安徽省天長市人民政府關(guān)于印發(fā)天長市國有土地和城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地房屋征收補償指導(dǎo)意見的通知

　　天政〔2022〕21號

　　各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市政府各部門、各直屬機構(gòu)，滁州高新區(qū)管委會，金牛湖新區(qū)籌委會：

　　《天長市國有土地上房屋征收補償指導(dǎo)意見》、《天長市城市規(guī)劃內(nèi)集體土地房屋征收補償指導(dǎo)意見》已經(jīng)市政府第5次常務(wù)會議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。

　　2022年4月6日

　　安徽省天長市國有土地上房屋征收補償指導(dǎo)意見

　　根據(jù)國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補償條例》規(guī)定，以及天長市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃及城市總體規(guī)劃要求，天長市人民政府決定對城市規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)國有土地改造地塊上所有房屋、構(gòu)筑物及附屬物依法征收。為使房屋征收工作合法、有序進行，特制定《天長市國有土地上房屋征收補償指導(dǎo)意見》。

　　一、征收范圍

　　征收地塊和征收范圍：詳見房屋征收計劃。

　　二、被征收房屋認定標準

　　安徽省天長市被征收房屋的權(quán)屬、結(jié)構(gòu)、用途及面積以建房證、土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證等有效證件記載為依據(jù)，如證件記載與實際不符的，根據(jù)《天長市房屋征收認證暫行辦法》認證確定。

　　三、補償標準

　　對被征收房屋價值的補償，不低于征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。被征收房屋價格和用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的安置房價格以有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)評估機構(gòu)評估價格為準。

　　四、個人住宅補償方式、結(jié)算方式及安置地點

　　(一)補償方式

　　征收個人住宅用房，被征收人可選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換，也可選擇貨幣補償。

　　(二)貨幣補償標準

　　安徽省天長市被征收房屋具有合法權(quán)屬證件或合法建房證件的，按市場評估價格給予貨幣補償。

　　被征收人選擇貨幣補償?shù)模淮涡灾Ц侗徽魇杖耸€月的臨時安置費和兩次搬遷費。

　　(三)產(chǎn)權(quán)調(diào)換原則、結(jié)算方式、安置地點、選房原則

　　1、產(chǎn)權(quán)調(diào)換原則

　　產(chǎn)權(quán)調(diào)換實行“征一還一”的原則。

　　2、安置地點

　　政府投資建設(shè)的安置房或政府購買用于安置的商品房。

　　3、安徽省天長市國有土地上房屋征收選房原則

　　(1)被征收房屋面積低于100㎡的，只能選擇一套安置房,原則上相近面積安置。

　　(2)被征收房屋面積在100㎡或100㎡以上的，首選安置房面積必須與被征收房屋面積相近，剩余面積超過40㎡的(含增購面積)，可在剩余安置房源中選擇一套相近面積的安置房;剩余面積不足40㎡的(含增購面積)不再進行選房安置，剩余面積給予貨幣化補償(不含增購面積)。

　　(3)依據(jù)“先搬先選”原則，先簽訂房屋征收補償安置協(xié)議書并在規(guī)定的時間內(nèi)交房拆除的，先選擇安置房號。同時搬遷選擇同一安置小區(qū)、同一戶型的被征收戶，在公證處的公證下，通過抽簽的方式確定選房順序，被征收戶根據(jù)選房的順序依次選擇安置房。

　　(4)選房安置規(guī)則：根據(jù)安置房樓層的不同，實行高中低層搭配安置。一戶一房的靈活選;一戶二房的中間一套，高低層中選一套;一戶三房的的中間層一套，高層和低層各一套;一戶四房的，中間層兩套，高層和低層各一套。

　　4、結(jié)算方式

　　被征收房屋和安置房均按市場評估價格據(jù)實結(jié)算，互找差價，并按選房順序進行結(jié)算。

　　五、個人合法產(chǎn)權(quán)經(jīng)營性用房補償、結(jié)算方式

　　安徽省天長市征收個人合法產(chǎn)權(quán)經(jīng)營性用房的，被征收人可選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換，也可選擇貨幣補償。

