(guān)于加快棚戶區(qū)改造工作的意見》(國發(fā)〔2013〕25號(hào))和《四川省國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就東區(qū)、西區(qū)、仁和區(qū)轄區(qū)內(nèi)，實(shí)施危舊房棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的房屋征收貨幣化安置標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)問題通知如下：

　　一、貨幣化安置標(biāo)準(zhǔn)適用范圍

　　適用于在我市東區(qū)、西區(qū)、仁和區(qū)轄區(qū)，由政府主導(dǎo)實(shí)施的危舊房棚戶區(qū)改造項(xiàng)目。

　　二、貨幣化安置方式

　　包括：房屋征收部門直接以貨幣補(bǔ)償給危舊房棚戶區(qū)改造居民的補(bǔ)償方式;房屋征收部門搭建服務(wù)平臺(tái)，組織危舊房棚戶區(qū)改造居民自主購買商品房的補(bǔ)償方式;房屋征收部門回購商品房作為危舊房棚戶區(qū)改造居民的安置房源的補(bǔ)償方式。

　　三、危舊房棚戶區(qū)征收補(bǔ)償、補(bǔ)貼及獎(jiǎng)勵(lì)的范圍

　　四川省攀枝花市危舊房棚戶區(qū)改造征收補(bǔ)償及獎(jiǎng)勵(lì)包括：被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償，因征收房屋造成的通訊、水電氣、空調(diào)移機(jī)、裝飾裝修及相關(guān)設(shè)施設(shè)備損失等的補(bǔ)償，因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償，因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償;政策性補(bǔ)貼;簽約搬遷獎(jiǎng)勵(lì)。

　　四、危舊房棚戶區(qū)屋征收補(bǔ)償、補(bǔ)貼及獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

　　(一)貨幣化安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

　　1.房屋價(jià)值補(bǔ)償。

　　按照被征收房屋評(píng)估單價(jià)乘以房屋的總建筑面積，對(duì)被征收人的房屋價(jià)值進(jìn)行補(bǔ)償。

　　被征收房屋的價(jià)值由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評(píng)估辦法評(píng)估確定，評(píng)估機(jī)構(gòu)的選擇按照國家及省相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　2.搬遷補(bǔ)償。

　　四川省攀枝花市征收住宅用房的，搬遷費(fèi)按每個(gè)產(chǎn)權(quán)戶1200元發(fā)放。

　　四川省攀枝花市征收非住宅房屋的，搬遷費(fèi)按被征收房屋建筑面積30元/平方米計(jì)算，每個(gè)產(chǎn)權(quán)戶不低于1200元。

　　3.臨時(shí)安置補(bǔ)償及停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償。

　　四川省攀枝花市征收住宅房屋，按照補(bǔ)償方案確定的期限一次性發(fā)放12個(gè)月臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。東區(qū)炳草崗片區(qū)按被征收房屋建筑面積12～16元/平方米·月標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算;其它片區(qū)按東區(qū)炳草崗片區(qū)的高限價(jià)格下降2～5元/平方米·月標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

　　四川省攀枝花市征收非住宅房屋，按照補(bǔ)償方案確定的期限一次性發(fā)放3個(gè)月停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)助費(fèi)，停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)助費(fèi)的計(jì)算按《四川省國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　4.設(shè)施設(shè)備損失補(bǔ)償。

　　房屋評(píng)估價(jià)值應(yīng)包含水電氣設(shè)施設(shè)備價(jià)值，故對(duì)水電氣設(shè)施設(shè)備不再單獨(dú)補(bǔ)償。對(duì)被征收房屋其它設(shè)施設(shè)備的補(bǔ)償費(fèi)用按下列標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放：

　　(1)電話100元/部;

　　(2)光纖寬帶100元/戶;

　　(3)有線電視500元/戶;

　　(4)空調(diào)移機(jī)300元/臺(tái);

　　(5)燃?xì)鉄崴饕茩C(jī)150/部;

