廣西玉林市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)玉林市市轄區(qū)集體土地征收補(bǔ)償安置辦法的通知

　　玉政辦規(guī)〔2019〕4號

　　各縣(市、區(qū))人民政府，各開發(fā)園區(qū)管委，市政府各委辦局：

　　《玉林市市轄區(qū)集體土地征收補(bǔ)償安置辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　玉林市人民政府辦公室

　　2019年4月10日

　　廣西玉林市市轄區(qū)集體土地征收補(bǔ)償安置辦法

　　第一章 總則

　　第一條 為規(guī)范集體土地征收補(bǔ)償安置工作，保護(hù)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民及其他權(quán)利人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地管理法實施條例》《廣西壯族自治區(qū)實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》和《國土資源部關(guān)于進(jìn)一步做好征地管理工作的通知》(國土資發(fā)〔2010〕96號)等法律、法規(guī)以及其他相關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際，制定《玉林市市轄區(qū)集體土地征收補(bǔ)償安置辦法》

　　第二條 《玉林市市轄區(qū)集體土地征收補(bǔ)償安置辦法》適用于本市玉州區(qū)(含玉東新區(qū))、福綿區(qū)行政管轄范圍內(nèi)的集體土地征收補(bǔ)償安置。

　　第三條 市人民政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)本市市轄區(qū)集體土地的征收補(bǔ)償安置工作。

　　市土地行政主管部門負(fù)責(zé)本市市轄區(qū)集體土地征收補(bǔ)償安置的監(jiān)督管理工作。

　　市人民政府的征地機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本市市轄區(qū)集體土地征收補(bǔ)償安置的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作。

　　市轄區(qū)人民政府負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)集體土地征收補(bǔ)償安置工作。市轄區(qū)人民政府的征地機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)集體土地征收補(bǔ)償安置的具體實施工作。

　　市、市轄區(qū)的發(fā)改、財政、住建、民政、人社、公安、城市管理、信訪、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等相關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)分工，做好本市市轄區(qū)集體土地征收補(bǔ)償安置的相關(guān)工作。

　　第四條 集體土地征收包括征收集體土地和地上符合補(bǔ)償條件的建筑物和構(gòu)筑物(以下統(tǒng)稱建構(gòu)筑物)、處理征地范圍內(nèi)的地上青苗附著物。青苗附著物包括青苗、動物、建構(gòu)筑物、墳?zāi)埂⒖梢莆锲返取?/p>

　　第五條 集體土地征收補(bǔ)償安置應(yīng)按相關(guān)法規(guī)、規(guī)章規(guī)定程序進(jìn)行。

　　第二章 農(nóng)用地征收補(bǔ)償安置

　　第六條 征收農(nóng)用地應(yīng)給予土地補(bǔ)償費和安置補(bǔ)助費，具體根據(jù)其被征收前的用途性質(zhì)及所處區(qū)位進(jìn)行分類，分別按有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府依法批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)和被征收面積計算確定。

　　征收穿經(jīng)各類農(nóng)用地的溝、渠、路、坎等，參照征收其所穿經(jīng)農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費和安置補(bǔ)助費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　征收以水田改造而成的園地和山坡上的園地，分別參照征收水田、旱地的土地補(bǔ)償費和安置補(bǔ)助費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　征收設(shè)施農(nóng)用地的，根據(jù)其設(shè)施所占原農(nóng)用地類型，參照征收該類型農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費和安置補(bǔ)助費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　第七條 在城市規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)征收農(nóng)用地的，給予留用地安置或留用地貨幣化安置，由被征收土地所有權(quán)集體經(jīng)濟(jì)組織自行選定兩種安置方式之一，也可以同時選擇兩種方式;逾期不選定的，給予留用地安置。

　　在鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)為實施鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃征收農(nóng)用地的，給予留用地安置或留用地貨幣化安置，由被征收土地所有權(quán)集體經(jīng)濟(jì)組織自行選定兩種安置方式之一;逾期不選定的，給予留用地貨幣化安置。

　　在城市、鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃建設(shè)用地范圍外為單獨選址建設(shè)項目征收或者在鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)為道路、管道等線性過境工程項目征收農(nóng)用地的，給予留用地貨幣化安置。

　　第八條 實行留用地安置的，按不大于農(nóng)用地被征收面積的8%，就近在經(jīng)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征地、統(tǒng)一建設(shè)完善公用配套設(shè)施(道路、供電、供水、排水等)的安置區(qū)內(nèi)提供國有建設(shè)用地給被征收土地所有權(quán)集體經(jīng)濟(jì)組織，作為其第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)營用地。

　　(一)所提供建設(shè)用地面積應(yīng)算至周邊道路中心線，包括其建筑用地面積和周邊規(guī)劃道路用地面積。具體安排時因規(guī)劃或現(xiàn)狀條件致使安排面積不足應(yīng)安置面積而放棄差額面積安置的，按所放棄安置面積，按安排該宗留用地時本市所施行的、與所安排留用地位置同等級別國有商業(yè)用地基準(zhǔn)地價的50%計算給予差額面積留用地補(bǔ)償費。

　　(二)統(tǒng)一辦理好建設(shè)用地規(guī)劃許可、供地審批以及土地不動產(chǎn)權(quán)屬登記手續(xù)，所需費用納入征地成本。安置對象的建設(shè)工程設(shè)計、規(guī)劃許可、施工、房屋不動產(chǎn)權(quán)屬登記等審批手續(xù)以及水、電等開戶安裝手續(xù)，由其自行申辦并承擔(dān)相關(guān)費用。

　　(三)安置對象應(yīng)按規(guī)劃整體建設(shè)使用所提供安置的建設(shè)用地，可整宗轉(zhuǎn)讓但不得分割轉(zhuǎn)讓給農(nóng)戶及他人。

　　(四)統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建各類公用配套設(shè)施應(yīng)接通到每宗留用地一側(cè)，所需費用納入征地成本。

　　第九條 實行留用地貨幣化安置的，按不大于農(nóng)用地被征收面積的8%，參照本批次(項目)征收土地公告時本市所施行的、與被征收土地位置同等級別國有商業(yè)用地基準(zhǔn)地價的50%計算給予留用地補(bǔ)償費。

　　第十條 廣西玉林市對同一個集體經(jīng)濟(jì)組織既實行留用地安置也實行留用地貨幣化安置的，兩種方式合計安置面積不得大于其農(nóng)用地被征收面積的8%。

　　第十一條 留用地和留用地貨幣化安置的對象須按其應(yīng)安置面積承擔(dān)土地費用，包括土地補(bǔ)償費、安置補(bǔ)助費和部分農(nóng)用地轉(zhuǎn)用稅費，其中，土地補(bǔ)償費、安置補(bǔ)助費按其被征收農(nóng)用地同等標(biāo)準(zhǔn)計算確定，農(nóng)用地轉(zhuǎn)用稅費統(tǒng)一按本批次(項目)征收土地公告當(dāng)時水田與旱地耕地占用稅稅率的平均值計算確定。其應(yīng)承擔(dān)土地費用可由政府征地機(jī)構(gòu)在征收其土地所支付的土地補(bǔ)償費和安置補(bǔ)助費中扣繳。

　　第十二條 農(nóng)用地的征收與補(bǔ)償、安置面積，統(tǒng)一按水平面積。被征收農(nóng)用地的用途類型應(yīng)根據(jù)本批次(項目)擬征收土地公告前的土地利用狀況、利用條件、地形地貌等情形確定。

　　第十三條 土地補(bǔ)償費、安置補(bǔ)助費以及留用地補(bǔ)償費支付給被征收土地所有權(quán)集體經(jīng)濟(jì)組織，由其統(tǒng)一管理使用或者分配發(fā)放。

　　第三章 建設(shè)用地征收補(bǔ)償安置

　　第十四條 征收建設(shè)用地的補(bǔ)償安置對象及條件、方式、標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)根據(jù)其被征收前的用途性質(zhì)、用地審批、用地限額、用地時間、用地狀況、所處區(qū)位以及土地原使用者與土地所有權(quán)集體的從屬關(guān)系等，分類確定。