　　選擇貨幣補償?shù)模词袌鲈u估價格給予補償。

　　選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的實行“征一還一”原則，被征收房屋與安置房均按市場評估價格據(jù)實結(jié)算，互找差價。

　　六、企事業(yè)單位房屋征收補償

　　安徽省天長市征收地塊中涉及企事業(yè)單位房屋征收的，按照《天長市企事業(yè)單位房屋征收補償指導(dǎo)意見》執(zhí)行。

　　七、居住公房的處理

　　單位職工居住單位公房，且居住人符合房改政策的，經(jīng)房屋產(chǎn)權(quán)單位和主管部門同意后，允許按照有關(guān)政策規(guī)定房改，房改與房屋征收補償安置同步進行。

　　八、臨時過渡方式及各項補助費標準

　　(一)臨時過渡方式

　　選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的被征收人一律自行過渡。過渡期內(nèi)，由房屋征收部門向被征收人支付臨時安置費。

　　(二)補助費標準

　　被征收人的臨時安置費、搬遷費、非住宅停產(chǎn)停業(yè)損失補償費以及裝潢附屬物補償?shù)葮藴拾词姓嫉奈募藴蕡?zhí)行。

　　九、優(yōu)惠政策及獎勵辦法

　　安徽省天長市被征收人在規(guī)定的簽約時間內(nèi)與房屋征收部門簽訂征收補償協(xié)議并按協(xié)議約定時間交房拆除的，享受以下獎勵及優(yōu)惠;被征收人未在規(guī)定簽約期限內(nèi)簽訂協(xié)議的，不再享受簽約獎勵;簽訂協(xié)議后未按協(xié)議約定時間交房拆除的或市政府作出征收補償決定的，將不再享受所有獎勵和優(yōu)惠政策。

　　(一)征收個人住宅簽約拆除獎勵

　　為鼓勵被征收人早搬、快搬，征收人給予提前簽約拆除獎勵。具體獎勵如下：

　　(1)被征收人與征收人在征收公告確定的簽約期限內(nèi)前10天簽訂征收補償安置協(xié)議的，且在協(xié)議簽訂后一周內(nèi)交付拆除的，按被征收房屋認證面積給予300元/㎡獎勵。

　　(2)被征收人與征收人在征收公告確定的簽約期限內(nèi)后20天簽訂征收補償安置協(xié)議的，且在協(xié)議簽訂后一周內(nèi)交付拆除的，按被征收房屋認證面積給予100元/㎡獎勵。

　　(3)獎金自被征收房屋交付拆除時兌現(xiàn)。未提前簽約或協(xié)議簽訂后未按規(guī)定時間交房拆除的不予獎勵。

　　(二)征收個人住宅獎勵

　　1、被征收人選擇貨幣補償?shù)莫剟?/p>

　　安徽省天長市選擇貨幣補償安置的，按被征收房屋認證面積給予被征收人一次性獎勵，獎勵標準為1200元/㎡。

　　2、被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的獎勵

　　安置房優(yōu)惠價獎勵

　　被安徽省天長市征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換補償安置的,按被征收房屋認證面積給予被征收人安置房優(yōu)惠價獎勵，安置房優(yōu)惠價比市場評估價低900元/㎡。

　　增購面積和價格獎勵

　　(1)安置時，被征收人選擇安置房的(無論選擇多層或高層)，每戶最多享受30㎡增購面積。

　　(2)享受增購政策后，住房建筑面積仍然達不到60㎡的，允許其安置一套60㎡的住房，差額部分按增購價格購買。

　　(3)上述規(guī)定范圍內(nèi)的增購面積，增購面積價格比安置房市場評估價低900元/㎡。

　　(4)選擇的安置房面積小于被征收房屋的認證面積，不給予增購面積，多余面積享受貨幣化獎勵。

　　(三)征收個人合法經(jīng)營性用房的獎勵

　　安徽省天長市征收個人合法經(jīng)營性用房進行貨幣化補償安置的，按被征收房屋認證面積給予被征收人一次性獎勵，獎勵標準為1200元/㎡。

　　征收個人合法經(jīng)營性用房進行產(chǎn)權(quán)調(diào)換補償安置的，按被征收房屋認證面積給予被征收人安置優(yōu)惠價獎勵，安置優(yōu)惠價比市場評估價低900元/㎡。

