安徽省《天長市城市規劃內集體土地房屋征收補償指導意見》規定了貨幣補償計算方式,產權置換按人均65㎡進行安置, 安徽省天長市人民政府關于印發天長市國有土地和城市規劃區內集體土地房屋征收補償指導意見的通知 天政〔2022〕21號 各鎮人民
安徽省天長市人民政府關于印發天長市國有土地和城市規劃區內集體土地房屋征收補償指導意見的通知
天政〔2022〕21號
各鎮人民政府、街道辦事處,市政府各部門、各直屬機構,滁州高新區管委會,金牛湖新區籌委會:
《天長市國有土地上房屋征收補償指導意見》、《天長市城市規劃內集體土地房屋征收補償指導意見》已經市政府第5次常務會議研究通過,現印發給你們,請認真組織實施。
2022年4月6日
安徽省天長市城市規劃區內集體土地房屋征收補償指導意見
為保證城市規劃區內集體土地上房屋、構筑物及附屬物征收工作依法有序進行,根據《中華人民共和國土地管理法》和《天長市城市規劃區內集體土地房屋征收與補償安置暫行辦法》,結合城市規劃區實際,制定《天長市城市規劃內集體土地房屋征收補償指導意見》。
一、適用范圍
安徽省天長市規劃建設用地范圍內集體土地上的房屋。
二、征收人和實施單位
千秋街道、廣陵街道為征收實施單位,具體負責實施房屋征收的補償與安置工作,依據相關規定與被征收人簽訂房屋征收補償安置協議。
三、補償安置方式
安徽省天長市根據城市規劃許可,征收住宅用房,實行貨幣化補償、產權調換或遷建安置等三種方式。征收非住宅用房,實行貨幣化補償方式。
四、補償安置
(一)補償標準
集體土地上被征收房屋按房屋重置價結合成新的評估價給予補償。重置價參照《天長市人民政府辦公室關于印發天長市城市規劃建設用地范圍內征收集體土地上房屋、其他附著物和青苗補償標準的通知》(天政辦秘〔2019〕20號)文件執行。突擊搶建的房屋或裝潢、搶栽的樹木、新增的附屬設施一律實施拆違,一律不得補償。
征收按照“補償與安置分離”的原則,貨幣化補償與產權調換或遷建安置均不影響對原房屋的補償。
(二)房屋征收貨幣化安置
1、集體土地房屋征收貨幣化安置,是指征收人比照產權調換安置政策,將應安置的房屋通過評估,按照預回遷安置所在區域普通商品住房市場價與安置房安置價之差折算后確定的政府貨幣化安置指導單價,再根據貨幣化安置面積計算出貨幣化安置補償價款,以貨幣形式直接補償給被征收人,由被征收人自行解決安置用房的安置方式。
2、被征收房屋的補償按市政府相關文件執行。
3、安徽省天長市貨幣化安置價款的確定:貨幣化安置款=貨幣化安置面積×貨幣化安置單價。
(1)貨幣化安置面積的確定:具備產權調換安置資格的被征收人在征收實施方案明確的簽約期限內,可以選擇貨幣化安置,安置面積按認證安置人口人均65㎡進行確定,一戶可以選擇全部貨幣化安置(即:貨幣化安置面積=符合安置人口數×65㎡/人),也可選擇部分貨幣化安置。選擇部分貨幣化安置面積的確定,應扣除其部分產權調換面積后的剩余面積(即:部分貨幣化安置面積=符合安置人口數×65㎡/人-產權調換還房安置面積)
(2)貨幣化安置單價的確定:由具有相應資質的評估機構參照預回遷安置區域內普通商品住房比準價格等因素進行評估,提出預安置區域安置房評估貨幣化市場單價,扣除該區域政府出臺的安置均價后得出貨幣化安置建議單價,經市政府研究確定后,由市征收事務辦下發通知到征收實施單位。
4、被征收人總補償為被征收房屋補償(含獎勵)與貨幣化安置價款之和。
(三)房屋征收產權調換安置
1、房屋征收補償按市政府相關文件執行。選擇產權調換的,被征收房屋與安置房均按政府出臺的相關標準計價,據實結算,互找差價。
2、安徽省天長市產權調換安置標準:按認證安置人口人均65 ㎡進行安置,由征收實施單位提供安置房。
3、樓層安置價格:詳見附件1、附件2、附件3。
(另:滁州市高新區產權調換市場價和貨幣化安置價格依據相關規定另行制定,并報市政府備案)
(四)遷建安置
根據征收地塊的具體情況,按照城市規劃許可,由征收實施單位制定遷建安置方案。3個人口安排一棟宅基地,宅基地長為14.5m,寬為10.24 m,基礎設施配套由政府負責,被征收戶自行按規劃標準建設。
