浙江省安吉縣人民政府關(guān)于調(diào)整全縣征地補(bǔ)償安置政策的通知

　　安政發(fā)〔2020〕15號(hào)

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦、管委會(huì))，縣政府各部門，縣直各單位：

　　為貫徹實(shí)施新修正的《中華人民共和國(guó)土地管理法》，深化征地制度改革，全面統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《浙江省人民政府關(guān)于調(diào)整全省征地區(qū)片綜合地價(jià)最低保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(浙政發(fā)〔2020〕8號(hào))要求，結(jié)合安吉縣實(shí)際，現(xiàn)將我縣征地補(bǔ)償安置政策調(diào)整有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、征收集體所有土地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)

　　征收農(nóng)村集體所有土地實(shí)行全縣統(tǒng)一的區(qū)片綜合價(jià)補(bǔ)償，同一地類實(shí)行單一區(qū)片綜合價(jià)。區(qū)片綜合價(jià)由土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)組成。

　　(一)征收農(nóng)用地(除林地)和建設(shè)用地的，區(qū)片綜合價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為56000元/畝，其中土地補(bǔ)償費(fèi)20000元/畝、安置補(bǔ)助費(fèi)36000元/畝。

　　(二)征收林地的，區(qū)片綜合價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為40000元/畝，其中土地補(bǔ)償費(fèi)16000元/畝、安置補(bǔ)助費(fèi)24000元/畝。平均坡度低于25度的低丘緩坡林地，原已開墾種植茶葉、果木、中草藥、花卉和蔬菜等特色經(jīng)濟(jì)作物的，參照征收農(nóng)用地區(qū)片綜合價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　(三)征收未利用地的，區(qū)片綜合價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為34000元/畝，其中土地補(bǔ)償費(fèi)12000元/畝、安置補(bǔ)助費(fèi)22000元/畝。

　　(四)收回國(guó)有農(nóng)用地、國(guó)有劃撥建設(shè)用地的，可參照上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　二、青苗和地面附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

　　(一)青苗及地上附著物(含房屋)按其征收指導(dǎo)價(jià)補(bǔ)償(征收補(bǔ)償指導(dǎo)價(jià)見附表)或按實(shí)際經(jīng)濟(jì)價(jià)值評(píng)估補(bǔ)償。涉及苗木遷移的，遷移費(fèi)用由評(píng)估單位結(jié)合地上附著物(青苗、樹木等)補(bǔ)償指導(dǎo)價(jià)(附件2)，評(píng)估后一次性給予補(bǔ)償。

　　(二)縣級(jí)及以上政府性投資建設(shè)項(xiàng)目征地涉及新建、擴(kuò)建公墓的，給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦)公墓建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為4000元/穴(含征地補(bǔ)償費(fèi)用)。公墓建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助實(shí)行專款專用，不得移作他用、不得支付給墳主。

　　(三)征收集體所有土地涉及其他構(gòu)筑物和電力、通訊、廣電等補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按縣政府相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，無(wú)相關(guān)規(guī)定的，從其行業(yè)部門規(guī)定實(shí)行評(píng)估補(bǔ)償。

　　三、邊角地、夾心地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

　　建設(shè)項(xiàng)目征地形成的邊角地、夾心地，由縣資源規(guī)劃主管部門會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦)、被征地集體經(jīng)濟(jì)組織和項(xiàng)目單位共同作出認(rèn)定。

　　(一)邊角地實(shí)行帶征，帶征比例原則上在建設(shè)項(xiàng)目總征地面積的3%以內(nèi)。邊角地按照實(shí)際帶征面積、地類落實(shí)被征地農(nóng)民參加社會(huì)養(yǎng)老保障。

　　(二)夾心地實(shí)行“只補(bǔ)不征”的原則，農(nóng)用地(除林地)按照22000元/畝、林地按照15000元/畝進(jìn)行一次性補(bǔ)償。夾心地補(bǔ)償比例原則上在建設(shè)項(xiàng)目總征地面積的2%以內(nèi)。