　　(6)太陽能熱水器移機(jī)500元/臺(tái)。

　　5.室內(nèi)裝飾裝修價(jià)值補(bǔ)償。

　　被征收房屋室內(nèi)裝飾裝修價(jià)值補(bǔ)償，由房屋征收部門與被征收人協(xié)商確定;協(xié)商不成的，按照評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)定結(jié)果，對(duì)被征收人給予補(bǔ)償。也可由房屋征收部門在制定具體房屋征收項(xiàng)目的補(bǔ)償方案時(shí)，根據(jù)實(shí)際情況確定征收范圍內(nèi)統(tǒng)一的裝修補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

　　(二)貨幣化安置的政策性補(bǔ)貼。

　　四川省攀枝花市征收住宅房屋選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，房屋征收補(bǔ)償部門按被征收房屋評(píng)估價(jià)值的10%給予貨幣補(bǔ)貼(選擇純貨幣化安置的，被征收人須提供不動(dòng)產(chǎn)登記檔案管理部門出具的滿足人均住房標(biāo)準(zhǔn)的房產(chǎn)證明文件，每戶不低于50平方米)。

　　鼓勵(lì)被征收人購買新建商品房，為使被征收人“買得起、住得進(jìn)”新房，有效改善居住環(huán)境，對(duì)購買新建商品房的給予30%的購房補(bǔ)貼。被征收人選擇在市區(qū)范圍購買新建商品房的，由房屋征收補(bǔ)償部門再按被征收房屋評(píng)估價(jià)值的30%給予購房補(bǔ)貼。(其中購買現(xiàn)房的一次性補(bǔ)貼到位;購買期房的，先補(bǔ)貼20%，后憑購房納稅憑證領(lǐng)取10%。新購房屋價(jià)格低于被征收房屋評(píng)估價(jià)格的，按新購住房價(jià)格的30%給予購房補(bǔ)貼)。領(lǐng)取30%購房補(bǔ)貼的被征收人不再享受其他購房補(bǔ)貼。

　　已領(lǐng)取政府購房補(bǔ)貼的，在辦理解除手續(xù)前應(yīng)全額退還已領(lǐng)取的購房補(bǔ)貼。若發(fā)現(xiàn)被征收人有涉嫌騙取政府補(bǔ)貼行為的，將按照法律法規(guī)追究相應(yīng)責(zé)任。

　　四川省攀枝花市征收非住宅房屋選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模魇昭a(bǔ)償部門按被征收房屋評(píng)估價(jià)值的20%給予貨幣補(bǔ)貼。

　　(三)簽約搬遷獎(jiǎng)勵(lì)。

　　四川省攀枝花市房屋征收部門對(duì)提前簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議、完成搬遷并交付被征收房屋的，可按征收補(bǔ)償方案給予不同檔次的獎(jiǎng)勵(lì)，每戶獎(jiǎng)勵(lì)總額不得大于10萬元。具體標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放辦法如下：

　　1.提前簽約獎(jiǎng)。征收住宅房屋，被征收人在征收補(bǔ)償方案規(guī)定的第一時(shí)間段簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議的，按被征收房屋面積150元/平方米領(lǐng)取提前簽約獎(jiǎng);被征收人在征收補(bǔ)償方案規(guī)定的第二時(shí)間段簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議的，按被征收房屋面積100元/平方米領(lǐng)取提前簽約獎(jiǎng);被征收人超過征收補(bǔ)償方案規(guī)定的第二時(shí)間段簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議的，不予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　2.提前搬遷獎(jiǎng)。征收住宅房屋，被征收人在征收補(bǔ)償方案規(guī)定的第一時(shí)間段完成搬遷并交付被征收房屋的，按被征收房屋面積300元/平方米領(lǐng)取提前搬遷獎(jiǎng)，按戶保底不低于5000元;被征收人在征收補(bǔ)償方案規(guī)定的第二時(shí)間段完成搬遷并交付被征收房屋的，按被征收房屋面積200元/平方米領(lǐng)取提前搬遷獎(jiǎng)，按戶保底不低于3000元;被征收人超過征收補(bǔ)償方案規(guī)定的第二時(shí)間段完成搬遷并交付被征收房屋的，不予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　3.被征收房屋為商業(yè)、辦公、倉儲(chǔ)、企業(yè)生產(chǎn)用房的，被征收人在規(guī)定時(shí)限內(nèi)簽訂補(bǔ)償協(xié)議并完成搬遷的，按每平方米200元予以獎(jiǎng)勵(lì)，不足20平方米的按20平方米計(jì)算。