　　第十五條 建設(shè)用地被征收前的用途類型，應(yīng)根據(jù)其在本批次(項目)擬征收土地公告前的下列情形確定：

　　(一)原經(jīng)按規(guī)定批準(zhǔn)用地的，不論土地及地上建構(gòu)筑物使用狀況，按照原批準(zhǔn)用途。

　　(二)原未經(jīng)按規(guī)定批準(zhǔn)用地但已建成占地的，對照本市農(nóng)村各類專用用途建構(gòu)筑物的通常性建造狀況(區(qū)位、結(jié)構(gòu)、構(gòu)造、規(guī)格、用材、質(zhì)量等)，認(rèn)定該地上建構(gòu)筑物屬專用用途的，按該建構(gòu)筑物的專用用途確定土地用途;屬非專用用途的，按其長期性持續(xù)用途確定土地用途，不按其臨時性更改的現(xiàn)狀用途。

　　第十六條 被征建設(shè)用地根據(jù)用地狀況分為房屋基地、天井占地以及棚、露天設(shè)施、通道、綠化、圍院等占地。

　　天井占地是指三面房屋呈“凹”字形或者四面房屋呈“回”字形圍合但總圍合面積不大于其周圍房屋基地面積20%的露天空地。總圍合面積大于其周圍房屋基地面積20%的，所圍全部露天空地不認(rèn)定為天井占地。

　　圍院占地是指一面房屋與三面或者兩面房屋與兩面棚、圍墻、籬笆、其它構(gòu)筑物圍合圈占的或者全部以棚、圍墻、籬笆、其它構(gòu)筑物等圍合圈占的露天空地以及三面房屋呈“凹”字形或者四面房屋呈“回”字形圍合但總圍合面積大于周圍房屋基地面積20%的露天空地。

　　第十七條 被征建設(shè)用地所處區(qū)位應(yīng)根據(jù)城市規(guī)劃、鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃和村莊范圍界定。

　　村莊范圍是指建設(shè)使用土地之前已經(jīng)依法制定的村莊規(guī)劃建設(shè)用地范圍;尚未依法制定村莊規(guī)劃的，指建設(shè)使用土地之前已經(jīng)事實存在的村莊建成區(qū)范圍。

　　第十八條 征收集體經(jīng)濟(jì)組織使用本集體所有的以及公眾使用該集體所有的建設(shè)用地，對土地所有權(quán)集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行補(bǔ)償。

　　第十九條 征收集體經(jīng)濟(jì)組織成員使用本集體所有的建設(shè)用地，其中，被征建設(shè)用地屬原經(jīng)按規(guī)定批準(zhǔn)而自行建設(shè)使用的或者經(jīng)依法辦理遺產(chǎn)房屋權(quán)屬變更登記而由其繼承沿用的，對該成員進(jìn)行補(bǔ)償;被征建設(shè)用地屬原未經(jīng)按規(guī)定批準(zhǔn)而自行建設(shè)占用的或者未經(jīng)依法辦理遺產(chǎn)房屋權(quán)屬變更登記而自行沿用的，由土地所有權(quán)集體經(jīng)濟(jì)組織決定補(bǔ)償對象。

　　第二十條 征收喪失集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格人員使用該集體所有的建設(shè)用地，其中，被征建設(shè)用地屬原經(jīng)按規(guī)定批準(zhǔn)而自行建設(shè)使用的或者經(jīng)依法辦理遺產(chǎn)房屋權(quán)屬變更登記而由其繼承沿用的，對該人員進(jìn)行補(bǔ)償;被征建設(shè)用地屬未經(jīng)依法辦理遺產(chǎn)房屋權(quán)屬變更登記而自行沿用的，由土地所有權(quán)集體經(jīng)濟(jì)組織決定補(bǔ)償對象;被征建設(shè)用地屬原未經(jīng)按規(guī)定批準(zhǔn)而自行建設(shè)占用，屬喪失該組織成員資格前建成占用的，由土地所有權(quán)集體經(jīng)濟(jì)組織決定補(bǔ)償對象，屬喪失該組織成員資格后建成占用的，對土地所有權(quán)集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行補(bǔ)償。

　　第二十一條 征收集體經(jīng)濟(jì)組織以外的人員使用該集體所有的建設(shè)用地，其中，被征建設(shè)用地屬原經(jīng)按規(guī)定批準(zhǔn)而自行建設(shè)使用或者經(jīng)依法辦理遺產(chǎn)房屋權(quán)屬變更登記而由其繼承沿用的，對該人員進(jìn)行補(bǔ)償;被征建設(shè)用地屬未經(jīng)依法辦理遺產(chǎn)房屋權(quán)屬變更登記而自行沿用的，由土地所有權(quán)集體經(jīng)濟(jì)組織決定補(bǔ)償對象;被征建設(shè)用地屬原未經(jīng)按規(guī)定批準(zhǔn)而自行建設(shè)占用，于《中華人民共和國土地管理法》1987年1月1日施行前建成使用的，由土地所有權(quán)集體經(jīng)濟(jì)組織決定補(bǔ)償對象，于1987年1月1日之后建成使用的，對土地所有權(quán)集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行補(bǔ)償。

　　第二十二條 征收集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位(包括其他集體經(jīng)濟(jì)組織)使用該集體所有的建設(shè)用地，其中，被征建設(shè)用地屬原經(jīng)按規(guī)定批準(zhǔn)其用地的，對該單位進(jìn)行補(bǔ)償;被征建設(shè)用地屬原未經(jīng)按規(guī)定批準(zhǔn)其用地，于1987年1月1日前建成使用的，由土地所有權(quán)集體經(jīng)濟(jì)組織決定補(bǔ)償對象，于1987年1月1日之后建成使用的，對土地所有權(quán)集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行補(bǔ)償。

　　第二十三條 集體經(jīng)濟(jì)組織成員專指村民小組級集體經(jīng)濟(jì)組織成員。

　　第一節(jié) 對土地所有權(quán)集體經(jīng)濟(jì)組織補(bǔ)償安置

　　第二十四條 征收集體經(jīng)濟(jì)組織使用本集體所有的教育、體育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會福利、文化設(shè)施、公共設(shè)施、機(jī)關(guān)團(tuán)體等公共管理與服務(wù)用地的，給予土地補(bǔ)償費;符合條件的，給予遷建用地安置。

　　(一)土地補(bǔ)償費標(biāo)準(zhǔn)

　　被征建設(shè)用地屬原經(jīng)按規(guī)定批準(zhǔn)其用地的，參照本批次(項目)征收土地公告時本市所施行的、與其被征收土地位置同等級別的國有住宅用地基準(zhǔn)地價(以下簡稱同級別國有住宅用地基準(zhǔn)地價)。屬原未經(jīng)按規(guī)定批準(zhǔn)其用地的，根據(jù)其所處區(qū)位以及用地時間、用地狀況確定，其中：

　　1.房屋基地和天井占地

　　(1)在《中華人民共和國土地管理法》1987年1月1日施行前在原村莊范圍內(nèi)建成占地的，參照同級別國有住宅用地基準(zhǔn)地價的80%;在原村莊范圍外建成占地的，參照同級別國有住宅用地基準(zhǔn)地價的50%。

　　(2)1987年1月1日后至2007年12月30日《國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)農(nóng)村集體建設(shè)用地法律和政策的通知》發(fā)布前在原村莊范圍內(nèi)建成占地的，參照同級別國有住宅用地基準(zhǔn)地價的60%;在原村莊范圍外建成占地的，參照同級別國有住宅用地基準(zhǔn)地價的30%。

　　(3)2007年12月30日后至本批次(項目)擬征收土地公告前在原村莊范圍內(nèi)建成占地的，參照同級別國有住宅用地基準(zhǔn)地價的50%;在原村莊范圍外建成占地的，參照同級別國有住宅用地基準(zhǔn)地價的20%。

　　(4)本批次(項目)擬征收土地公告后建設(shè)占地的，不論所處村莊范圍內(nèi)或外，一律參照本批次(項目)征收水田的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

　　2.廣西玉林市附屬性占地(棚、露天設(shè)施、通道、綠化、圍院等占地)，參照本批次(項目)征收水田的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

　　(二)遷建用地安置

　　1.安置條件：被征建設(shè)用地屬原經(jīng)按規(guī)定批準(zhǔn)其用地的，或者雖原未經(jīng)按規(guī)定批準(zhǔn)但于1987年1月1日前建成使用的，或者于1987年1月1日后至2007年12月30日前在原村莊范圍內(nèi)建成使用的，給予安置。屬其他情形的，不予安置。

　　2.各類公共管理與服務(wù)用地的合計安置面積限額：鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)組織，不大于。行政村集體經(jīng)濟(jì)組織，不大于1000平方米。村民小組集體經(jīng)濟(jì)組織，其成員不足300人的，安置面積不大于300-400人的，安置面積不大于400人以上的，安置面積不大于。