　　(三)鼓勵(lì)實(shí)行邊角地、夾心地包干。邊角地、夾心地由征地實(shí)施單位同被征地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦)、或被征地村集體經(jīng)濟(jì)組織一并實(shí)行包干。包干標(biāo)準(zhǔn)為：邊角地按照建設(shè)項(xiàng)目總征地費(fèi)用(地面建筑物、構(gòu)筑物補(bǔ)償除外)的3%、夾心地按照建設(shè)項(xiàng)目總征地面積的2%。實(shí)行包干的邊角地被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保障，以建設(shè)項(xiàng)目總征地面積3%的耕地產(chǎn)生名額，由被征地集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)包干落實(shí)。

　　四、集體土地房屋補(bǔ)償安置

　　征收集體所有土地涉及房屋拆遷補(bǔ)償安置的，按照《安吉縣征收集體土地房屋補(bǔ)償安置暫行辦法》等有關(guān)政策執(zhí)行。

　　縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)，安吉縣人民政府《關(guān)于縣城集體土地房屋拆遷實(shí)施公寓房安置工作的通知》公布區(qū)域范圍內(nèi)房屋的征遷安置，嚴(yán)格按照縣政府公布的《住宅房屋征收拆遷貨幣化安置和市場(chǎng)化商品房安置實(shí)施辦法》執(zhí)行，一律實(shí)行貨幣化安置和產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置，產(chǎn)權(quán)調(diào)換房源采取市場(chǎng)化配置，即市場(chǎng)化商品房安置。

　　其他區(qū)域，實(shí)行縣政府公布的房屋重置價(jià)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償，安置方式可以選擇遷建安置和產(chǎn)權(quán)調(diào)換，產(chǎn)權(quán)調(diào)換房源由補(bǔ)償方統(tǒng)一建造成套住宅。也可以參照縣政府公布的《住宅房屋征收拆遷貨幣化安置和市場(chǎng)化商品房安置實(shí)施辦法》執(zhí)行。

　　縣政府對(duì)集體土地房屋拆遷補(bǔ)償安置另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　按照縣政府公布的《住宅房屋征收拆遷貨幣化安置和市場(chǎng)化商品房安置實(shí)施辦法》實(shí)施補(bǔ)償安置的農(nóng)戶家庭人員，按照《中華人民共和國(guó)土地管理法》有關(guān)規(guī)定，實(shí)現(xiàn)戶有所居后，不再審批宅基地。

　　五、從嚴(yán)落實(shí)被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保障制度

　　被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保障事關(guān)民生大計(jì)，一直以來，為群眾所關(guān)注的敏感性問題，有關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦)、村(社區(qū))要高度重視，嚴(yán)格按照《安吉縣人民政府辦公室關(guān)于完善被征地農(nóng)民參加社會(huì)保障“人地對(duì)應(yīng)”工作的實(shí)施意見》(安政辦發(fā)〔2018〕81號(hào))要求抓實(shí)抓好。

　　(一)各司其職，密切配合

　　被征地農(nóng)民社會(huì)保障政策性強(qiáng)、涉及面廣，關(guān)系到工程項(xiàng)目推進(jìn)和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦)、有關(guān)單位必須各司其職，互相配合。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦)是被征地農(nóng)民參保指標(biāo)分配的監(jiān)管主體，要加強(qiáng)被征地農(nóng)民社會(huì)保障政策宣傳，嚴(yán)格監(jiān)管參保指標(biāo)分配各個(gè)環(huán)節(jié)，認(rèn)真審查村(居)民委員會(huì)申報(bào)的擬參保對(duì)象資格;先行核撥被征地農(nóng)民參保指標(biāo)的項(xiàng)目，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦)要對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。縣資源規(guī)劃主管部門是被征地農(nóng)民參保指標(biāo)核撥主體，要向部門聯(lián)審會(huì)議如實(shí)匯報(bào)情況，按照聯(lián)審會(huì)議紀(jì)要確定的指標(biāo)名額及時(shí)核撥。縣人力社保主管部門是被征地農(nóng)民參保登記辦理主體，要認(rèn)真核對(duì)參保人員身份信息，嚴(yán)格把關(guān)。各單位要切實(shí)履行主體責(zé)任，建立健全被征地農(nóng)民參保指標(biāo)核撥、分配、辦理信息臺(tái)賬，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，保持信息共享。