　　五、征收補(bǔ)償、政策性補(bǔ)助及搬遷獎(jiǎng)勵(lì)的發(fā)放

　　四川省攀枝花市被征收房屋的補(bǔ)償、政策性補(bǔ)貼以及獎(jiǎng)勵(lì)等，以戶為單位發(fā)放給被征收人或與被征收人結(jié)算。被征收人的確定以房屋權(quán)屬登記為準(zhǔn)，一處房產(chǎn)多人共有的，按照一個(gè)產(chǎn)權(quán)戶認(rèn)定。

　　按“先補(bǔ)償，后搬遷”的規(guī)定，被征收房屋的補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)在搬遷前發(fā)放;政策性貨幣補(bǔ)貼和簽約搬遷獎(jiǎng)勵(lì)在被征收人按時(shí)完成搬遷并交付被征收房屋后及時(shí)發(fā)放;政策性購房補(bǔ)貼根據(jù)購房納稅憑證及時(shí)發(fā)放。具體發(fā)放時(shí)間由征收人與被征收人在房屋征收補(bǔ)償協(xié)議中約定。

　　六、被征收房屋建筑面積的認(rèn)定

　　(一)被征收房屋有產(chǎn)權(quán)登記的，建筑面積的認(rèn)定以房屋權(quán)屬登記證記載的面積為準(zhǔn)。被征收人對(duì)房屋權(quán)屬登記證記載面積有異議，并提出重新確認(rèn)面積要求的，由被征收人向核發(fā)房屋權(quán)屬證書的房屋權(quán)屬登記部門提出申請(qǐng)，以不動(dòng)產(chǎn)登記部門最終核定的建筑面積為準(zhǔn)。

　　征收住宅，被征收人、公租房承租人符合城鎮(zhèn)住房保障條件的，作出房屋征收決定的各區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)城鎮(zhèn)住房保障相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定和被征收人實(shí)際分類實(shí)施住房保障。

　　對(duì)征收私有住宅房屋產(chǎn)權(quán)建筑面積低于50平方米，經(jīng)核查他處無住房且符合城鎮(zhèn)住房保障條件的被征收人，按不低于50平方米產(chǎn)權(quán)建筑面積的標(biāo)準(zhǔn)戶型進(jìn)行安置，被征收人不再支付50平方米以內(nèi)的補(bǔ)差款。

　　(二)被征收房屋未經(jīng)產(chǎn)權(quán)登記的，由各區(qū)政府組織規(guī)劃、建設(shè)、國土資源、房管等相關(guān)部門依法對(duì)棚改范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。各區(qū)政府應(yīng)當(dāng)將未經(jīng)登記的建筑認(rèn)定和處理結(jié)果在棚改項(xiàng)目范圍內(nèi)公示，公示期不得少于7日。當(dāng)事人對(duì)認(rèn)定和處理結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在公示期內(nèi)提出，轄區(qū)政府應(yīng)對(duì)收到的反饋意見進(jìn)行核實(shí)并作出處理決定。公示期間無異議的，由轄區(qū)政府予以認(rèn)定。

　　七、各區(qū)政府可根據(jù)本通知精神，結(jié)合實(shí)際，制定具體的實(shí)施細(xì)則。

　　八、本通知自2017年3月?X日起施行(發(fā)布之日起30日后施行)，有效期5年。《攀枝花市政府辦公室關(guān)于危舊房改造項(xiàng)目房屋征收補(bǔ)償貨幣化安置有關(guān)問題的通知》(攀辦函〔2015〕114號(hào))同時(shí)廢止。

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內(nèi)容審核：趙明媛律師

來源：臨律-四川省《攀枝花市危舊房棚戶區(qū)改造項(xiàng)目房屋征收補(bǔ)償貨幣化安置有關(guān)問題的通知》自2017年3月21日起施行，2022年即將失效，