(五)安置人口確定
1、被征收住房的安置人口是指本村民小組集體經濟組織成員,戶籍仍在本村民組,且享受本集體經濟組織待遇的人員,安置人口以戶確定。安置人口資格核定終止時間為征收人規定的各地塊安置截止時間。逾期,無論征收協議簽訂與否,新增人口均不計入安置人口數。
2、房屋征收公告發布之日起,正常及非正常亡故人員,其名額予以保留;房屋征收公告發布之日前亡故的,不得計入安置人口。
3、征收人規定的安置截止日之前,合法出生人口、入贅或者嫁入的新婚夫妻準予確定安置人口。新增人口實行指定樓層產權調換安置,不實行貨幣化安置。
4、男、女一方因婚嫁離開本集體經濟組織,戶口雖未遷出但本人未在本地居住生活的,不計入安置人口。但有證據證明且滿足婚嫁地無宅基地及家庭無住房的除外。
5、未登記戶口的合法收養子女、非婚生子女,戶口不在本地的有撫養關系的未成年繼子女,和父母共同生活的,應當計入安置人口;寄居、寄養、寄讀以及空掛戶的人員,不得列為安置人口。
6、戶籍遷出本地或注銷,但具有以下情形之一的,可以作為安置人口。
(1)正在接受普通高等教育或中等職業教育的學生。
(2)現在部隊服役的軍人,但不含軍官和可享受離、退休待遇的士官。
(3)正在監獄服刑或者其他被依法限制人身自由,戶口被注銷的人員。
(4)原為本村民小組集體組織成員,戶口雖遷出,但仍在原籍居住且沒有其他住宅的(本人被黨政機關、事業單位錄用的除外)。
7、具有以下情形之一的,經核實,可以作為安置人口。
(1)被征收人夫妻一方為獨生子女,父母不是本集體經濟組織成員且無其他固定住所,是父母唯一贍養人,父母隨其共同生活滿2年的。
(2)喪偶無子女、離婚未再婚且另一方戶口不在同一集體土地房屋征收范圍,如選擇產權調換方式安置的,可以給予最多不超過2人的安置面積,限訂一套安置房,超出所選安置房面積的安置面積不再享受貨幣化補償;選擇貨幣補償方式安置的,按1個人口安置面積補償。
8、對征收安置中安置人口有爭議的特殊類型,經集體會議研究確定。
(六)選房規則
(1)享有的安置面積在選房后仍有剩余面積的,只能選擇相近面積戶型的安置房,且為指定樓層。
(2)依據“先簽先選、先交先選”原則,先簽訂房屋征收補償安置協議書,可在安置房源中優先選擇安置房,在規定時間內交房拆除的所選安置房有效。
(3)對安置房根據樓層的不同,實行高中低層搭配安置。一戶一房的靈活選;一戶二房的中間選一套,高低層中選一套;一戶三房的的中間層選一套,高層和低層各選一套;一戶四房的,中間層選兩套,高層和低層各選一套。
(七)外來購地建房戶補償安置
按照國有土地房屋征收補償方案執行,被征收戶可以選擇貨幣化補償也可以選擇產權調換補償方式進行安置。
(八)被征收房屋的認定
被征收房屋的權屬、結構、用途及面積以建房證、土地使用權證、房屋所有權證等有效證件記載為依據,如證件記載與實際不符的,根據《天長市房屋征收認證暫行辦法》認證確定。
處理歷史遺留問題,依據相關規定由征收事務辦召集相關部門研究認定。
(九)無證房屋的處理
安徽省天長市無合法權屬證件或無合法建房證件的房屋,對認定為違法建筑和超過批準期限的臨時建筑的,不予補償,由城管執法局依法強制拆除。被征收人在規定的時間內主動交付拆除的,給予200-400元/㎡的助拆費用。
(十)安置地點:根據城市規劃由征收實施單位提供。
(十一)臨時過渡方式及各項補助費標準:按市政府相關文件執行。
(十二)獎勵辦法:
1、設立提前簽約獎勵。在征收公告發布的簽約期限內首日起20日內每提前1天簽約,被征收人可享受主房屋征收補償1%的提前簽約獎(即公告發布的簽約期限內首日可享受提前簽約獎勵20%,次日簽約獎勵19%,以此類推);
2、設立房屋騰空獎勵。房屋征收協議簽訂后一周內騰空房屋并交付拆除的,每戶獎勵2萬元,逾期,一律不予獎勵。
(十三)實際用于經營的住宅補助
對被征收房屋的補償,以有效房屋產權證明標注的用途來確定補償標準。對于有合法房屋產權證明,沿路實際用于經營的住宅房(具有三年以上營業執照,并且自領證后按照規定的營業范圍連續經營至今的),如在規定的時間簽訂征收補償協議并將房屋交付拆除的,按一層一進的住宅房認證面積可給予適當的一次性補助(根據居民組地理位置,參照國有土地上“住改非”補助標準經會議研究后確定)。