　　(二)加強(qiáng)聯(lián)審，強(qiáng)化機(jī)制

　　充分發(fā)揮部門聯(lián)審機(jī)制作用，保障被征地農(nóng)民參保工作正常有效開展。各成員單位要結(jié)合行業(yè)管理，切實(shí)擔(dān)起責(zé)任，對(duì)不符合政策要求、提交的參保指標(biāo)數(shù)據(jù)存有異議等問題，要堅(jiān)決予以否定，不搞“一言堂”。在原有聯(lián)審會(huì)議機(jī)制的基礎(chǔ)上優(yōu)化完善，可以考慮項(xiàng)目征地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦)分管負(fù)責(zé)人參加會(huì)議，說明項(xiàng)目征地情況。

　　為加快推進(jìn)我縣全域整治工作，全域整治紅線內(nèi)房屋拆遷，根據(jù)縣資源和規(guī)劃行政主管部門確定的安置地征地紅線落實(shí)被征地農(nóng)民參保指標(biāo)。

　　(三)人地對(duì)應(yīng)，陽(yáng)光參保

　　各行政村(社區(qū))在落實(shí)被征地農(nóng)民參保指標(biāo)分配時(shí)，必須嚴(yán)格按照“人地對(duì)應(yīng)”政策要求，召開相應(yīng)的村民(村民代表)會(huì)議產(chǎn)生參保對(duì)象。對(duì)于可以調(diào)劑的參保指標(biāo)必須經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議決議，安排給原已征地尚未參保的本村集體經(jīng)濟(jì)組織成員，杜絕搞“村統(tǒng)籌”“平均分”等變相的關(guān)系、人情指標(biāo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦)要督促各行政村建立健全村務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)公開平臺(tái)，嚴(yán)格落實(shí)被征地農(nóng)民參保指標(biāo)分配公示制度，產(chǎn)生的擬參保對(duì)象不僅在村務(wù)公開欄內(nèi)公示，同時(shí)必須在村務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)長(zhǎng)期保持公示狀態(tài)，時(shí)刻接受群眾監(jiān)督。核撥給村民小組(或生產(chǎn)隊(duì))的參保指標(biāo)，村組織不能一給了之，必須由村組織負(fù)責(zé)分配。任何違規(guī)參保的對(duì)象，一經(jīng)查實(shí)，取消被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保障資格，其個(gè)人繳費(fèi)額予以清退;取消資格的參保對(duì)象，領(lǐng)取的養(yǎng)老保障待遇金額超過個(gè)人繳費(fèi)金額的，由人力社保主管部門按相關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)對(duì)其超領(lǐng)部分予以追繳。

　　根據(jù)省人民政府第264號(hào)令，我縣被征地農(nóng)民保障金由政府、被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和被征地農(nóng)民個(gè)人按4:3:3比例三方出資構(gòu)成。政府補(bǔ)貼資金從土地出讓總收益中提取，以國(guó)有劃撥方式供地和列入先行核撥參保指標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目，政府補(bǔ)貼資金由用地單位承擔(dān)，并納入建設(shè)項(xiàng)目總概算。

　　六、全面促進(jìn)被征地農(nóng)民就業(yè)

