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濟(jì)南城中村改造計(jì)劃2024，濟(jì)南市383號(hào)文件征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):今日城中村改造更新

發(fā)布時(shí)間：
2024-12-10 12:13:56
作者：
圣運(yùn)律師
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濟(jì)南城中村改造計(jì)劃2024,濟(jì)南市姚家村城中村改造村民生活保障用房項(xiàng)目被罰,11月28日，據(jù)濟(jì)綜執(zhí)處字〔2024〕第114號(hào)了解，中國(guó)二冶集團(tuán)有限公司于2024年9月4日在歷下區(qū)解放東路以南，漿水泉路以西施工濟(jì)南市歷下區(qū)姚家村城中村改造村民

濟(jì)南城中村改造計(jì)劃2024，濟(jì)南市383號(hào)文件征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):今日城中村改造更新

一、濟(jì)南城中村改造計(jì)劃2024,濟(jì)南市姚家村城中村改造村民生活保障用房項(xiàng)目被罰

11月28日，據(jù)濟(jì)綜執(zhí)處字〔2024〕第114號(hào)了解，中國(guó)二冶集團(tuán)有限公司于2024年9月4日在歷下區(qū)解放東路以南，漿水泉路以西施工濟(jì)南市歷下區(qū)姚家村城中村改造村民生活保障用房項(xiàng)目，施工現(xiàn)場(chǎng)存在揚(yáng)塵污染的違法行為。

依據(jù)《濟(jì)南市揚(yáng)塵污染防治管理規(guī)定》第二十四條，濟(jì)南市城管局對(duì)中國(guó)二冶集團(tuán)有限公司處以罰款2萬(wàn)元。

該項(xiàng)目是城中村改造失地農(nóng)民生活保障用房，位于解放東路以南，漿水泉路以西，用地面積約4.49公頃。規(guī)劃總建筑面積約24萬(wàn)平方米，地上總建筑面積約16萬(wàn)平方米，地下總建筑面積約8萬(wàn)平方米，規(guī)劃樓棟7棟。

二、濟(jì)南市383號(hào)文件征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

法律分析：青苗按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償一季，農(nóng)用地地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)，除墳?zāi)购碗娏νㄓ嵕€路外，可實(shí)行包干方式補(bǔ)償，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)每畝超過5萬(wàn)元（不含）的，報(bào)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。最高標(biāo)準(zhǔn)不得超過7.2萬(wàn)元/畝。

法律依據(jù)：《山東省國(guó)土資源廳、山東省財(cái)政廳關(guān)于濟(jì)南市征地地上附著物和青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》

第四條青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按市國(guó)土資源局、財(cái)政局、物價(jià)局公布的耕地綜合年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償一季。

第五條農(nóng)用地地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)，除墳?zāi)购碗娏νㄓ嵕€路外，可實(shí)行包干方式補(bǔ)償，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)每畝超過5萬(wàn)元（不含）的，報(bào)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。最高標(biāo)準(zhǔn)不得超過7.2萬(wàn)元/畝。

第六條自土地征收公告之日起，搶種、搶栽的青苗和其他地上附著物，以及搶建的房屋等建（構(gòu)）筑物不予補(bǔ)償。

第七條國(guó)家和省確定的鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)、航道港口、水利工程、能源工程等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目征收土地地上附著物和青苗補(bǔ)償?shù)葮?biāo)準(zhǔn)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

三、濟(jì)南市市中區(qū)改造計(jì)劃法律問題

法律分析:

目前11個(gè)零散棚戶區(qū)，計(jì)劃利用3年左右的時(shí)間實(shí)施改造，徹底改善群眾的居住環(huán)境。今年，計(jì)劃投資1.6億元，實(shí)施八一立交東南一期、公立街、岔路街、三里莊東街一期等4個(gè)改造項(xiàng)目，涉及153戶、0.39萬(wàn)平方米，對(duì)其他棚戶區(qū)，下步將積極研究“留、改、拆”分類措施，創(chuàng)新征收模式，探索實(shí)施房屋置換、政府回購(gòu)、模擬搬遷轉(zhuǎn)征收等思路，逐一解決。

法律依據(jù):

《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

第三條城市和鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)依照本法制定城市規(guī)劃和鎮(zhèn)規(guī)劃。城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃要求。縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)本地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，按照因地制宜、切實(shí)可行的原則，確定應(yīng)當(dāng)制定鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的區(qū)域。在確定區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)、村莊，應(yīng)當(dāng)依照本法制定規(guī)劃，規(guī)劃區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)、村莊建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃要求。縣級(jí)以上地方人民政府鼓勵(lì)、指導(dǎo)前款規(guī)定以外的區(qū)域的鄉(xiāng)、村莊制定和實(shí)施鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃。