五、被征收人的救助:征收中如遇被征收人確需救助,經被征收人申請,由征收實施單位會同相關部門研究確定。
六、簽約期限及其他:
1、簽約期限:按各地塊征收方案公布的期限為準。
2、房屋征收范圍確定后,被征收人有新建、擴建、改建、裝修房屋以及搶栽花草樹木等情形的一律不予補償和補助。
七、被征收人與房屋征收實施單位簽約后,一方當事人不履行補償協議約定義務的,另一方當事人可以依法提起訴訟。
八、《天長市城市規劃內集體土地房屋征收補償指導意見》自發布之日起施行。本意見施行前房屋征收與補償安置方案已經確定的按原方案執行。
附件1:
安徽省天長市集體土地房屋征收多層磚混結構樓層價格(元/m2)
樓層
安置價
南市區市場價
東市區市場價
均價
870
3810
3710
一層
1000
3950
3850
二層
1100
4250
4150
三層
1000
3950
3850
四層
700
3550
3450
五層
550
3350
3250
躍層
四加一層800元/㎡,五加一層550元/㎡。躍層要和四樓(五樓)捆綁不納入安置面積。
儲藏室:650元/㎡
附件2:
安徽省天長市集體土地房屋征收多層框架結構樓層價格(元/m2)
樓層
安置價
南市區市場價
東市區市場價
均價
920
3860
3760
一層
1050
4000
3900
二層
1150
4300
4200
三層
1050
4000
3900
四層
750
3600
3500
五層
600
3400
3300
躍層
四加一層800元/㎡,五加一層550元/㎡。躍層要和四樓(五樓)捆綁不納入安置面積。
儲藏室:650元/㎡
附件3:
安徽省天長市集體土地房屋征收本地戶高層(18層、16層、11層)框架樓層價格(元/m2)
樓層
安置價
南市區市場價
東市區市場價
樓層
安置價
南市區市場價
東市區市場價
樓層
安
置
價
南市區市場價
東市區市場價
均價
765
3400
3300
均價
765
3400
3300
均價
765
3400
3300
1
400
2950
2850
1
400
2950
2850
1
450
3000
2900
2
430
3000
2900
2
430
3000
2900
2
500
3050
2950
3
460
3050
2950
3
460
3050
2950
3
550
3100
3000
4
490
3100
3000
4
490
3100
3000
4
600
3150
3050
5
540
3160
3060
5
550
3180
3080
5
660
3300
3200
6
590
3230
3130
6
610
3260
3160
6
740
3400
3300
7
640
3300
3200
7
680
3350
3250
7
820
3550
3450
8
690
3380
3280
8
750
3440
3340
8
920
3650
3550
9
740
3460
3360
9
830
3530
3430
9
1050
3750
3650
10
820
3540
3440
10
910
3620
3520
10
1145
3850
3750
11
890
3620
3520
11
1000
3680
3580
11
980
3600
3500
12
960
3670
3570
12
1080
3730
3630
13
1040
3730
3630
13
1140
3780
3680
14
860
3500
3400
14
860
3500
3400
15
1100
3670
3570
15
1190
3730
3630
16
1160
3700
3600
16
860
3500
3400
17
1100
3640
3540
18
860
3500
3400
內容審核:王學棉律師
來源:臨律-安徽省《天長市城市規劃內集體土地房屋征收補償指導意見》規定了貨幣補償計算方式,產權置換按人均65㎡進行安置,