2024年四川省殯葬管理?xiàng)l例最新版

　　(1996年10月14日四川省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過 根據(jù)1997年10月17日四川省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議《關(guān)于修改<四川省殯葬管理?xiàng)l例>的決定》第一次修正 根據(jù)2004年9月24日四川省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議《關(guān)于修改<四川省殯葬管理?xiàng)l例>的決定》第二次修正)

　　第一章 總 則

　　第一條 為推動(dòng)殯葬改革，加強(qiáng)殯葬管理，引導(dǎo)、規(guī)范公民的喪事活動(dòng)，提倡移風(fēng)易俗，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合四川實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 本條例適用于四川省行政區(qū)域內(nèi)的喪葬活動(dòng)、殯葬服務(wù)和殯葬管理。

　　第三條 殯葬管理工作應(yīng)堅(jiān)持推行火葬，改革土葬，破除封建迷信和喪葬陋習(xí)，提倡文明節(jié)儉辦喪事。

　　第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)殯葬工作的領(lǐng)導(dǎo)，把殯葬工作列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。

　　第五條 各級(jí)民政部門是殯葬事務(wù)的行政主管部門，負(fù)責(zé)殯葬事務(wù)的管理、監(jiān)督和檢查工作。全省對(duì)殯葬行業(yè)實(shí)行統(tǒng)一管理。

　　各級(jí)公安、工商、國(guó)土、衛(wèi)生、城市規(guī)劃、環(huán)境衛(wèi)生及環(huán)境保護(hù)等行政管理部門應(yīng)按各自職責(zé)，共同做好有關(guān)殯葬事務(wù)的管理工作。

　　第六條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位和村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)宣傳殯葬改革，引導(dǎo)公民文明節(jié)儉辦喪事。

　　第七條 人口稠密和交通方便的區(qū)域?yàn)榛鹪釁^(qū)，其他區(qū)域?yàn)橥猎岣母飬^(qū)。

　　火葬區(qū)和土葬改革區(qū)的劃定，由所在縣(市、區(qū))人民政府提出意見，經(jīng)市、州人民政府同意，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)并公布。劃定的具體標(biāo)準(zhǔn)，由省民政廳制定，報(bào)省人民政府核準(zhǔn)。

　　第二章 火葬管理

　　第八條 公民在火葬區(qū)死亡的，除下列情形之外，一律實(shí)行火化：

　　(一)尊重少數(shù)民族的喪葬習(xí)俗。實(shí)行土葬的，應(yīng)在當(dāng)?shù)厝嗣裾畡澏ǖ膮^(qū)域內(nèi)土葬。自愿實(shí)行火葬的，依照本條例執(zhí)行，他人不得干涉;

　　(二)宗教教職人員死亡后，可以按宗教習(xí)俗安置、處理遺體。但應(yīng)遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

　　第九條 公民在火葬區(qū)死亡后，其家屬或所在單位應(yīng)及時(shí)通知?dú)泝x館、火葬場(chǎng)或殯葬服務(wù)站接運(yùn)遺體。死者家屬或所在單位有運(yùn)送條件的，也可直接將遺體運(yùn)送到殯儀館、火葬場(chǎng)或殯葬服

　　務(wù)站。

　　在醫(yī)院死亡的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)通知?dú)泝x館、火葬場(chǎng)或殯葬服務(wù)站接運(yùn)遺體，并辦理遺體移交手續(xù)。

　　因患傳染病死亡的，按照《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》的有關(guān)規(guī)定處理。

　　第十條 遺體的運(yùn)送、防腐、整容、冷藏及火化應(yīng)由殯儀館、火葬場(chǎng)、殯葬服務(wù)站承辦，其他任何單位和個(gè)人不得從事經(jīng)營(yíng)性的殯葬服務(wù)業(yè)務(wù)。

　　第十一條 醫(yī)學(xué)教學(xué)、科研等單位需要利用遺體進(jìn)行教學(xué)、科研的，由死者親屬和使用遺體的單位到縣(市、區(qū))以上民政部門辦理手續(xù)。

　　第十二條 正常死亡者的遺體火化，應(yīng)提交由死者所在單位或醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的死亡證明;死者生前無固定單位的，應(yīng)提交由居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處出具的死亡證明。