　　為被征地農(nóng)民提供免費(fèi)職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹，促進(jìn)被征地農(nóng)民就業(yè)，在同等條件下，用地單位應(yīng)優(yōu)先吸收被征地農(nóng)民充分就業(yè)，其中公益性崗位吸納本縣被征地農(nóng)民中的“4050”人員(女性40歲以上、男性50歲以上)，與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同并依法參加社會(huì)保險(xiǎn)的，在相應(yīng)期限內(nèi)給予用人單位崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每人每月按當(dāng)年最低工資標(biāo)準(zhǔn)的60%計(jì)算。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為用人單位承擔(dān)的基本養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過3年，距法定退休年齡不足5年的可延長(zhǎng)至退休。

　　建檔立卡貧困人口、持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》(注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或“畢業(yè)年度內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”)或《就業(yè)失業(yè)登記證》(注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”)的人員，從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的、企業(yè)招用建檔立卡貧困人口，以及在人力資源社會(huì)保障部門公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記失業(yè)半年以上且持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》或《就業(yè)失業(yè)登記證》(注明“企業(yè)吸納稅收政策”)的人員，嚴(yán)格執(zhí)行《浙江省財(cái)政廳國(guó)家稅務(wù)總局浙江省稅務(wù)局浙江省人力資源和社會(huì)保障廳浙江省扶貧辦公室關(guān)于落實(shí)重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收優(yōu)惠政策的通知》(浙財(cái)稅政〔2019〕8號(hào))。本縣登記失業(yè)半年以上的被征地農(nóng)民，從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或創(chuàng)辦企業(yè)(國(guó)家限制的行業(yè)外)，給予不低于5000元的一次性創(chuàng)業(yè)社保補(bǔ)貼。

　　本縣登記失業(yè)半年以上的被征地農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，自籌資金不足的，可申請(qǐng)給予最高不超過60萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息，貼息期限最長(zhǎng)不超過3年，按貼息標(biāo)準(zhǔn)給予100%貼息;小微企業(yè)當(dāng)年新招用本縣各類登記失業(yè)半年以上人員達(dá)到職工總數(shù)的20%(超過100人的企業(yè)達(dá)到10%)以上，簽訂1年以上勞動(dòng)合同并依法參加社會(huì)保險(xiǎn)的，可申請(qǐng)最高不超過300萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，貼息標(biāo)準(zhǔn)按基準(zhǔn)利率執(zhí)行，其中對(duì)入駐科技孵化器的實(shí)行全額貼息，對(duì)其他企業(yè)實(shí)行50%貼息，貼息期限最長(zhǎng)不超過3年。其中已享受小額擔(dān)保貸款貼息或已經(jīng)享受其他財(cái)政性專項(xiàng)資金(經(jīng)費(fèi))項(xiàng)目資助的，不再重復(fù)享受創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息。

　　七、加快推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　　各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦)必須嚴(yán)格執(zhí)行村級(jí)安置留用地貨幣安置政策，及時(shí)兌現(xiàn)村級(jí)安置留用地年度貨幣資金，尚未建立村級(jí)安置留用地資金專戶的，要盡快建立。堅(jiān)持村級(jí)安置留用地貨幣資金集體所有的原則，從嚴(yán)實(shí)行“村有鎮(zhèn)管”的制度，任何單位和個(gè)人不得以任何理由將貨幣資金分配到組到人。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織動(dòng)用該貨幣資金的，需經(jīng)村民代表大會(huì)三分之二代表同意，并經(jīng)上級(jí)審核方可使用。縣資源規(guī)劃主管部門要根據(jù)縣城和建制鎮(zhèn)規(guī)劃調(diào)整情況及時(shí)更新政策享受范圍，從“兩山”實(shí)驗(yàn)改革創(chuàng)新出發(fā)，積極探索村級(jí)安置留用地貨幣安置新方式，實(shí)現(xiàn)貨幣安置價(jià)格穩(wěn)步提升;村級(jí)安置留用地貨幣資金在優(yōu)先發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟(jì)和保障資金安全的基礎(chǔ)上，結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)，拓寬資金使用渠道，使被征地村集體經(jīng)濟(jì)組織長(zhǎng)期獲得穩(wěn)定的、多元化的收益。村集體經(jīng)濟(jì)組織在收益分配前，應(yīng)提取不少于10%比例作為集體發(fā)展資金，確保村集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)壯大。