　　3.應(yīng)安置面積：其它批次(項目)征收所安置面積累計已達(dá)其限額的，不再安置;未達(dá)其限額的，本批次(項目)征收所安置面積不得大于其未達(dá)限額之差額面積，也不得大于本批次(項目)所征收其符合安置條件的公共管理與服務(wù)用地面積。

　　4.用地安排

　　(1)在城市、鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)征地的，按應(yīng)安置面積，就近在經(jīng)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征地、統(tǒng)一建設(shè)完善公用配套設(shè)施(道路、供電、供水、排水等)的安置區(qū)內(nèi)提供同類國有建設(shè)用地給其使用。

　　所提供面積應(yīng)包括其建筑用地及院落占地面積。具體安排時因規(guī)劃或現(xiàn)狀條件致使所提供面積不足應(yīng)安置面積而放棄差額面積安置的，按所放棄面積，參照安排該宗遷建用地時本市所施行的、與所安排遷建用地位置同等級別的相應(yīng)國有建設(shè)用地基準(zhǔn)地價給予差額面積遷建用地補(bǔ)償費。

　　統(tǒng)一辦理好建設(shè)用地規(guī)劃許可、供地審批以及土地不動產(chǎn)權(quán)屬登記手續(xù)，所需費用納入征地成本。安置對象的建設(shè)工程設(shè)計、規(guī)劃許可、施工、房屋不動產(chǎn)權(quán)屬登記等審批手續(xù)以及水、電等開戶安裝手續(xù)，由其自行申辦并承擔(dān)相關(guān)費用。

　　統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建各類公用配套設(shè)施應(yīng)接通到每宗遷建用地一側(cè)，所需費用納入征地成本。

　　安置對象須按應(yīng)安置面積，按本批次(項目)征收建設(shè)用地進(jìn)行土地補(bǔ)償所參照的基準(zhǔn)地價承擔(dān)遷建用地的土地費用。其應(yīng)承擔(dān)土地費用可由政府征地機(jī)構(gòu)在征收其土地所支付的土地及地上建構(gòu)筑物補(bǔ)償費中扣繳，不足以扣繳的，由其另行繳交補(bǔ)足。

　　(2)在城市、鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃建設(shè)用地范圍外征地的，由被征地集體經(jīng)濟(jì)組織按應(yīng)安置面積，在村莊范圍內(nèi)或者山坡荒地上按規(guī)劃自行安排使用本集體土地，按規(guī)定審批程序自行申請辦理規(guī)劃許可、用地審批等相關(guān)手續(xù)并承擔(dān)相關(guān)費用，按被征建設(shè)用地原用途自行遷建，不得轉(zhuǎn)讓，不得占用基本農(nóng)田。

　　第二十五條 征收集體經(jīng)濟(jì)組織使用本集體所有的零售商業(yè)、批發(fā)市場、餐飲、旅館、娛樂等商服用地和經(jīng)營性倉儲用地、工業(yè)用地的，給予土地補(bǔ)償費;符合條件的，給予遷建用地安置或者留用地安置或者留用地貨幣化安置。

　　(一)廣西玉林市土地補(bǔ)償費標(biāo)準(zhǔn)

　　被征建設(shè)用地屬原經(jīng)按規(guī)定批準(zhǔn)其用地的，參照本批次(項目)征收土地公告時本市所施行的、與被征收土地位置同等級別同樣用途的國有建設(shè)用地基準(zhǔn)地價(以下簡稱相應(yīng)國有建設(shè)用地基準(zhǔn)地價)。屬原未經(jīng)按規(guī)定批準(zhǔn)其用地的，根據(jù)其所處區(qū)位、用地時間、用地狀況確定，其中：

　　1.房屋基地和天井占地

　　(1)1987年1月1日前在原村莊范圍內(nèi)建成占地的，參照相應(yīng)國有建設(shè)用地基準(zhǔn)地價的60%;在原村莊范圍外建成占地的，參照相應(yīng)國有建設(shè)用地基準(zhǔn)地價的40%。

　　(2)1987年1月1日后至2007年12月30日前在原村莊范圍內(nèi)建成占地的，參照相應(yīng)國有建設(shè)用地基準(zhǔn)地價的40%;在原村莊范圍外建成占地的，參照相應(yīng)國有建設(shè)用地基準(zhǔn)地價的20%。

　　(3)2007年12月30日之后建設(shè)占地的，不論所處村莊范圍內(nèi)或外，一律參照本批次(項目)征收水田的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

　　2.附屬性占地(棚、露天設(shè)施、通道、綠化、圍院等占地)，參照本批次(項目)征收水田的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

　　(二)遷建用地安置

　　1.安置條件：被征建設(shè)用地屬原經(jīng)按規(guī)定批準(zhǔn)其用地的，予以遷建用地安置。屬原未經(jīng)按規(guī)定批準(zhǔn)其用地，于1987年1月1日前建成使用或者1987年1月1日后至2007年12月30日前在原村莊范圍內(nèi)建成使用，未一直正常經(jīng)營使用至今的，不予遷建用地安置;一直正常經(jīng)營使用至今的，對其中房屋基地和天井占地給予安置，對其中附屬性占地(棚、露天設(shè)施、通道、綠化、圍院等占地)，不予遷建用地安置。屬其他情形的，不予遷建用地安置。

　　2.應(yīng)安置面積：按其符合安置條件的建設(shè)用地被征收面積。

　　3.用地安排：參照本辦法第二十四條第(二)項第4點規(guī)定執(zhí)行。

　　(三)不予遷建用地安置的，其中，在村莊范圍外征收的，參照本辦法第二章有關(guān)農(nóng)用地征收安置的規(guī)定給予留用地安置或者留用地貨幣化安置;在村莊范圍內(nèi)征收的，不予安置。

　　第二十六條 征收集體經(jīng)濟(jì)組織使用本集體所有的禽畜養(yǎng)殖、育苗育種、農(nóng)作物晾曬、農(nóng)資農(nóng)具存放等用地，其中：

　　(一)在村莊范圍內(nèi)的，給予土地補(bǔ)償費，不予安置。土地補(bǔ)償費標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)土地原使用狀況確定，其中，房屋基地參照本批次(項目)征收土地公告時本市所施行的、與被征土地位置同等級別的國有住宅用地基準(zhǔn)地價的20%;棚、天井、露天設(shè)施、通道、綠化、圍院等占地，參照本批次(項目)征收水田的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

　　(二)在村莊范圍外的，參照本辦法第二章有關(guān)農(nóng)用地征收補(bǔ)償安置的規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十七條 征收農(nóng)村道路、水利設(shè)施、采礦等用地和村莊內(nèi)零星空閑地以及殯葬用地，在村莊范圍內(nèi)的，參照本批次(項目)征收水田的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)給予土地補(bǔ)償費，不予安置;在村莊范圍外的，根據(jù)其原所占農(nóng)用地類型，參照本辦法第二章有關(guān)農(nóng)用地征收補(bǔ)償安置的規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十八條 征收集體經(jīng)濟(jì)組織成員或者喪失該組織成員資格人員或者該組織以外的單位及人員使用該集體所有的建設(shè)用地，對土地所有權(quán)集體經(jīng)濟(jì)組織補(bǔ)償?shù)模渲校诖迩f范圍內(nèi)的，參照征收村莊范圍內(nèi)該集體經(jīng)濟(jì)組織同類建設(shè)用地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償，不予安置;在村莊范圍外的，根據(jù)此建設(shè)用地所占原農(nóng)用地類型，參照本辦法第二章有關(guān)農(nóng)用地征收補(bǔ)償安置的規(guī)定執(zhí)行。

　　第二節(jié) 對土地所有權(quán)集體經(jīng)濟(jì)組織成員補(bǔ)償安置

　　第二十九條 征收集體經(jīng)濟(jì)組織成員使用本集體所有的建設(shè)用地應(yīng)對該成員補(bǔ)償?shù)模云浞涎a(bǔ)償條件的被征收面積進(jìn)行補(bǔ)償。除宅基地外，其他各類建設(shè)用地(包括與其住宅房屋同院落的禽畜舍、育苗育種室、農(nóng)資農(nóng)具倉庫、圍院等占地)，參照征收集體經(jīng)濟(jì)組織同類建設(shè)用地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，不予安置。

　　第三十條 征收集體經(jīng)濟(jì)組織成員使用本集體所有的宅基地對該成員補(bǔ)償?shù)模o予土地補(bǔ)償費;具有安置資格且符合安置條件的，根據(jù)被征收宅基地所處區(qū)位，給予住宅遷建用地安置或者公寓式住房安置或者住房貨幣化安置。

