浙江省《長興縣人民政府關于調整全縣征地補償標準及加強征地管理的通知》2022年未做調整繼續沿用2020年施行版本， 浙江省長興縣人民政府關于調整全縣征地補償標準及加強征地管理的通知 長政發〔2020〕19號 各鄉鎮人民政府(街道辦事處
浙江省長興縣人民政府關于調整全縣征地補償標準及加強征地管理的通知
長政發〔2020〕19號
各鄉鎮人民政府(街道辦事處、園區管委會)，縣政府直屬各單位：
根據《中華人民共和國土地管理法》有關規定和《自然資源部辦公廳關于加快制定征收農用地區片綜合地價工作的通知》(自然資辦發〔2019〕53號)、《浙江省人民政府關于調整全省征地區片綜合地價最低保護標準的通知》(浙政發〔2020〕8號)文件要求，結合長興縣實際，研究制定了長興縣征地補償標準調整及加強征地管理的通知，具體情況如下。
一、適用范圍
本通知涉及的征地補償標準，適用于全縣范圍內征收集體土地的補償。
二、征地補償標準
征地補償費包括土地補償費和安置補助費、青苗補償費和地上附著物補償費。
(一)土地補償費和安置補助費。
1.浙江省長興縣長興縣土地征收補償實行統一區片綜合價格，區片綜合價格包括土地補償費和安置補助費兩項，其補償標準為：
(1)浙江省長興縣征收耕地、其他農用地(除林地以外)和建設用地區片綜合價格標準為62000元/畝，其中土地補償費24500元/畝、安置補助費37500元/畝。
(2)浙江省長興縣征收林地區片綜合價格標準為43500元/畝，其中土地補償費17000元/畝、安置補助費26500元/畝。對原已開墾種植茶葉、果木、中草藥、花卉和蔬菜等特色經濟作物的，參照征收農用地區片綜合價格標準執行。
(3)浙江省長興縣征收未利用地區片綜合價格標準為37500元/畝，其中土地補償費15000元/畝、安置補助費22500元/畝。
2.收回國有農用地和國有未利用地的，參照征收農民集體土地的補償標準進行補償。
(二)青苗及地面附著物補償標準。
浙江省長興縣青苗及地面附著物補償費，實行定額包干到被征地村集體經濟組織，定額包干標準為5000元/畝，具體由被征地村集體經濟組織按實補償給所有者。搶種的不予補償。
房屋、大型水電設施(指閘門、橋梁、機埠、變壓器)、特種種植和養殖，由評估機構評估后按評估價補償。征收集體所有土地涉及其他構筑物和電力、通訊、廣電等設施，補償標準按縣政府相關規定執行，無相關規定的，從其行業部門標準實行補償。
征收集體所有土地涉及房屋拆遷補償安置的，按照《長興縣人民政府辦公室關于印發長興縣征收集體土地房屋拆遷實施辦法的通知》(長政辦發〔2015〕181號)文件執行。
(三)工作考核經費標準。
土地征收工作考核經費，納入征地成本。鄉鎮(街道、園區)、村(居)委會征地工作考核經費，均按1000元/畝標準補助。
三、進一步加強征地管理
(一)從嚴落實被征地農民社會養老保障制度。
被征地農民社會養老保障事關民生大計，是廣大群眾關注的敏感性問題，有關單位、鄉鎮(街道、園區)、村(居)委會要高度重視，嚴格按照《長興縣人民政府辦公室關于印發長興縣完善被征地農民參加社會保障實行“人地對應”工作實施辦法的通知》(長政辦發〔2018〕137號)文件要求抓實抓好。