　　非正常死亡者的遺體或無名尸體的火化，由縣(市、區(qū))以上司法機(jī)關(guān)出具火化通知。

　　第十三條 正常死亡者的遺體在殯儀館或火葬場(chǎng)的保存期限，不得超過5日。逾期應(yīng)經(jīng)殯葬管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

　　第十四條 火化后的骨灰，倡導(dǎo)以深埋、播撒、植樹、存放等方式安置，禁止將骨灰裝棺埋葬。

　　無名尸體火化后的骨灰，30日內(nèi)無人認(rèn)領(lǐng)的，由殯儀館或火葬場(chǎng)自行處理。

　　第十五條 火葬區(qū)的公民在異地死亡后，應(yīng)當(dāng)就近火化。因特殊原因確需將遺體運(yùn)回戶籍地或居住地火化的，應(yīng)當(dāng)由殯儀館、殯葬服務(wù)站的殯葬專用車接運(yùn)，并報(bào)死亡地公安機(jī)關(guān)備案。

　　第三章 土葬管理

　　第十六條 土葬改革區(qū)內(nèi)的公民死亡后，可以實(shí)行土葬。

　　各級(jí)人民政府應(yīng)在土葬改革區(qū)宣傳、提倡殯葬改革，并創(chuàng)造條件完善殯葬服務(wù)設(shè)施，逐步推行火葬。對(duì)自愿實(shí)行火葬的，應(yīng)當(dāng)給予支持，他人不得干涉。

　　第十七條 土葬改革區(qū)所在地的縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃土葬用地。

　　已建立公墓的，提倡將遺體埋入公墓。未建立公墓的，遺體應(yīng)在縣(市、區(qū))人民政府劃定的荒山、瘠地埋葬;也可平地深埋，不留墳頭。

　　第十八條 國(guó)家保護(hù)的革命烈士墓、著名人士墓、華僑祖墓和具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)考察價(jià)值的古墓，因國(guó)家建設(shè)用地需要遷移的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第十九條 國(guó)家建設(shè)用地中需要占用墓地的，建設(shè)單位應(yīng)在開工30日前通知墓主在規(guī)定的期限內(nèi)遷葬，遷葬補(bǔ)償按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對(duì)逾期拒不遷葬的或無主墳?zāi)褂山ㄔO(shè)單位處理。

　　第二十條 禁止下列行為：

　　(一)占用耕地作墓地的;

　　(二)買賣、出租社會(huì)公共墓地以外的土地作墓地、墓穴的;

　　(三)恢復(fù)或建立宗族墓地的;

　　(四)對(duì)國(guó)家建設(shè)或農(nóng)田基本建設(shè)中已遷移、平毀的墳?zāi)惯M(jìn)行返遷或重建的。

　　第二十一條 禁止在文物保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、城市公園、飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)和水庫(kù)周圍、河流兩岸200米內(nèi)以及鐵路、公路隔離帶內(nèi)建墳?zāi)埂?/p>

　　第四章 喪葬管理

　　第二十二條 禁止生產(chǎn)、銷售喪葬迷信用品。

　　火葬區(qū)禁止生產(chǎn)、銷售棺材等土葬用品。

　　第二十三條 在喪葬活動(dòng)中，應(yīng)遵守城市市容、環(huán)境衛(wèi)生和交通管理的規(guī)定，不得妨害社會(huì)公共秩序，不得侵犯他人合法權(quán)益。禁止從事封建迷信活動(dòng)。禁止在城鎮(zhèn)街道、公共場(chǎng)所停放遺體、搭設(shè)靈棚(堂)、擺設(shè)花圈。

　　信教群眾在喪葬活動(dòng)中舉行宗教儀式，應(yīng)在宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行。

　　第二十四條 各級(jí)人民政府應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，合理布局、統(tǒng)籌規(guī)劃，建立為火葬或土葬服務(wù)的殯儀館、火葬場(chǎng)、殯葬服務(wù)站、公墓等殯葬服務(wù)設(shè)施。

　　第二十五條 殯儀館、火葬場(chǎng)、殯葬服務(wù)站、社會(huì)公共墓地是社會(huì)公共服務(wù)設(shè)施，屬于殯葬事業(yè)單位。由縣(市、區(qū))以上民政部門根據(jù)需要設(shè)置和管理。其他任何單位和個(gè)人不得興辦和經(jīng)營(yíng)。