　　第三十一條 征收宅基地應(yīng)以婚姻、血緣和合法收養(yǎng)關(guān)系親屬所構(gòu)成的家庭戶為單位實施征收與補(bǔ)償安置。

　　一個家庭從最尊輩至最晚輩之間各輩都只有一個子女具有安置資格的，以其各輩各人同作一戶進(jìn)行征收與安置。

　　一個家庭從最尊輩至最晚輩有多支、多輩、多子孫具有安置資格的，同作一戶進(jìn)行征收補(bǔ)償后，各支各輩成員可同作一戶安置，也可在各支系之間進(jìn)行家庭內(nèi)部分戶、分別安置，但前輩須與其中一支具有安置資格的晚輩同戶安置。具有安置資格的一對夫妻尚無子女的，此夫妻須同作一戶安置;只有一個子女具有安置資格的，此夫妻須與該子女同作一戶安置;不只一個子女具有安置資格的，此夫妻須與其未滿18周歲且具有安置資格的子女同作一戶安置，具有安置資格且已滿18周歲的子女可獨立成戶安置，全部子女都已滿18周歲的，此夫妻須與其中具有安置資格的一子(女)同戶安置。各支系子孫不交叉同戶安置。

　　第三十二條 除經(jīng)按規(guī)定批準(zhǔn)使用的宅基地外，未經(jīng)按規(guī)定批準(zhǔn)但已實際建成且專門用于日常生活居住的房屋(以下統(tǒng)稱住宅房屋，含必配廚、衛(wèi)用房)基地以及住宅房屋所圍合的天井占地，也可認(rèn)定為宅基地。

　　一個家庭戶有多處廚、衛(wèi)用房的，其中非日常生活用房基地不認(rèn)定為宅基地。尚未建成房屋但已建成完整住宅房屋基礎(chǔ)，該基礎(chǔ)基地在村莊范圍內(nèi)的，可認(rèn)定為宅基地;在村莊范圍外的，不認(rèn)定為宅基地。未建設(shè)完整的房屋基礎(chǔ)或雖建設(shè)完整但不可顯著確定為住宅房屋基礎(chǔ)的，該基礎(chǔ)基地不認(rèn)定為宅基地。

　　與住宅房屋同一個院落的生產(chǎn)經(jīng)營性手工業(yè)、倉儲、禽畜養(yǎng)殖、育苗育種、農(nóng)資農(nóng)具存放等非生活居住房屋(棚)基地以及這些非生活居住房屋(棚)所圍合的天井、圍院占地，不認(rèn)定為宅基地。

　　第三十三條 宅基地面積以家庭戶為單位實行限額控制，在城市、鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)每戶不得大于;城市、鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃建設(shè)用地范圍外的平原地區(qū)每戶不得大于、丘陵地區(qū)和山區(qū)每戶不得大于。

　　一個家庭可內(nèi)部分戶但不分戶使用宅基地的，其共同使用宅基地面積不得大于其可分各戶宅基地面積規(guī)定限額的合計額。

　　第三十四條 征收集體經(jīng)濟(jì)組織成員家庭戶使用本集體所有的、符合補(bǔ)償條件的宅基地，土地補(bǔ)償費標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)以下情形確定：

　　(一)首次征收的

　　1.被征收總面積未超其宅基地面積規(guī)定限額的

　　屬原經(jīng)按規(guī)定批準(zhǔn)其用地的，參照本批次(項目)征收土地公告時本市所施行的、與被征宅基地位置同等級別的國有住宅用地基準(zhǔn)地價(以下簡稱相應(yīng)國有住宅用地基準(zhǔn)地價);屬原未經(jīng)按規(guī)定批準(zhǔn)其用地的，其中：

　　(1)在《中華人民共和國土地管理法》1987年1月1日施行前在原村莊范圍內(nèi)建成占地，房屋完好的，參照相應(yīng)國有住宅用地基準(zhǔn)地價的90%，房屋已崩塌的，參照相應(yīng)國有住宅用地基準(zhǔn)地價的80%;在原村莊范圍外建成占地，房屋完好的，參照相應(yīng)國有住宅用地基準(zhǔn)地價的80%，房屋已崩塌的，參照相應(yīng)國有住宅用地基準(zhǔn)地價的60%。

　　(2)1987年1月1日后至2007年12月30日前在原村莊范圍內(nèi)建成占地的，參照相應(yīng)國有住宅用地基準(zhǔn)地價的80%;在原村莊范圍外建成占地的，參照相應(yīng)國有住宅用地基準(zhǔn)地價的50%。

　　(3)2007年12月30日后至本批次(項目)擬征收土地公告前在原村莊范圍內(nèi)建成占地的，參照相應(yīng)國有住宅用地基準(zhǔn)地價的60%;在原村莊范圍外建成占地的，參照相應(yīng)國有住宅用地基準(zhǔn)地價的20%。

　　(4)本批次(項目)擬征收土地公告后建設(shè)占地的，不論所處村莊范圍內(nèi)或外，一律參照本批次(項目)征收水田的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

　　2.被征收總面積超其宅基地面積規(guī)定限額的

　　規(guī)定限額內(nèi)部分按本條本項第1點規(guī)定執(zhí)行，超出規(guī)定限額部分，屬原經(jīng)按規(guī)定批準(zhǔn)其用地的，參照相應(yīng)國有住宅用地基準(zhǔn)地價的80%;屬原未經(jīng)按規(guī)定批準(zhǔn)其用地的，其中：

　　(1)1987年1月1日前在原村莊范圍內(nèi)建成占地，房屋完好的，參照相應(yīng)國有住宅用地基準(zhǔn)地價的60%，房屋已崩塌的，參照相應(yīng)國有住宅用地基準(zhǔn)地價的40%;在原村莊范圍外建成占地，房屋完好的，參照相應(yīng)國有住宅用地基準(zhǔn)地價的40%，房屋已崩塌的，參照本批次(項目)征收水田的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

　　(2)1987年1月1日后至2007年12月30日前在原村莊范圍內(nèi)建成占地的，參照相應(yīng)國有住宅用地基準(zhǔn)地價的40%;在原村莊范圍外建成占地的，參照相應(yīng)國有住宅用地基準(zhǔn)地價的20%。

　　(3)2007年12月30日后至本批次(項目)擬征收土地公告前在原村莊范圍內(nèi)建成占地的，參照相應(yīng)國有住宅用地基準(zhǔn)地價的20%;在原村莊范圍外建成占地的，參照本批次(項目)征收水田的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

　　(4)本批次(項目)擬征收土地公告后建設(shè)占地的，不論所處村莊范圍內(nèi)或外，一律參照本批次(項目)征收水田的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

　　(二)再次征收的

　　被征收總面積未超過其宅基地面積規(guī)定限額減去其以往曾被其它批次(項目)征收且補(bǔ)償?shù)恼孛娣e之差額的，參照本條第(一)項第1點規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;超過此差額的，超出部分參照本條第(一)項第2點規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　第三十五條 征收集體經(jīng)濟(jì)組織成員家庭戶使用本集體所有的宅基地，其安置資格、安置條件以及安置方式按以下規(guī)定：

　　(一)安置資格

　　按規(guī)定不對該戶補(bǔ)償?shù)模搼艏彝ト藛T不具有安置資格。按規(guī)定對該戶補(bǔ)償?shù)模搼艏彝ブ忻總€土地所有權(quán)集體經(jīng)濟(jì)組織成員均具有安置資格，但在本集體或者其他集體已享受足額安置的人員，不論是否以其名義辦理所安置住宅遷建用地或者住房的權(quán)屬登記或者由其領(lǐng)取貨幣化安置費用，不再具有安置資格。

　　(二)安置條件

　　其它批次(項目)曾征收該戶宅基地所安置的住宅遷建用地與該戶現(xiàn)尚有未被征收宅基地合計面積已達(dá)該戶宅基地面積規(guī)定限額或雖未達(dá)規(guī)定限額但差額小于的，本批次(項目)征收該戶宅基地不予安置。

　　其它批次(項目)未曾征收或雖征收該戶宅基地但所安置住宅遷建用地與該戶現(xiàn)尚有未被征收宅基地合計面積未達(dá)該戶宅基地面積規(guī)定限額且差額不小于，本批次(項目)所征收宅基地屬原經(jīng)按規(guī)定批準(zhǔn)其用地的，或者雖原未經(jīng)按規(guī)定批準(zhǔn)但在1987年1月1日前已建成使用的以及2007年12月30日前在原村莊范圍內(nèi)建成使用的，如被征收面積不達(dá)，不予安置;如被征收面積達(dá)且該戶家庭中至少還有一人具有安置資格，予以安置。所征收宅基地屬其他情形的，不予安置。