1.各司其職，密切配合。被征地農民社會保障政策性強涉及面廣，關系到工程項目推進和農村社會穩定發展，鄉鎮(街道、園區)、有關單位必須各司其職，互相配合。鄉鎮(街道、園區)是被征地農民參保指標分配的監管主體，要加強被征地農民社會保障政策宣傳，嚴格監管參保指標分配各個環節，認真審查村(居)委員會申報的擬參保對象資格;先行核撥被征地農民參保指標的項目，鄉鎮(街道、園區)要對申報材料的真實性負責。縣自然資源和規劃局是被征地農民參保指標核撥主體，要按照經依法批準的征地面積，確定指標名額及時核撥。縣人力社保局是被征地農民參保辦理主體，要嚴格按規定及時完成業務經辦。各單位要切實履行主體責任，建立健全被征地農民參保指標核撥、分配、辦理信息臺賬，實行動態管理，保持信息共享。
2.人地對應，陽光參保。各村(居)委會在落實被征地農民參保指標分配時，必須嚴格按照“人地對應”政策要求，召開相應的村民(村民代表)會議產生參保對象。對于可以調劑的參保指標，必須經村民代表會議決議，安排給尚未參保的本村集體經濟組織成員，杜絕搞“村統籌”“平均分”等變相的關系指標、人情指標，參保指標禁止買賣或有償轉讓。鄉鎮(街道、園區)要督促各村(居)委會，嚴格落實被征地農民參保指標分配公示制度，產生的擬參保對象在村務公開欄內公示，接受群眾監督。核撥給村民小組的參保指標，必須由村組織負責分配，村(居)委會不能一給了之。任何違規參保的對象，一經查實，將立即取消被征地農民社會養老保障資格。取消資格的參保對象，領取的養老保險金超過個人繳費的，由縣人力社保局會同鄉鎮(街道、園區)對其超領部分予以追繳。
3.落實資金，強化保障。年滿16周歲的被征地安置人員，參加基本生活保障及企業職工基本養老保險的，按照長興縣人民政府出臺的被征地農民基本生活保障制度與職工基本養老保險制度銜接的有關政策文件執行。被征地農民社會保障調節資金繳納標準，按《長興縣人民政府辦公室關于調整國有土地使用權出讓收入計提結算辦法的通知》(長政辦發〔2017〕102號)文件執行。
(二)全面促進被征地農民就業。
完善被征地農民就業政策，法定勞動年齡內的被征地農民，與城鎮失業人員同等享受政府提供的職業技能培訓、創業培訓、職業介紹等就業扶持政策;對勞動年齡內就業困難的被征地農民，實現靈活就業的按規定享受靈活就業社保補貼，促進被征地農民就業。鼓勵用人單位吸納被征地農民就業，對吸納勞動年齡段內就業困難的被征地農民，按規定給予社保補貼和崗位補貼。鼓勵勞動年齡段內自謀職業的被征地農民，創辦企業或從事個體經營，按規定在工商登記、稅費減免、創業孵化、銀行貸款及貼息等方面給予政策扶持。
(三)完善征地補償費分配管理制度。
1.明確集體資金分配主體。被征地農民承包經營的土地被征收后，被征地集體經濟組織，無法調劑質量和數量相當的土地給被征地農民承包經營的，安置補助費原則上分配給被征地農民;集體經濟組織給予調劑質量和數量相當的土地，或集體經濟組織內部土地收益調劑分配的，安置補助費由集體經濟組織內部征地完成時，具有該集體經濟組織成員資格及符合相關政策的人員可參加分配。土地補償費歸集體經濟組織所有，集體經濟組織可以安排一定數量的資金，用于繳納被征地農民養老保障費用。
在征地完成時仍屬被征地集體經濟組織的成員，依法享有分配權。時間截止日應以征地補償安置費用結算日為準。在征地尚未完成期間死亡的，戶籍從被征地集體經濟組織遷出的，或依法依規應遷出、但尚未遷出的戶籍人員，不得享受分配權。集體經濟組織不得以所謂的“少數服從多數”原則，任意剝奪“農嫁居”婦女及其在冊子女、離異婦女及其在冊子女依法享有的分配權。