　　建立村級(jí)征地工作經(jīng)費(fèi)制度。征收農(nóng)村集體所有土地的，按1500元/畝給予被征地村(社區(qū))征地工作經(jīng)費(fèi)。征地工作經(jīng)費(fèi)主要用于村(社區(qū))征地期間發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用。村級(jí)征地工作經(jīng)費(fèi)計(jì)入征地成本，并納入村級(jí)財(cái)務(wù)管理。

　　八、完善征地補(bǔ)償費(fèi)、留用地收益分配管理制度

　　征地補(bǔ)償費(fèi)分配管理要按照《安吉縣委辦公室、安吉縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范集體土地征收補(bǔ)償費(fèi)分配管理工作的意見》(安委辦〔2007〕14號(hào))規(guī)定執(zhí)行，村級(jí)安置留用地收益分配管理必須參照?qǐng)?zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦)要加強(qiáng)征地補(bǔ)償費(fèi)及村級(jí)安置留用地收益分配的監(jiān)督管理，對(duì)村組顯失公平、帶有歧視性的分配方式必須堅(jiān)決糾正。

　　(一)明確集體資金分配主體

　　被征地農(nóng)民承包經(jīng)營(yíng)的土地被征收后，被征地集體經(jīng)濟(jì)組織無(wú)法調(diào)劑質(zhì)量和數(shù)量相當(dāng)?shù)耐恋亟o被征地農(nóng)民承包經(jīng)營(yíng)的，安置補(bǔ)助費(fèi)原則上分配給被征地農(nóng)民;集體經(jīng)濟(jì)組織給予調(diào)劑質(zhì)量和數(shù)量相當(dāng)?shù)耐恋鼗蚣w經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部土地收益調(diào)劑分配的，安置補(bǔ)助費(fèi)由集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部具有該集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格及符合相關(guān)政策的人員進(jìn)行分配。土地補(bǔ)償費(fèi)歸集體經(jīng)濟(jì)組織所有，集體經(jīng)濟(jì)組織可以安排一定數(shù)量的資金用于繳納被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障費(fèi)用。

　　在征收土地方案公告之日時(shí)屬于被征地集體經(jīng)濟(jì)組織成員依法享有分配權(quán)。資金分配時(shí)間截止日由集體經(jīng)濟(jì)組織合理確定。集體經(jīng)濟(jì)組織要充分保障農(nóng)嫁居及其在冊(cè)子女、離異婦女及其在冊(cè)子女等弱勢(shì)群體依法享有的分配權(quán)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦)要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo)。

　　(二)實(shí)行分配方案審批制度

　　集體經(jīng)濟(jì)組織要擬定具體的征地補(bǔ)償費(fèi)、村級(jí)安置留用地收益分配方案，經(jīng)集體經(jīng)濟(jì)組織代表會(huì)議通過后送所在村(居)民委員會(huì)，方案批準(zhǔn)后方可實(shí)施。村(居)民委員會(huì)對(duì)申報(bào)分配方案要嚴(yán)格審查把關(guān)，在方案尚未批準(zhǔn)前不得劃轉(zhuǎn)資金給下屬集體經(jīng)濟(jì)組織。

　　(三)建立健全分配糾紛預(yù)備金制度

　　村(社區(qū))組織必須建立分配糾紛預(yù)備金制度，預(yù)備金提取標(biāo)準(zhǔn)不少于總分配資金的10%。要確保每次征地、每個(gè)村民小組，以及村級(jí)安置留用地收益分配預(yù)留足夠的資金，以充分保障分配矛盾糾紛化解，保障人民法院依法執(zhí)行到位。集體經(jīng)濟(jì)組織在擬定的分配方案中必須載明預(yù)備金比例及數(shù)額，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦)要加強(qiáng)預(yù)備金制度執(zhí)行監(jiān)管，按照預(yù)備金提取前置的原則，確保分配糾紛預(yù)備金制度得到有效執(zhí)行。預(yù)備金預(yù)留時(shí)間自提取日起180天，預(yù)留期間無(wú)分配爭(zhēng)議的或分配糾紛已解決的，預(yù)留期滿，方可再次分配。預(yù)留期雖滿，分配糾紛仍未解決或正在解決過程中，預(yù)留時(shí)間順延，直至分配糾紛解決。