　　(三)安置方式

　　1.在城市規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)征收的

　　在征地位置的半徑范圍內(nèi)，有政府統(tǒng)一籌備用于安置宅基地被征收戶的公寓式住房(以下簡稱政府統(tǒng)籌安置用房)的，實行公寓式住房安置;沒有的，可以此范圍外的政府統(tǒng)籌安置用房進(jìn)行公寓式住房安置，也可實行住房貨幣化安置，由安置對象選擇其中一種安置方式，逾期不選定則由政府征地機(jī)構(gòu)代為確定。

　　2.在鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)征收的

　　鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)，有政府統(tǒng)籌安置用房的，實行公寓式住房安置;沒有的，實行住宅遷建用地安置。住宅遷建用地包括國有住宅用地和集體宅基地，同批次(項目)征收需安置者在10戶以上(含10戶)的，提供國有住宅用地給安置對象遷建使用;不達(dá)10戶的，由安置對象自行申請使用本集體宅基地進(jìn)行遷建。

　　3.在城市、鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃建設(shè)用地范圍外征收的

　　實行住宅遷建用地安置，同批次(項目)征收需安置者在10戶以上(含10戶)的，提供國有住宅用地給安置對象遷建使用;不達(dá)10戶的，由安置對象自行申請使用本集體宅基地進(jìn)行遷建。

　　第三十六條 依《玉林市市轄區(qū)集體土地征收補(bǔ)償安置辦法》第三十五條規(guī)定對宅基地被征收戶進(jìn)行公寓式住房安置的，提供公寓式住房和小型汽車標(biāo)準(zhǔn)車位并給予小區(qū)物業(yè)服務(wù)費用補(bǔ)貼。

　　(一)人均安置標(biāo)準(zhǔn)

　　對從未按規(guī)定享受過安置的應(yīng)安置人員，人均安置住房、車位0.2個。對已享受但并未按規(guī)定足額享受安置的應(yīng)安置人員，人均安置標(biāo)準(zhǔn)按相應(yīng)比例折算。

　　(二)應(yīng)安置住房面積與車位數(shù)量

　　從被征收戶家庭具有安置資格人員中核定住房安置資格人員，在住房安置資格人員中核定應(yīng)安置住房人口。按應(yīng)安置住房人口及人均安置標(biāo)準(zhǔn)計算確定該戶應(yīng)安置住房面積與車位數(shù)量。

　　1.被征收戶家庭中具有安置資格但從未享受或未按規(guī)定足額享受安置的人員均屬住房安置資格人員。住房安置資格人員屬下列情形之一的，可預(yù)加一個住房安置資格人員名額：

　　(1)合法夫婦未育有子女且各自未曾與他人育有子女;

　　(2)已無直系親屬(包括收養(yǎng)關(guān)系親屬)。

　　2.被征收戶家庭的應(yīng)安置住房人口，按以下規(guī)則確定：

　　符合安置條件的宅基地被征收面積(代號“M”)， 該宅基地上住宅房屋不超5層的被征收建筑面積(代號“S”，不含雨篷、天棚、樓梯蓋頂?shù)?，按(+0.5 S)÷70算式進(jìn)行運算，運算得數(shù)與該戶住房安置資格人員數(shù)進(jìn)行對比，此運算得數(shù)大于或等于該戶住房安置資格人員數(shù)的，該戶全部住房安置資格人員均成為應(yīng)安置住房人口;此運算得數(shù)小于該戶住房安置資格人員數(shù)的，以運算得數(shù)取整數(shù)(如此運算得數(shù)所帶小數(shù)小于0.3，應(yīng)舍其小數(shù)取整數(shù)，如所帶小數(shù)等于或大于0.3，向上進(jìn)位取整數(shù))確定該戶的應(yīng)安置住房人口數(shù)。

　　(三)提供住房與車位

　　政府征地機(jī)構(gòu)根據(jù)經(jīng)審定生效的宅基地征收補(bǔ)償安置方案(或協(xié)議)，按就近原則，向政府統(tǒng)籌安置用房管理機(jī)構(gòu)預(yù)約住房與車位并具體分配安排，按套提供最接近其應(yīng)安置住房面積的一套或多套公寓式毛坯住房(套型面積按國家相關(guān)規(guī)范計算);按個提供車位，如應(yīng)安置車位總數(shù)所帶小數(shù)等于或大于0.4，向上進(jìn)位取整數(shù)個提供，如所帶小數(shù)小于0.4，舍其小數(shù)取整數(shù)個提供。

　　政府統(tǒng)籌安置用房管理機(jī)構(gòu)按政府征地機(jī)構(gòu)出具的住房與車位安置憑證，向安置對象轉(zhuǎn)讓住房與車位，共同申請辦理不動產(chǎn)權(quán)屬變更登記手續(xù)，雙方相互結(jié)清相關(guān)費用。

　　1.政府統(tǒng)籌安置用房管理機(jī)構(gòu)按應(yīng)安置數(shù)量承擔(dān)不動產(chǎn)權(quán)屬登記規(guī)定稅費，超額提供的，超額部分的稅費由安置對象承擔(dān)。

　　2.安置對象按應(yīng)安置住房面積承擔(dān)土地費用和建設(shè)費用：

　　(1)土地費用以本批次(項目)征收土地公告時本市所施行的、與被征地村莊同等級別的國有住宅用地基準(zhǔn)地價，按所安置小區(qū)的建筑容積率，參照樓面地價計算方法計算確定。

　　(2)建設(shè)費用根據(jù)所提供安置住房的主體結(jié)構(gòu)及規(guī)格(層高、層內(nèi)間均面積)，參照本批次(項目)征收房屋進(jìn)行補(bǔ)償所執(zhí)行的農(nóng)村相應(yīng)結(jié)構(gòu)、規(guī)格房屋主體建造重置單價的一定比例計算確定：屬鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)的，參照農(nóng)村相應(yīng)規(guī)格、結(jié)構(gòu)房屋建造重置單價的110%;屬鋼筋混凝土框架-剪力墻結(jié)構(gòu)的，參照農(nóng)村相應(yīng)規(guī)格鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)房屋建造重置單價的130%。

　　3.實際提供住房面積不等同于應(yīng)安置住房面積的，在安置對象按應(yīng)安置面積承擔(dān)并繳清土地費用和建設(shè)費用基礎(chǔ)上：

　　(1)實際提供面積不足應(yīng)安置面積的，按提供安置房之前最近半年該小區(qū)對外出售(該小區(qū)未對外出售的，按直線距離征地位置最近三家商品房小區(qū)所出售)普通公寓式毛坯住房均價，計算給予其差額面積住房補(bǔ)償費。

　　(2)實際提供面積超出應(yīng)安置面積的，其中，超額面積不大于應(yīng)安置面積5%部分按相應(yīng)的最近出售均價的50%，大于5%部分按相應(yīng)的最近出售均價的100%，計算超額面積房價款，由安置對象承擔(dān)。

　　4.實際提供車位數(shù)等于應(yīng)安置車位數(shù)的，免費提供;大于應(yīng)安置車位數(shù)的，安置對象按提供安置房之前最近半年該小區(qū)對外出售(該小區(qū)未對外出售的，按直線距離征地位置最近三家商品房小區(qū)所出售)小型汽車標(biāo)準(zhǔn)車位均價承擔(dān)超額車位價款;小于應(yīng)安置車位數(shù)的，按相應(yīng)的最近出售均價給予其差額車位補(bǔ)償費。

　　(四)小區(qū)物業(yè)服務(wù)費用補(bǔ)貼

　　如政府統(tǒng)籌安置用房管理機(jī)構(gòu)有商鋪且經(jīng)安置對象推選產(chǎn)生的理事委員會提出申請，政府統(tǒng)籌安置用房管理機(jī)構(gòu)將商鋪委托給該理事委員會管理經(jīng)營，委托經(jīng)營商鋪面積不得超過應(yīng)安置住房總面積的5%，委托經(jīng)營年限不得超過25年，經(jīng)營所得收益主要用于補(bǔ)貼物業(yè)服務(wù)費用和商鋪裝修及維護(hù)等開支;如未委托管理經(jīng)營商鋪的，則直接按應(yīng)安置住房面積和提供住房當(dāng)時該小區(qū)的物業(yè)服務(wù)費用標(biāo)準(zhǔn)計算，一次性預(yù)付25年的物業(yè)服務(wù)費用補(bǔ)貼給安置對象。