2.實行分配方案審批制度。凡有征地補償費分配的集體經濟組織，應召開本集體經濟組織村民會議或村民代表大會，形成征地補償費分配決議，編制好分配方案與分配清冊，進行張榜公示，經公示無異議的，報上級集體經濟組織、鄉鎮(街道、園區)審批，方案批準后方可實施。
3.建立健全征地補償費分配糾紛預備金制度。村(居)委會必須建立征地補償費分配糾紛預備金制度，集體經濟組織在擬訂的分配方案中，必須載明預備金比例及數額，以保障在化解征地補償費分配矛盾糾紛中發揮作用。鄉鎮(街道、園區)要加強預備金制度執行監管，按照預備金提取前置的原則，確保征地補償費分配糾紛預備金制度得到有效執行。
(四)留用地安置。
對城市規劃區范圍內人均耕地面積低于0.2畝的農村集體經濟組織，因國家建設需要(不包括集體經濟組織建設項目)實施征地的，按被征收農用地總面積的7%標準，規劃安置村級留用地指標(核算指標的征地基數為農用地100畝以上)。
規劃安置的村級留用地，其中二產比例為80%，三產比例為20%。對用于二產開發建設的安置留用地，在開發區、園區或工業功能區塊內予以優先安排，可以全省工業用地最低限價標準協議出讓土地使用權;對用于三產開發建設的安置留用地，可安排用于壯大村集體經濟的各類建設，但不得用于開發建設商品住宅。由于城市建設規劃原因，留用地指標無法落實土地的，可實行“物業化”處理，為農村集體經濟組織租賃經營活動，提供優惠可靠的房產來源。嚴禁將安置留用地，以宅基地形式及“物業化”后的房產分配到戶。
(五)嚴格依法征地。
征收農村集體土地，由縣自然資源和規劃局依法統一管理，縣統一征地機構具體實施，任何單位、組織、團體和個人，都不得直接征收集體土地。縣自然資源和規劃局應按法律法規和政策規定，嚴格履行征地程序，依法征地和補償。縣人力社保局、財政局、自然資源和規劃局，應相互配合，認真落實被征地農民基本生活保障制度，做到應保盡保、即征即保。所在鄉鎮(街道、園區)對本轄區內的征地工作負責，積極做好被征地村民的工作，落實補償安置政策。被征地村集體經濟組織在收到全部征地補償款后，應在10日內交付土地。
四、其他
2020年1月1日前征地方案已依法獲得批準，在浙政發〔2020〕8號文件發布之日前，縣政府已制定并公告征地補償安置方案的，按批準并公告的標準執行;未制定且未公告征地補償安置方案的，按新的補償標準施行。
本通知自發布之日起施行。
附件：1.浙江省長興縣征收土地區片綜合價補償標準
2.浙江省長興縣成片青苗、樹木及地面附屬物補償標準
3.浙江省長興縣零星樹木及地面附屬物青苗補償標準
4.浙江省長興縣零星地面構筑物、墳墓補償標準
5.浙江省長興縣三產留用地“物業化”計算方法
長興縣人民政府
2020年11月18日
附件1
浙江省長興縣征收土地區片綜合價補償標準
單位：萬元/畝
土地類型
區片綜合價的補償項目
一級區片
合計
耕地、園地、農水用地、養殖用地、建設用地
土地補償費
2.45
6.2
安置補助費
3.75
林地
土地補償費
1.7
4.35
安置補助費
2.65
未利用地
土地補償費
1.5
3.75
安置補助費
2.25
區片級別范圍
全縣范圍內的集體土地
備注
交通、水利、軍事、能源等重點建設項目，土地補償費、安置費除另有特別規定的，均參照本標準執行
附件2
浙江省長興縣成片青苗、樹木及地面附屬物補償標準
品種
生長期及現狀
單位
標準
備注
水田
元/畝
2200
旱地
元/畝
2000
成片菜地
全鋼結構雙棚
元/畝
按實評估
含棚內種植蔬菜在內；鋼竹混合結構鋼、竹各半補6000元/畝，其他作相應增減