　　九、規(guī)范征地行為，加強(qiáng)監(jiān)督檢查

　　集體土地征收工作必須依法由縣資源規(guī)劃行政主管部門統(tǒng)一管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦)要積極配合做好征地前期工作，縣統(tǒng)一征地機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。其他任何單位、組織、團(tuán)體或個(gè)人不得直接征收集體土地。縣資源規(guī)劃行政主管部門應(yīng)按照法律、法規(guī)規(guī)定的程序和內(nèi)容依法組織開展征地工作，依法進(jìn)行各項(xiàng)補(bǔ)償，推進(jìn)征地拆遷陽(yáng)光工程建設(shè)。在集體土地征收?qǐng)?bào)批過程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦)要督促村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)以會(huì)議形式將項(xiàng)目征地有關(guān)情況告知被征地群眾，如實(shí)提供會(huì)議紀(jì)要等相關(guān)報(bào)件材料，并對(duì)其提供材料真實(shí)性負(fù)責(zé)。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦)開展建設(shè)項(xiàng)目征地前期工作，必須經(jīng)縣政府同意。縣資源規(guī)劃行政主管部門要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦)征地前期工作指導(dǎo);對(duì)于執(zhí)行征地補(bǔ)償安置政策不力、征地補(bǔ)償費(fèi)和村級(jí)安置留用地收益分配侵犯他人合法權(quán)益、被征地農(nóng)民參保指標(biāo)不按規(guī)定分配等引發(fā)矛盾糾紛，造成社會(huì)不良影響的，要依法依規(guī)移交紀(jì)檢監(jiān)察部門嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　本通知自公布之日起施行，原有其他政策與本通知相抵觸的，以本通知為準(zhǔn)。2020年1月1日之前征收土地方案已依法獲得批準(zhǔn)，并在2020年4月24日前縣政府已制定并公告征地補(bǔ)償安置方案的，可以按批準(zhǔn)并公告的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。除此以外，2020年1月1日至本通知發(fā)布前的征地補(bǔ)償安置，參照本通知執(zhí)行。

安吉縣人民政府

2020年7月14日

附件1

浙江省安吉縣成片青苗（按面積計(jì)算）補(bǔ)償指導(dǎo)價(jià)

品名

生長(zhǎng)期及現(xiàn)狀

單位

標(biāo)準(zhǔn)范圍

備注

農(nóng)作物

元/畝

2000-3000

含番薯、花生、芝麻、玉米、大豆、蔬菜等品種。因項(xiàng)目征地停耕的，給予適當(dāng)補(bǔ)助

藥材類

元/畝

按實(shí)評(píng)估

普通水產(chǎn)養(yǎng)殖類

元/畝

2000-5000

標(biāo)準(zhǔn)水產(chǎn)養(yǎng)殖類

按實(shí)評(píng)估

大棚果蔬類

鋼結(jié)構(gòu)棚

元/畝

按實(shí)評(píng)估

按使用年限折舊

竹結(jié)構(gòu)棚

元/畝

按實(shí)評(píng)估

白葉一號(hào)

幼苗期

元/畝

4000-10000

幼苗期指三年以下（含三年）；其他名茶對(duì)照白葉一號(hào)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估補(bǔ)償

盛產(chǎn)期

8000-15000

黃金芽奶白茶

幼苗期

元/畝

5000-10000

盛產(chǎn)期

8000-18000

綠茶

幼苗期

元/畝

4000

幼苗期指三年以下（含三年）

盛產(chǎn)期

8000

衰老期

3000

果桑

元/畝

2000-6000

每畝達(dá)到或超過600棵，按本標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償，低于本標(biāo)準(zhǔn)按比例核減