　　第三十七條 依本辦法第三十五條規(guī)定對宅基地被征收戶進(jìn)行住房貨幣化安置的，參照本辦法第三十六條有關(guān)公寓式住房安置的規(guī)定，核定其應(yīng)安置住房人口和應(yīng)安置住房面積及車位數(shù)量，在該戶按同等標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)并繳清土地費用和建設(shè)費用前提下，不直接提供其住房與車位，而定額給予其住房購置費、車位購置費以及不動產(chǎn)權(quán)屬登記稅費、小區(qū)物業(yè)服務(wù)費用補(bǔ)貼，其中：

　　(一)住房購置費按其本應(yīng)安置住房面積，參照直線距離征地位置最近三家已開盤商品房小區(qū)在本批次(項目)征收土地公告后最近半年內(nèi)所出售的普通公寓式毛坯住房均價計算確定。

　　(二)車位購置費按其本應(yīng)安置車位數(shù)，參照直線距離征地位置最近三家已開盤商品房小區(qū)在本批次(項目)征收土地公告后最近半年內(nèi)所出售的小型汽車標(biāo)準(zhǔn)車位均價計算確定。

　　(三)不動產(chǎn)權(quán)屬登記稅費補(bǔ)貼按其本應(yīng)安置數(shù)量，按本批次(項目)征收土地公告當(dāng)時的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計算確定。

　　(四)小區(qū)物業(yè)服務(wù)費用補(bǔ)貼按其本應(yīng)安置住房面積和25年時間，參照直線距離征地位置最近三家已開盤商品房小區(qū)在本批次(項目)征收土地公告當(dāng)年的物業(yè)服務(wù)費用平均標(biāo)準(zhǔn)計算確定。

　　第三十八條 依《玉林市市轄區(qū)集體土地征收補(bǔ)償安置辦法》第三十五條規(guī)定應(yīng)提供國有住宅用地給符合住宅遷建用地安置條件的宅基地被征收戶遷建使用的，由該戶具有安置資格的人員共同使用此住宅遷建用地。

　　(一)安置限額

　　各批次(項目)先后征收宅基地所安置該戶住宅遷建用地與該戶尚未被征收宅基地的合計面積不得大于該戶宅基地面積規(guī)定限額。該戶可進(jìn)行家庭內(nèi)部分戶但不分戶安置用地的，所安置其住宅遷建用地與其未被征收宅基地的合計面積，不得大于其可分各戶宅基地面積規(guī)定限額的合計額。

　　(二)應(yīng)安置面積

　　其它批次(項目)征收宅基地所安置該戶遷建用地與該戶現(xiàn)未被征收宅基地之合計面積不足該戶宅基地面積規(guī)定限額的，根據(jù)不足限額之差額面積和本批次(項目)征收其符合安置條件的宅基地面積，如兩者之一小于，本批次(項目)征收其宅基地不予安置;如兩者均不小于，以其中小者為應(yīng)安置面積;如兩者均達(dá)但不達(dá)的，應(yīng)安置。

　　(三)用地安排

　　按應(yīng)安置面積，就近在經(jīng)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征地、統(tǒng)一建設(shè)完善公用配套設(shè)施(道路、供電、供水、排水等)的安置區(qū)內(nèi)安排提供，提供面積為其實際建筑用地面積，不包括周邊規(guī)劃道路用地面積。

　　一戶住宅遷建用地應(yīng)整體作一宗安排，如被分期征地安置或者存在安置區(qū)規(guī)劃條件限制或者土地存量限制等實際原因而需分別安排的，在不超其應(yīng)安置面積前提下，可分宗安排。

　　統(tǒng)一辦理好建設(shè)用地規(guī)劃許可、供地審批以及土地不動產(chǎn)權(quán)屬登記手續(xù)，所需費用納入征地成本。安置對象的建設(shè)工程設(shè)計、規(guī)劃許可、施工、房屋不動產(chǎn)權(quán)屬登記等審批手續(xù)以及水、電等開戶安裝手續(xù)，由其自行申辦并承擔(dān)相關(guān)費用。

　　統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建的各類公用配套設(shè)施應(yīng)接通到每宗遷建用地一側(cè)，所需費用納入征地成本。

　　(四)安置對象承擔(dān)費用

　　按本批次(項目)征收宅基地進(jìn)行土地補(bǔ)償所參照的基準(zhǔn)地價，按應(yīng)安置面積承擔(dān)住宅遷建用地的土地費用。其應(yīng)承擔(dān)土地費用可由政府征地機(jī)構(gòu)在征收其土地所支付的土地及地上建構(gòu)筑物補(bǔ)償費中扣繳，不足以扣繳的，由其另行繳交補(bǔ)足。

　　第三十九條 依《玉林市市轄區(qū)集體土地征收補(bǔ)償安置辦法》第三十五條規(guī)定應(yīng)由符合住宅遷建用地安置條件的宅基地被征收戶自行申請使用本集體宅基地進(jìn)行遷建的，應(yīng)按集體宅基地使用相關(guān)規(guī)定，在村莊范圍內(nèi)按規(guī)劃安排，安排面積不得大于該戶宅基地面積規(guī)定限額減去其未被征收宅基地面積的差額。宅基地申請使用者按規(guī)定審批程序自行申辦規(guī)劃許可、用地審批等相關(guān)手續(xù)并承擔(dān)相關(guān)費用。被征宅基地的土地補(bǔ)償費歸屬由其與集體經(jīng)濟(jì)組織協(xié)商處理。

　　第三節(jié) 對喪失土地所有權(quán)集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格人員補(bǔ)償安置

　　第四十條 征收喪失集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格人員使用該集體所有的建設(shè)用地應(yīng)對該人員補(bǔ)償?shù)模云浞涎a(bǔ)償條件的建設(shè)用地被征收面積進(jìn)行補(bǔ)償。其中，屬喪失該組織成員資格前自行建設(shè)用地的或者繼承房屋而沿用土地的，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)參照本批次(項目)征收該組織成員相同情形建設(shè)用地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn);屬喪失該組織成員資格后自行建設(shè)用地的或者繼承房屋而沿用土地的，按本批次(項目)征收該組織成員相同情形建設(shè)用地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的80%計算。

　　第四十一條 征收喪失集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格人員使用該集體所有的、除宅基地外的其它各類建設(shè)用地，不予安置。征收其家庭戶使用的宅基地，如具有安置資格且符合安置條件，給予安置。

　　(一)安置資格

　　按規(guī)定不應(yīng)對該戶補(bǔ)償?shù)模搼羧藛T不具有安置資格。應(yīng)對該戶補(bǔ)償?shù)模渲校瑔适г摷w經(jīng)濟(jì)組織成員資格后已具有其他集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的人員，不具有安置資格;籍貫屬被征收土地所有權(quán)集體經(jīng)濟(jì)組織且喪失該組織成員資格后不具有其他集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的人員，具有但只具有一次安置資格，但其喪失該組織成員資格后因其所新增且從未取得過該集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的家庭人員，不具有安置資格。

　　(二)安置條件

　　其它批次(項目)曾征收宅基地所安置該戶的住宅遷建用地與該戶尚有未被征收宅基地合計面積已達(dá)或者雖未達(dá)其宅基地面積規(guī)定限額但差額小于的，本批次(項目)征收其宅基地不予安置。

　　其它批次(項目)未曾征收或雖征收其宅基地但所安置其住宅遷建用地與其尚有未被征收宅基地合計面積未達(dá)其宅基地面積規(guī)定限額且差額不小于的，本批次(項目)所征收宅基地屬經(jīng)依法辦理遺產(chǎn)房屋權(quán)屬變更登記而由其繼承沿用的或者原經(jīng)按規(guī)定批準(zhǔn)其自行建設(shè)用地的或者雖原未經(jīng)按規(guī)定批準(zhǔn)但在喪失該組織成員資格之前在原村莊范圍內(nèi)自行建設(shè)使用的，如被征收面積不達(dá)，不予安置;如被征收面積達(dá)且其本戶至少還有一人具有安置資格的，予以安置。所征收宅基地屬其他情形的，不予安置。

　　(三)安置方式參照本辦法第三十五條第(三)項規(guī)定。

　　第四節(jié) 對土地所有權(quán)集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者人員補(bǔ)償