　　興辦公益性公墓，應(yīng)經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府同意后報(bào)縣(市、區(qū))民政局批準(zhǔn)。公益性公墓為本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村民提供服務(wù)，不得從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　建設(shè)殯儀館、火葬場(chǎng)，根據(jù)省民政廳的布局規(guī)劃，由縣級(jí)人民政府和市、州民政局提出方案，報(bào)市、州人民政府審批;建設(shè)殯葬服務(wù)站、骨灰堂，根據(jù)省民政廳的布局規(guī)劃，由縣級(jí)人民政府和市、州民政局審批;建設(shè)公墓，經(jīng)縣級(jí)人民政府和市、州民政局審核同意后，報(bào)省民政廳審批。

　　第二十六條 埋葬骨灰的墓位用地面積不得超過1平方米，埋葬遺體的墓位用地面積不得超過3平方米。

　　第二十七條 殯葬服務(wù)人員應(yīng)遵守職業(yè)道德，實(shí)行規(guī)范、文明服務(wù)，不得利用工作之便謀取私利、索要或收受他人財(cái)物，不得刁難死者親屬。

　　第二十八條 殯儀館、火葬場(chǎng)、殯葬服務(wù)站、社會(huì)公共墓地不得以營(yíng)利為目的，其收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第五章 法律責(zé)任

　　第二十九條 違反本條例第八條規(guī)定的，由縣(市、區(qū))以上民政部門責(zé)令當(dāng)事人在限期內(nèi)將遺體火化。逾期拒不火化的，由殯葬管理機(jī)構(gòu)會(huì)同鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或城市街道辦事處組織將遺體強(qiáng)行火化，其費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)，縣(市、區(qū))民政部門可并處300元至1000元罰款。

　　第三十條 違反本條例第十條規(guī)定的，由縣(市、區(qū))以上民政部門予以取締，沒收違法所得，并處1000元至5000元罰款。

　　違反本條例第二十五條規(guī)定的，由縣級(jí)以上民政部門會(huì)同建設(shè)、土地行政管理部門予以取締，責(zé)令恢復(fù)原狀，沒收違法所得，可以并處違法所得1倍以上3倍以下罰款。

　　第三十一條 違反本條例第二十二條第一款規(guī)定的，由縣級(jí)以上民政部門會(huì)同工商行政管理部門予以沒收，可以并處生產(chǎn)、銷售金額1倍以上3倍以下罰款。

　　第三十二條 違反本條例第二十三條規(guī)定的，由民政部門和交通、城市環(huán)衛(wèi)部門予以制止。違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的，由公安機(jī)關(guān)依法處理;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十三條 殯儀館、火葬場(chǎng)、殯葬服務(wù)站、社會(huì)公共墓地違反本條例規(guī)定亂設(shè)項(xiàng)目、亂收費(fèi)用的，由物價(jià)部門依法處理。

　　第三十四條 違反本條例第二十六條規(guī)定的，由縣級(jí)以上民政部門責(zé)令限期改正，沒收違法所得，可以并處違法所得1倍以上3倍以下罰款。

　　違反本條例第十九條、第二十條、第二十一條規(guī)定的，由有關(guān)行政主管部門依法處理。

　　第三十五條 罰沒款的上繳，依照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》執(zhí)行。

　　第三十六條 違反本條例第二十八條規(guī)定或殯葬管理工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由所在單位或上級(jí)主管部門根據(jù)情節(jié)輕重給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十七條 對(duì)拒絕、阻礙殯葬管理工作人員依法執(zhí)行公務(wù)或者侮辱、毆打管理工作人員的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》給予處理;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十八條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員和企業(yè)事業(yè)單位職工在喪葬活動(dòng)中不遵守本條例規(guī)定的，除按本條例執(zhí)行外，并由所在單位或上級(jí)主管部門視其情節(jié)輕重給予批評(píng)教育或行政處分。

　　第三十九條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或向人民法院提起訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不提起訴訟，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第六章 附 則

　　第四十條 華僑、港澳臺(tái)同胞以及外國(guó)人的喪葬事宜，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十一條 民族自治州和自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)，可根據(jù)本條例制定變通辦法，報(bào)四川省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)。

　　第四十二條 本條例自1997年1月1日起施行。

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