鋼竹混合結構
元/畝
全竹結構
元/畝
茭白、藕
未投產期
元/畝
2100
投產期
元/畝
2500
養殖塘
普通魚塘
元/畝
3000
特種養殖
元/畝
按實評估
由縣農業農村局確認后按實評估
茶園
盛產期
元/畝
6000
白茶相應增加1000元/畝
衰產期
元/畝
4000
未投產期
元/畝
3000
桑園
盛產期
元/畝
4500
每畝達到或超過600棵，按本標準補償，低于本標準按比例核減
衰產期
元/畝
3000
未投產期
元/畝
2000
果園
盛產期
元/畝
7000
按縣農業農村局規定標準種植或超過按本標準補償，低于本規定按比例核減
衰產期
元/畝
5000
未投產期
元/畝
2500
毛竹
盛產期
元/畝
4000
衰產期
元/畝
3000
未投產期
元/畝
2000
早園竹
盛產期
元/畝
4500
衰產期
元/畝
3500
未投產期
元/畝
2500
其它竹類
元/畝
3000
品種
生長期及現狀
單位
標準
備 注
用材林（杉木、松木）
元/畝
3000
苗木林（灌木、喬木）
元/畝
按實評估
種植密度按縣自然資源和規劃局規定密度標準
育籽苗圃
水杉其他苗圃
元/畝
4500
密度 7000株/畝
葡萄
元/畝
按實評估
葡萄設施按實評估
附件3
浙江省長興縣零星樹木及地面附屬物青苗補償標準
品種
單位
標準
品種
單位
標準
備注
果樹
大
元/棵
400
香椿
大
元/棵
200
1.樹木規格：
大號胸徑：20cm以上
中號胸徑：10-20cm
小號胸徑：5-10cm
大苗胸徑：3-5cm
2.桑樹：
盛產期為大號
衰產期為中號
幼齡期種植時間超過1年的為小號
種植時間不到1年的為苗
3.黃楊、茶樹花木冠徑：
大號：80cm以上
中號：30-80cm
小號：10-30cm
10cm以下為苗
4.果樹（包括葡萄）：
盛產期為大號
衰產期為中號
種植超過二年未投產為小號
種植1—2年以內為大苗
5.各種花木冠徑10公分以下超過1平方米以上塊狀或成片種植花木每平方米補償標準為4元
中
元/棵
300
中
元/棵
100
小
元/棵
100
小
元/棵
30
雜樹
大
元/棵
100
楊樹
柳樹
大
元/棵
50
中
元/棵
30
中
元/棵
30
小
元/棵
20
小
元/棵
5
桑樹
大
元/棵
20
黃楊
大
元/棵
100
中
元/棵
10
中
元/棵
50
小
元/棵
5
小
元/棵
10
茶樹
大
元/墩
60
松樹
杉樹
大
元/棵
100
中
元/墩
30
中
元/棵
50
小
元/墩
10
小
元/棵
30
棕樹柏樹
大
元/棵
100
葡萄
大
元/棵
100
中
元/棵
60
中
元/棵
50
小
元/棵
40
小
元/棵
20
荊樹條
元/米
10
吊瓜
大
元/棵
20
中
元/棵
10
草坪
元/平方米
5
小
元/棵
5
品種
規格
單位
標準
品種
規格
單位
標準
桂花
冠徑
100cm以下
元/棵
30
四季桂
株高
1.0m
元/棵
20
冠徑
110-300cm
元/棵
80
株高
1.5m
元/棵
50
冠徑
310cm以上
元/棵
200
株高
2.0m
元/棵
100
含笑
胸徑
5-10cm
元/棵
20
月季花
株高
1-2m
元/棵
10
胸徑
10cm以上
元/棵
50
雪松
株高
1.5m
元/棵
20
花石榴
株高
1.5m
元/棵
50
株高