　　第四十二條 征收集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或人員使用該集體所有的建設(shè)用地應(yīng)對該單位或人員補(bǔ)償?shù)模云浞涎a(bǔ)償條件的被征收面積進(jìn)行補(bǔ)償。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不低于征收其原所占同類農(nóng)用地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，其中，屬繼承該組織成員所建房屋而沿用土地的，參照征收該組織成員相同情形建設(shè)用地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的80%;屬繼承其他人員所建房屋而沿用土地的或者屬其自行建設(shè)用地的，參照征收該組織成員或該組織相同情形建設(shè)用地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的50%。

　　第四十三條 征收集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或人員使用該集體所有的建設(shè)用地，不予安置。

　　第四章 未利用地征收補(bǔ)償

　　第四十四條 征收未利用地的，按照有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府依法批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)給予土地補(bǔ)償費，不予安置。

　　第四十五條 征收未利用地的土地補(bǔ)償費歸被征收土地所有權(quán)集體經(jīng)濟(jì)組織。

　　第五章 建構(gòu)筑物征收補(bǔ)償安置

　　第一節(jié) 建構(gòu)筑物征收補(bǔ)償

　　第四十六條 被征收土地上的建構(gòu)筑物應(yīng)由工程規(guī)劃或者土地管理等執(zhí)法部門進(jìn)行非征收性執(zhí)法拆除的，不予補(bǔ)償;由政府征地機(jī)構(gòu)實施征收拆除的，根據(jù)其補(bǔ)償系數(shù)、建造重置價、成新度確定補(bǔ)償(建構(gòu)筑物補(bǔ)償費=補(bǔ)償系數(shù)×建造重置價×成新度)。

　　第四十七條 被征收建構(gòu)筑物的補(bǔ)償系數(shù)，應(yīng)根據(jù)其原投資建設(shè)者與其所占土地所有權(quán)集體的從屬關(guān)系及其用地審批、建設(shè)工程規(guī)劃許可、建設(shè)時間、所處區(qū)位等情形，對照本批次(項目)征收土地公告前市人民政府最近一期公布施行的系數(shù)執(zhí)行。

　　第四十八條 被征收建構(gòu)筑物的原建造狀況(結(jié)構(gòu)構(gòu)造、規(guī)格規(guī)模、建材品質(zhì)、建造質(zhì)量等，下同)與本市農(nóng)村建筑習(xí)慣相符的，其建造重置價按本批次(項目)征收土地公告前市人民政府最近一期公布施行的建造重置單價標(biāo)準(zhǔn)，按征收數(shù)量計算確定。原建造狀況與本市農(nóng)村建筑習(xí)慣相差較大(如構(gòu)造不完整、規(guī)格不合理、用材不充足、建材品質(zhì)劣、建造質(zhì)量差或者特別豪華、功能特殊等，下同)的和未竣工的，由政府征地機(jī)構(gòu)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)單獨評估當(dāng)前技術(shù)條件下重新建造與其原建造狀況相同、數(shù)量相等建構(gòu)筑物的工程造價(不含地價)，參考評估結(jié)果確定其建造重置價。

　　第四十九條 被征收建構(gòu)筑物的原建造狀況與本市農(nóng)村建筑習(xí)慣相符的，其成新度按照市人民政府所公布施行的評定標(biāo)準(zhǔn)確定;原建造狀況與本市農(nóng)村建筑習(xí)慣相差較大的，其成新度由政府征地機(jī)構(gòu)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行單獨評估，參考評估結(jié)果確定。

　　第五十條 被征收建構(gòu)筑物原經(jīng)按規(guī)定辦理規(guī)劃許可，按原規(guī)定繳清相關(guān)費用的，征收時應(yīng)按原繳費面積，按本批次(項目)征收土地公告當(dāng)時的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)退補(bǔ)相應(yīng)費用。

　　第五十一條 征地界線穿經(jīng)單體建構(gòu)筑物但不可照此界線安全分割，征地范圍內(nèi)部分符合補(bǔ)償條件的，應(yīng)整體補(bǔ)償、拆除。

　　第五十二條 建構(gòu)筑物補(bǔ)償費給予建構(gòu)筑物所有者。

　　第五十三條 建構(gòu)筑物中的可移性裝修、裝飾構(gòu)件不應(yīng)作為固定性裝修構(gòu)件進(jìn)行補(bǔ)償。可拆移性裝配式板房不應(yīng)作為房屋進(jìn)行補(bǔ)償。

　　第二節(jié) 房屋臨時過渡安置

　　第五十四條 房屋所有者在臨時過渡安置期限屆滿前搬遷清空交出其一直正常使用至今的被征收房屋(不包括裝配式板房)而需過渡的，對其進(jìn)行臨時過渡安置;期限屆滿后才搬遷清空交出的，不予臨時過渡安置。房屋被征收前已閑置的或者主體結(jié)構(gòu)原已毀壞(不能正常使用)的，不予臨時過渡安置。房屋應(yīng)由工程規(guī)劃或者土地管理等執(zhí)法部門進(jìn)行非征收性執(zhí)法拆除的，不予臨時過渡安置;對其它非房屋構(gòu)筑物，不予臨時過渡安置，

　　第五十五條 征收房屋基地，按《玉林市市轄區(qū)集體土地征收補(bǔ)償安置辦法》規(guī)定應(yīng)給予但尚未具體落實遷建用地安置或者公寓式住房安置或者住房貨幣化安置，其自行搬遷清空交出后需等待安置而過渡的，實行貨幣化過渡安置;被依法強(qiáng)制執(zhí)行而搬遷清空交出后等待安置期間拒不接受貨幣化過渡安置的，實行周轉(zhuǎn)房式過渡安置;征收房屋基地不應(yīng)給予相應(yīng)安置的，搬遷清空交出后實行貨幣化過渡安置。

　　第五十六條 實行周轉(zhuǎn)房式過渡安置的，按過渡安置面積提供周轉(zhuǎn)房給其臨時使用，期滿后及時騰退。實行貨幣化過渡安置的，給予過渡安置費(過渡安置費=過渡安置時間×過渡安置面積×過渡安置費標(biāo)準(zhǔn))，由其自行解決過渡用房，期滿后不再給予。

　　第五十七條 應(yīng)給予但需等待落實公寓式住房安置而過渡的，過渡安置時間自搬遷清空交出被征房屋及房屋基地之月開始，終止期限算至交付所安置住房之月再加6個月止;過渡安置面積按所等待提供的公寓式住房安置面積確定。

　　應(yīng)給予但需等待落實國有遷建用地安置而過渡的，過渡安置時間自搬遷清空交出被征房屋及房屋基地之月開始，終止期限算至交付所安置遷建用地之月再加12個月止;過渡安置面積按所等待提供的遷建用地安置面積確定。

　　應(yīng)給予住房貨幣化安置或者由其自行使用本集體土地進(jìn)行遷建用地安置但需等待落實而過渡的，過渡安置時間為18個月，過渡安置面積分別按住房貨幣化安置面積、使用集體土地遷建安置面積確定。

　　不應(yīng)給予相應(yīng)安置的，過渡安置時間為12個月，過渡安置面積按符合臨時過渡安置條件的房屋被征收建筑面積確定。

　　第五十八條 過渡安置費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)被征收房屋的用途及所處區(qū)位，按過渡之前市人民政府最近一期公布施行的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　第五十九條 被征收房屋的用途，在建設(shè)前經(jīng)按規(guī)定核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證的，按所許可的設(shè)計用途;未經(jīng)按規(guī)定核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證的，對照本市農(nóng)村各種專用用途房屋的通常性建造狀況，認(rèn)定該房屋屬專用用途的，按此專用用途;非專用用途的，按其建成后的長期性持續(xù)用途。

　　第六章 可移物品搬遷補(bǔ)助

　　第六十條 搬遷常見性可移物品的，根據(jù)實際搬遷數(shù)量，按搬遷之前市人民政府最近一期公布施行的標(biāo)準(zhǔn)計算確定搬遷(拆卸、搬運、移裝)補(bǔ)助費。搬遷特殊性重、大型可移物品的，由政府征地機(jī)構(gòu)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)單獨評估其合理性搬遷距離的搬遷市場價格，參考評估結(jié)果確定搬遷補(bǔ)助費。