第四條制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展和先規(guī)劃后建設(shè)的原則，改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)資源、能源節(jié)約和綜合利用，保護(hù)耕地等自然資源和歷史文化遺產(chǎn)，保持地方特色、民族特色和傳統(tǒng)風(fēng)貌，防止污染和其他公害，并符合區(qū)域人口發(fā)展、國(guó)防建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)和公共衛(wèi)生、公共安全的需要。在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守土地管理、自然資源和環(huán)境保護(hù)等法律、法規(guī)的規(guī)定。縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，在城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃中合理確定城市、鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)模、步驟和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

四、濟(jì)南市383號(hào)文件征地補(bǔ)償規(guī)定

法律分析：

青苗按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償一季，農(nóng)用地地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)，除墳?zāi)购碗娏νㄓ嵕€路外，可實(shí)行包干方式補(bǔ)償，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)每畝超過5萬(wàn)元（不含）的，報(bào)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。最高標(biāo)準(zhǔn)不得超過7.2萬(wàn)元/畝。

法律依據(jù)：

《山東省國(guó)土資源廳、山東省財(cái)政廳關(guān)于濟(jì)南市征地地上附著物和青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》

第四條青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按市國(guó)土資源局、財(cái)政局、物價(jià)局公布的耕地綜合年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償一季。

第六條自土地征收公告之日起，搶種、搶栽的青苗和其他地上附著物，以及搶建的房屋等建（構(gòu)）筑物不予補(bǔ)償。

五、山東省城中村改造補(bǔ)償安置辦法

法律主觀：隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村的建設(shè)飛速前進(jìn)，尤其是城市郊區(qū)的發(fā)展正接近城市化，這本來是一件喜事，但隨之而來的是一系列的問題，比如城中村改造的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是什么，這也是大家關(guān)注的，所以下文就具體介紹。城中村改造的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(一)、一戶宅基地置換300平方米同一地段高層住宅：這是石家莊市政府倡導(dǎo)和決定的補(bǔ)償方式，這是底線，不能低于此標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)然各村基本參照此標(biāo)準(zhǔn)履行，也有各別村甚至?xí)岣哐a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，如：將300平方米以套內(nèi)面積發(fā)給本集體組織村民。(二)、臨時(shí)安置費(fèi)、搬遷費(fèi)：臨時(shí)安置費(fèi)按15元/平方米計(jì)算，搬遷費(fèi)按10元/平方米，按兩次計(jì)算；這是截至2011年的標(biāo)準(zhǔn)。不過最近國(guó)有土地征收拆遷將該兩項(xiàng)數(shù)額進(jìn)行了提高。城中村改造補(bǔ)償想必也會(huì)參考此標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行相應(yīng)提高。(三)、地上房屋補(bǔ)償款及裝修款：無(wú)明確具體標(biāo)準(zhǔn)可供參考，一般由評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估確定，當(dāng)然評(píng)估機(jī)構(gòu)有評(píng)估具體標(biāo)準(zhǔn)。屋內(nèi)裝修補(bǔ)償基本類似。(四)、停產(chǎn)停業(yè)損失：該項(xiàng)費(fèi)用主要很對(duì)營(yíng)運(yùn)性行房屋進(jìn)行的補(bǔ)償，如對(duì)沿街門簾、在城中村內(nèi)的企業(yè)或公司進(jìn)行的停業(yè)期間內(nèi)補(bǔ)償?shù)膿p失，一般由協(xié)商確定或評(píng)估確定。(五)、拆遷獎(jiǎng)勵(lì)：各村制定各村獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，不能統(tǒng)一。(六)、電器移機(jī)費(fèi)：一般按市場(chǎng)價(jià)位進(jìn)行補(bǔ)償，目前家用電器移機(jī)費(fèi)：空調(diào)200元一臺(tái)；有線電視150元一戶；電話移機(jī)88元一部；熱水器100元一臺(tái)等等.如拆遷時(shí)市場(chǎng)價(jià)格提高也相應(yīng)提高補(bǔ)償。(七)、其他補(bǔ)償或補(bǔ)助：各村根據(jù)以上標(biāo)準(zhǔn)或參考以上標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，另行對(duì)困難住戶或另行支付和補(bǔ)償費(fèi)用，這主要村集體組織通過補(bǔ)償方案確定，因村而定。

法律客觀：《土地管理法》第四十七條征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征收的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是，每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。征收其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。被征收土地上的附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。征收城市郊區(qū)的菜地，用地單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。依照本條第二款的規(guī)定支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)，尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以增加安置補(bǔ)助費(fèi)。但是，土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。國(guó)務(wù)院根據(jù)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，在特殊情況下，可以提高征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。