苗圃（木）

白葉一號(hào)苗圃

元/畝

15000-30000

考慮季節(jié)因素，根據(jù)不同季節(jié)相應(yīng)核減

苗木苗圃

元/畝

4000-12000

根據(jù)不同品種進(jìn)行市場(chǎng)詢價(jià)評(píng)估補(bǔ)償。觀賞竹、花、果類苗圃可參照補(bǔ)償

毛竹

元/畝

4000-8000

根據(jù)立竹量確定相應(yīng)的補(bǔ)償價(jià)格

早園竹

元/畝

4000

根據(jù)培育程度評(píng)估補(bǔ)償

其他竹類

元/畝

1000-4000

根據(jù)立竹量確定相應(yīng)的補(bǔ)償價(jià)格

能源林

元/畝

2000

其它經(jīng)濟(jì)作物（一年生）

生長(zhǎng)期內(nèi)

元/畝

3000-7000

含瓜類、甘蔗、吊瓜等，吊瓜架按實(shí)際價(jià)值和成新率評(píng)估補(bǔ)償

杉木林

自然生長(zhǎng)

元/畝

2000-5000

人工培育

按實(shí)評(píng)估

松木等其它用材林

元/畝

2000-3000

附件2

浙江省安吉縣地上附著物（青苗、樹木等）補(bǔ)償指導(dǎo)價(jià)

單位：CM元/株

品種

規(guī)格

指導(dǎo)單價(jià)

備注

香樟、廣玉蘭、烏桕樹、銀杏、女貞、合歡、冬青

大

20-30

700-1500

特大：31cm-39cm：1500-2500元/株；40cm以上（含40cm)：2600-4000元/株（封頂）

中

10--19

120-600

小

5--9

20-100

垂柳、杜英、馬褂木、

大

20-30

350-1000

特大：31cm-39cm：1200-1500元/株；40cm以上（含40cm)：1600-2000元/株（封頂）

中

10--19

100-300

小

5--9

10-60

三角楓、榆樹、櫸樹、沙樸、雪松、金錢松、深山含笑、樂昌含笑

大

20-30

1000-2500

特大：31cm-39cm：2600-3500元/株；40cm以上（含40cm)：3600-5000元/株（封頂）

中

10--19

300-800

小

5--9

30-200

雞爪槭、紅楓、羅漢松、七葉樹、紅豆杉、香榧、羽毛楓、垂絲海棠、高桿茶花

大

20--25

1200-3000

特大：26cm-29cm：3200-4000元/株；30cm以上（含30cm)：3600-6000元/株（封頂）；高桿稼接類按6折處理

中

10--19

300-1000

小

5--9

50-250

板栗、柿子、桃子、杏梅、李子、梨樹、青梅、枇杷、棗子

大

20-30

600-1000

特大：31cm-39cm：1200-1500元/株；40cm以上（含40cm)：1600-2000元/株（封頂）

中

10--19

300-500

小

5--9

30-200

葡萄

大

>5

220-260

標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范培育，對(duì)非盛產(chǎn)期或非正常種植的，應(yīng)另行評(píng)估