2.5m
元/棵
50
株高
2.0m
元/棵
70
株高
3.5m
元/棵
100
白玉蘭
株高
2.0m
元/棵
50
株高
4.5m
元/棵
200
株高
3.0m
元/棵
100
株高
5.0m以上
元/棵
400
牡丹
球冠
0.6-0.8m
元/棵
20
香樟
胸徑
3-5cm
元/棵
10
廣玉蘭
胸徑
3-5cm
元/棵
10
胸徑
6-10cm
元/棵
40
胸徑
6-10cm
元/棵
40
胸徑
11-14cm
元/棵
100
胸徑
11-14cm
元/棵
100
胸徑
15-25cm
元/棵
250
胸徑
15-25cm
元/棵
250
胸徑
26cm
元/棵
650
胸徑
26cm
元/棵
700
胸徑
26cm以上
每增加2cm
元/棵
加160
胸徑
26cm以上
每增加2cm
元/棵
加160
杜英
胸徑
3-5cm
元/棵
10
馬褂木
胸徑
3-5cm
元/棵
10
胸徑
6-10cm
元/棵
40
胸徑
6-10cm
元/棵
40
胸徑
11-14cm
元/棵
100
胸徑
11-14cm
元/棵
100
胸徑
15-25cm
元/棵
250
胸徑
15-25cm
元/棵
250
胸徑
26cm
元/棵
600
胸徑
26cm
元/棵
600
胸徑
26cm以上
每增加2cm
元/棵
加130
胸徑
26cm以上
每增加2cm
元/棵
加130
黃山欒
胸徑
3-5cm
元/棵
10
銀杏
胸徑
3-5cm
元/棵
10
胸徑
6-10cm
元/棵
40
胸徑
6-10cm
元/棵
50
胸徑
11-14cm
元/棵
100
胸徑
11-14cm
元/棵
100
胸徑
15-25cm
元/棵
250
胸徑
15-25cm
元/棵
250
胸徑
26cm
元/棵
750
胸徑
26cm
元/棵
800
胸徑
26cm以上
每增加2cm
元/棵
加150
胸徑
26cm以上
每增加2cm
元/棵
加200
附件4
浙江省長興縣零星地面構筑物、墳墓補償標準
補償標準
地物分類
補償（元/米、只）
備注
水泥地
60元/平方米
石埂
120元/立方米
三面光渠道
85元/米
水泥池
150元/立方米
水井
1200元/眼
農用低壓電桿
900元/根
7米（每增減1米補償增減50元）（包括線路）
竹木籬笆
15元/米
糞缸
小缸
50 元/只
大缸
100 元/只
墳墓
一墳一棺（土墳）
1000元/只
一墳多棺（土墳）
1000元/只+500元/只
一墳一棺（磚墳）
2000元/只
一墳多棺（磚墳）
2000元/只+800元/只
一墳（骨甏）
500元/只
進公墓的（每穴）由業主單位按公墓（每穴）建設成本價標準結算
附件5
浙江省長興縣三產留用地“物業化”計算方法
一、土地面積折算成貨幣
土地面積×該地塊商業用地的基準地價－征地報批拆遷成本＝貨幣。
注：征地報批包括土地補償費、安置費、用地指標費及各類稅費。
二、貨幣折算成應取得的房產面積
貨幣÷{建筑面積單位成本＋樓面地價單位成本〔基準地價÷基準容積率（容積率為2）〕＋管理費}＝取得的房產面積。
注：管理費（建筑面積單位成本＋樓面地價單位成本）×8%；建筑面積單位成本由縣建設局提供；樓面地價單位成本為基準地價÷基準容積率。
內容審核：黃旭暉律師
來源：臨律-浙江省《長興縣人民政府關于調整全縣征地補償標準及加強征地管理的通知》2022年未做調整繼續沿用2020年施行版本，