　　(四)征收個人住宅剩余土地獎勵政策

　　安徽省天長市征收個人住宅或個人經(jīng)營性用房時，如被征收戶房屋建筑容積率低于房屋評估容積率時，剩余土地另給予1200元/㎡獎勵。

　　剩余土地面積計算公式為：剩余土地面積=該戶給予認證的土地總面積-被征收戶房屋建筑總面積/房屋評估容積率。

　　(房屋評估容積率是房地產(chǎn)評估機構(gòu)在評估被征收房屋時參照商業(yè)開發(fā)小區(qū)規(guī)劃建設(shè)所選取的參數(shù)。)

　　十、個人住宅實際用于非住宅的補助

　　對被征收房屋的補償，以有效房屋產(chǎn)權(quán)證明標注的用途來確定補償標準。對于有合法房屋產(chǎn)權(quán)證明，沿路實際已經(jīng)改為非住宅用途的(具有三年以上營業(yè)執(zhí)照并且自領(lǐng)證后按照規(guī)定的營業(yè)范圍連續(xù)經(jīng)營至今的)，如在規(guī)定的時間簽訂征收補償協(xié)議并將房屋交付拆除的，按一層一進的住宅房認證面積可給予適當?shù)囊淮涡匝a助(沿主要干道最高補助1800元/㎡，沿次要干道最高補助1500元/㎡，沿小街巷道最高補助1200元/㎡)。

　　1、對實際用于商業(yè)服務(wù)業(yè)(經(jīng)營性質(zhì))的，結(jié)合區(qū)位按規(guī)定的標準給予補助;

　　2、對實際用于生產(chǎn)、加工、倉儲等用途的，結(jié)合區(qū)位按規(guī)定標準的50%執(zhí)行。

　　十一、對無證房屋的處理

　　安徽省天長市對認定為違法建筑和超過批準期限的臨時建筑，不予補償安置。如被征收人在規(guī)定的時間內(nèi)主動交付拆除的，給予200-400元/㎡的助拆費用。

　　房屋征收范圍確定后，被征收人新建、擴建、改建、裝修房屋以及其它不當增加補償費用的，一律不予補償和補助。

　　十二、簽約期限及其他

　　(一)簽約期限：以房屋征收決定公告確定的簽約時間為準。

　　(二)對認定為違法建筑和超過批準期限的臨時建筑，在征收公告確定的簽約期限內(nèi)不簽訂征收補償協(xié)議，也不主動交付拆除的，由城管執(zhí)法局依法拆除，不給付助拆費用。

　　十三、權(quán)利救濟

　　(一)被征收人與房屋征收部門簽約后，一方當事人不履行補償協(xié)議約定義務(wù)的，另一方當事人可以依法提起訴訟。

　　(二)征收部門與被征收人在征收決定公告確定的簽約期限內(nèi)達不成補償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門報請市政府，按照征收補償方案作出補償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。

　　被征收人對補償決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。

　　(三)被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，將依法申請強制執(zhí)行。依法強制執(zhí)行的，不享受獎勵和優(yōu)惠政策。

　　十四、根據(jù)居民的自愿申請，經(jīng)市政府批準后，征收部門可以采用預(yù)征收方式進行房屋征收，即征收部門與被征收人先簽訂預(yù)征收補償協(xié)議，預(yù)征收補償協(xié)議簽字率達到100%，即可啟動房屋征收程序，同時預(yù)征收補償協(xié)議自動轉(zhuǎn)為正式協(xié)議。

　　十五、征收范圍內(nèi)房屋被依法征收后，國有土地使用權(quán)同時收回。

　　十六、征收部門根據(jù)指導(dǎo)意見結(jié)合具體情況擬定各地塊征收補償方案，在征收范圍內(nèi)進行公示，征求被征收人的意見，公示時間不得少于30日。

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內(nèi)容審核：張曙光教授

來源：頭條-安徽省《天長市國有土地上房屋征收補償指導(dǎo)意見》規(guī)定貨幣補償按市場評估價格進行補償，產(chǎn)權(quán)調(diào)換實行征一還一，