中

3--4

100-200

小

1--2

20-50

核桃、櫻桃、香泡、桔子、楊梅、石榴

大

20-30

700-1500

特大：31cm-39cm：1600-2000元/株；40cm以上（含40cm)：2200-3000元/株（封頂）

中

10--19

300-600

小

5--9

40-200

桂花、紅葉石楠、紅梅、紫薇、海棠、無(wú)患子、櫻花、紫玉蘭、木瓜、紅葉李

大

20-30

1100-3000

特大：31cm-39cm：3100-3800元/株；40cm以上（含40cm)：3900-5000元/株（封頂）

中

10--19

300-1000

小

5--9

30-200

水杉、國(guó)外松、池杉

大

20-30

60-150

特大：31cm-39cm：160-200元/株；40cm以上（含40cm)：210-300元/株（封頂）

中

10--19

30-50

小

5--9

10--20

松樹、梧桐、杉樹、泡桐、楊柳、雜樹

大

20-30

60-150

特大：31cm-39cm：160-200元/株；40cm以上（含40cm)：210-300元/株（封頂）

中

10--19

10-50

小葉黃楊、茶花、

茶梅

大

P:100-150

120-300

特大：＞P:160cm，按不高于500元/株

中

P:60-90

50-100

小

P:20--50

10--40

大葉黃楊、金葉女貞、金圣女貞、紅花檵木、無(wú)刺枸骨、龜甲冬青、毛鵑、海桐球、紅葉石楠球

大

P:100-150

100-200

特大：＞P:160cm，按不高于400元/株

中

P:60-90

30-80

小

P:20--50

5--20

地栽樁類補(bǔ)償

大

20-30

160-350

特大：31cm-39cm：350-600元/株；40cm以上（含40cm)：800元/株（封頂）；零星盆栽類不作補(bǔ)償，達(dá)到批量搬遷的，按實(shí)際搬遷費(fèi)成本價(jià)適當(dāng)補(bǔ)償（人工費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)）

中

10--19

60-150

小

8--9

30-50

評(píng)估補(bǔ)償要求：

1.本表中未列入的品種涉及補(bǔ)償?shù)模瓷鲜鐾惼贩N參照評(píng)估補(bǔ)償。地被類按市場(chǎng)價(jià)評(píng)估補(bǔ)償；

2.多桿的樹種：按一定規(guī)則折算為一株計(jì)費(fèi)補(bǔ)償（一般按主桿尺寸+各分桿的1/4）；

3.對(duì)多品種套種的青苗，以主要種植品種進(jìn)行補(bǔ)償，其他品種按實(shí)際種植面積和種植情況作適當(dāng)補(bǔ)償；

4.當(dāng)青苗市場(chǎng)價(jià)格有大幅度變化時(shí)，補(bǔ)償價(jià)格不得高于市場(chǎng)平均價(jià)格；

5.截桿和品質(zhì)差的青苗，評(píng)估時(shí)應(yīng)降價(jià)處理（搶種的不予補(bǔ)償）；

6.各類樹木苗，喬木類苗≤4cm的、冠木類苗≤19CM的，按不得高于市場(chǎng)平均價(jià)評(píng)估補(bǔ)償

附件3

浙江省安吉縣地上構(gòu)筑物、附屬物征收補(bǔ)償指導(dǎo)價(jià)

地上物類別

單位

規(guī)格

指導(dǎo)價(jià)

備注

石駁岸干砌

元/立方米

-

350

-

石駁岸漿砌

元/立方米

-

450

-

有筋涵管

元/米

20

120

包含材料費(fèi)、人工安裝費(fèi)用等。

30

150

40

200

50

240

60

270

80

400

120

530

U型槽

元/米

U40

70

其他規(guī)格型號(hào)按實(shí)評(píng)估。

U50

90

U60

110

三面光渠道

-

-

-

按實(shí)評(píng)估

農(nóng)用低壓電桿

元/根

7米

800

高度每增減一米補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)增減100元。

墳?zāi)?/p>

磚墳

元/穴

3000

-

土墳

元/穴

1500

-

骨壇

元/只

1000

-

機(jī)耕路

元/平方米

碎石路面

20-30

水泥、瀝青路面按實(shí)評(píng)估

說明：其他構(gòu)筑物按縣政府相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

北京圣運(yùn)律師事務(wù)所為您推薦與本文相關(guān)內(nèi)容閱讀

●開庭公告：2018年11月19日9:00浙江省湖州市安吉縣人民法院

內(nèi)容審核：陳博揚(yáng)律師

來源：臨律-浙江省《安吉縣人民政府關(guān)于調(diào)整全縣征地補(bǔ)償安置政策的通知》2022年未做調(diào)整繼續(xù)沿用2020年施行版本，