　　第六十一條 被征建設(shè)用地符合《玉林市市轄區(qū)集體土地征收補(bǔ)償安置辦法》規(guī)定條件，應(yīng)給予遷建用地或者公寓式住房或者住房貨幣化安置，在臨時過渡安置期限屆滿前搬遷清空交出該被征房屋及土地，需臨時過渡安置的，給予二次搬遷的搬遷補(bǔ)助費;臨時過渡安置期限屆滿后才搬遷清空的，給予一次搬遷的搬遷補(bǔ)助費。不應(yīng)給予相應(yīng)安置但需搬遷其上可移物品的，給予一次搬遷的搬遷補(bǔ)助費。

　　第六十二條 搬遷補(bǔ)助費給予搬遷組織實施者。

　　第七章 墳?zāi)共疬w補(bǔ)償安置

　　第六十三條 廣西玉林市拆除征地范圍內(nèi)未埋葬死人的墳?zāi)梗挥柩a(bǔ)償、補(bǔ)助。拆遷征地范圍內(nèi)埋葬死人的墳?zāi)梗徊饓災(zāi)箤贁M征收土地公告后埋葬建造的，不予補(bǔ)償、補(bǔ)助;屬擬征收土地公告前埋葬建造的，根據(jù)其所處區(qū)位與結(jié)構(gòu)、構(gòu)造、規(guī)格以及所葬死者人數(shù)、死亡年代等情形，其中：

　　(一)在實行火葬區(qū)域外的，按本批次(項目)征收土地公告前市人民政府最近一期公布施行的標(biāo)準(zhǔn)(以下簡稱最近一期標(biāo)準(zhǔn))給予墳?zāi)寡a(bǔ)償費和遷墳安置補(bǔ)助費。

　　(二)在實行火葬區(qū)域內(nèi)的

　　1.在《廣西壯族自治區(qū)殯葬管理條例》2001年6月1日施行前埋葬建造的，按最近一期標(biāo)準(zhǔn)給予墳?zāi)寡a(bǔ)償費和遷墳安置補(bǔ)助費。

　　2.在2001年6月1日后至擬征收土地公告前死亡首葬建造的，按最近一期標(biāo)準(zhǔn)給予墳?zāi)寡a(bǔ)償費和遷墳安置補(bǔ)助費。從他處執(zhí)骨遷葬于此的，其中，屬他處征地遷墳給予遷墳補(bǔ)償安置費用后遷葬于此的，不再補(bǔ)償、補(bǔ)助;不屬他處征地遷墳而遷葬于此的，按最近一期標(biāo)準(zhǔn)給予遷墳安置補(bǔ)助費，適當(dāng)折算給予墳?zāi)寡a(bǔ)償費。

　　第六十四條 廣西玉林市墳?zāi)寡a(bǔ)償費和遷墳安置補(bǔ)助費支付給死者在世親屬中的遷墳安置承辦人，用于遷移并安置死者骨骸、骨灰或移尸火化安置。安置應(yīng)在公立骨灰堂或者實行火葬區(qū)域以外進(jìn)行。

　　第六十五條 征收墳?zāi)顾嫉臍浽嵊玫兀恋匮a(bǔ)償費歸土地所有權(quán)集體經(jīng)濟(jì)組織。

　　第六十六條 組織殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)實施墳?zāi)共疬w的，按照殯葬管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第六十七條 對地面上臨時寄放的死人骨壇(甕)應(yīng)作為可移物品進(jìn)行搬遷，不作為墳?zāi)惯M(jìn)行補(bǔ)償、補(bǔ)助。

　　第八章 青苗處理與補(bǔ)償補(bǔ)助

　　第六十八條 廣西玉林市處理擬征收土地公告后種植的多年生青苗，不予補(bǔ)償、補(bǔ)助。處理短期生青苗和擬征收土地公告前已種植成活的多年生青苗，其中，搬遷移栽的，給予搬遷移栽補(bǔ)助;因移栽或限期銷售或清除造成損失的，給予補(bǔ)償。

　　第六十九條 青苗補(bǔ)償費與搬遷移栽補(bǔ)助費根據(jù)其種屬類型、實際種植生長狀況及處理數(shù)量確定：

　　(一)被處理青苗屬市人民政府公布補(bǔ)償、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)種類的，如其實際種植生長狀況與所公布狀況相符，按本批次(項目)征收土地公告前最近一期公布施行的本類標(biāo)準(zhǔn)，按實際處理數(shù)量計算確定;如不相符，按所公布本類標(biāo)準(zhǔn)的合理比例折算，或者由政府征地機(jī)構(gòu)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對其合理性損失或者搬遷移栽成本進(jìn)行單獨評估，參照評估結(jié)果確定。

　　(二)被處理青苗不屬市人民政府公布補(bǔ)償、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)種類的，由政府征地機(jī)構(gòu)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對其合理性損失或者搬遷移栽成本進(jìn)行單獨評估，參照評估結(jié)果確定。

　　第七十條 青苗補(bǔ)償費給予青苗所有者，青苗搬遷移栽補(bǔ)助費給予搬遷移栽組織實施者。

　　第九章 動物處理與補(bǔ)償補(bǔ)助

　　第七十一條 驅(qū)離自由放養(yǎng)型動物和遷離擬征收土地公告后才新行圈養(yǎng)(欄養(yǎng)、籠養(yǎng)、房養(yǎng)、池養(yǎng)、塘養(yǎng)等)的圈養(yǎng)型動物，不予補(bǔ)償、補(bǔ)助。遷離擬征收土地公告前一直圈養(yǎng)至今的圈養(yǎng)型動物，其中，異地續(xù)養(yǎng)遷離的，給予搬遷補(bǔ)助，因搬遷或者限期銷售造成損失的，給予補(bǔ)償。

　　第七十二條 被處理動物屬市人民政府公布補(bǔ)償、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)種類的，按本批次(項目)征收土地公告前最近一期公布施行的本類標(biāo)準(zhǔn)，按實際處理數(shù)量計算確定動物補(bǔ)償費或者搬遷補(bǔ)助費。被處理動物不屬市人民政府所公布補(bǔ)償、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)種類的，由政府征地機(jī)構(gòu)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對其合理性損失或者搬遷成本進(jìn)行單獨評估，參考評估結(jié)果確定動物補(bǔ)償費或者搬遷補(bǔ)助費。

　　第七十三條 動物補(bǔ)償費給予動物所有者，動物搬遷補(bǔ)助費給予搬遷組織實施者。

　　第十章 附則

　　第七十四條 被征收土地以及地上青苗附著物存在原權(quán)屬爭議的，待最終確定權(quán)屬后再按規(guī)定落實補(bǔ)償或安置。

　　第七十五條 被征地農(nóng)民社會保障，按本市被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第七十六條 征收國家義務(wù)教育建制內(nèi)中、小學(xué)教學(xué)用地的，按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定執(zhí)行。

　　第七十七條 《玉林市市轄區(qū)集體土地征收補(bǔ)償安置辦法》施行后經(jīng)人民政府批準(zhǔn)征收集體土地的，按本辦法進(jìn)行補(bǔ)償安置。本辦法施行之前原經(jīng)人民政府批準(zhǔn)且已實施征地的批次(項目)，已按原規(guī)定對其中部分征收對象進(jìn)行補(bǔ)償安置的，繼續(xù)按原規(guī)定對該批次(項目)其他征收對象進(jìn)行補(bǔ)償安置;尚未開展或雖開展征地批后實施工作但尚未按原規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償安置的批次(項目)，按本辦法進(jìn)行補(bǔ)償安置。今后國家、自治區(qū)有新規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第七十八條 《玉林市市轄區(qū)集體土地征收補(bǔ)償安置辦法》自公布之日起施行，《玉林市人民政府辦公室關(guān)于玉林市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等重點項目征用集體土地留地安置有關(guān)問題的通知》(玉政辦發(fā)〔2004〕151號)、《玉林市人民政府關(guān)于征收農(nóng)村集體建設(shè)用地及房屋等建構(gòu)筑物補(bǔ)償安置有關(guān)問題的通知》(玉政發(fā)〔2010〕36號)、《玉林市人民政府辦公室關(guān)于征收農(nóng)村集體建設(shè)用地及房屋等建構(gòu)筑物補(bǔ)償安置有關(guān)問題的補(bǔ)充通知》(玉政辦發(fā)〔2013〕117號)同時廢止。

　　第七十九條 《玉林市市轄區(qū)集體土地征收補(bǔ)償安置辦法》由市土地行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

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內(nèi)容審核：李娜娜律師

來源：臨律-廣西《玉林市市轄區(qū)集體土地征收補(bǔ)償安置辦法》在城市規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)征收的實行公寓式住房安置，2019年施行，