城中村改造是什么行為類型的,城中村改造中村民住房被強行拆除侵權類型,城中村改造中，如果村民住房被強行拆除，可能涉及的侵權類型主要有以下幾種：一、財產權侵權根據《中華人民共和國刑法》第二百七十五條，故意毀壞公私財物，數額較大或者有其他嚴重情節
城中村改造中，如果村民住房被強行拆除，可能涉及的侵權類型主要有以下幾種：
一、財產權侵權
根據《中華人民共和國刑法》第二百七十五條，故意毀壞公私財物，數額較大或者有其他嚴重情節的，可能構成故意毀壞財物罪。在城中村改造過程中，如果未經村民同意，強行拆除其住房，可能構成對村民財產權的侵犯，情節嚴重的，可能觸犯刑法。
二、人身權侵權
如果在強制拆除過程中，采取了暴力、威脅等手段，迫使村民搬遷，不僅侵犯了村民的財產權，還可能侵犯其人身權。根據《國有土地上房屋征收與補償條例》第三十一條，這種行為可能依法承擔賠償責任，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
三、行政違法行為
此外，根據《中華人民共和國行政強制法》第四十四條，對違法的建筑物、構筑物、設施等需要強制拆除的，應當由行政機關予以公告，限期當事人自行拆除。當事人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不拆除的，行政機關可以依法強制拆除。如果行政機關在未經法定程序的情況下強行拆除村民住房，可能構成行政違法行為。
綜上所述，城中村改造中村民住房被強行拆除可能涉及的侵權類型包括財產權侵權、人身權侵權和行政違法行為。如果遇到這種情況，建議村民及時咨詢專業律師，通過法律途徑維護自己的合法權益。
法律分析:
城中村改造是最近幾年政府倡導一種提高城市職能，改善城市環境的一項利國利民政策，其拆遷與國有土地上房屋征收拆遷、農村集體土地征收拆遷有本質區別。城中村改造拆遷是由政府倡導、開發商投資、村民自主拆遷一種三方結合方式，其拆遷主體是村集體組織自行自主拆遷。而國有土地征收拆遷和農村集體土地征收拆遷，是以政府名義進行的拆遷，其拆遷主體具有本質的區別。城中村改造拆遷補償項目，因村而異，一村一策，各城中村根據自身的條件和經濟狀況，通過村民代表大會或村民大會討論通過補償方案確定。
法律依據:
《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進國民經濟和社會發展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：
（一）國防和外交的需要；
（二）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要；
（三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛生、體育、環境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業的需要；
（四）由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要；
（五）由政府依照城鄉規劃法有關規定組織實施的對危房集中、基礎設施落后等地段進行舊城區改建的需要；
（六）法律、行政法規規定的其他公共利益的需要。
《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 國家征收土地的，依照法定程序批準后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。
縣級以上地方人民政府擬申請征收土地的，應當開展擬征收土地現狀調查和社會穩定風險評估，并將征收范圍、土地現狀、征收目的、補償標準、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉（鎮）和村、村民小組范圍內公告至少三十日，聽取被征地的農村集體經濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關系人的意見。
多數被征地的農村集體經濟組織成員認為征地補償安置方案不符合法律、法規規定的，縣級以上地方人民政府應當組織召開聽證會，并根據法律、法規的規定和聽證會情況修改方案。
擬征收土地的所有權人、使用權人應當在公告規定期限內，持不動產權屬證明材料辦理補償登記?？h級以上地方人民政府應當組織有關部門測算并落實有關費用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權人、使用權人就補償、安置等簽訂協議；個別確實難以達成協議的，應當在申請征收土地時如實說明。
相關前期工作完成后，縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。
城中村改造中,有哪些房屋拆遷法律政策及常見法律問題
一、政府征收公民合法所有的房屋應履行哪些程序
根據我國《國有土地上房屋征收與補償條例》的規定，房屋征收與補償應當遵循決策民主、程序正當、補償公平、結果公開的原則。市、縣級人民政府應當按照有關規定進行社會穩定風險評估;房屋征收決定涉及被征收人數量較多的，應當經政府常務會議討論決定。征收補償方案由房屋征收部門負責擬定并報市、縣級人民政府，市、縣級人民政府應當組織有關部門和專家對征收補償方案進行論證，在房屋征收范圍內予以公布，征求公眾意見，并及時公布征求意見情況和根據意見修改后的征收補償方案，征求意見期限不少于三十日。因舊城區改造征收房屋，過半數的被征收人認為征收補償方案不符合相關征收補償規定的，設區的市、縣(市、區)人民政府應當組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會，采納合理意見和建議，修改和完善征收補償方案。
二、房屋拆遷中拆遷主體應如何對房屋的所有權人(被拆遷人)進行補償
根據相關法律規定，在房屋被征收后，拆遷主體對被拆遷人的補償包括被征收房屋價值的補償、因征收房屋造成搬遷的補償、因征收房屋造成臨時安置的補償及因征收房屋造成的停產停業損失的補償。依據太原市政府關于規范城中村改造的相關政策及城中村改造拆遷方案的相關規定，城中村改造拆遷補償對象為合法宅基地上的二層及二層以下的建筑，三層及三層以上違法建筑不予補償。拆遷補償安置采取產權置換和貨幣補償相結合方式。宅基地上的房屋原則上實行產權置換;非宅基地上的房屋原則上實行貨幣補償，產權置換的按照建筑面積拆一還一標準進行置換。
三、出嫁女并將戶口遷出的是否有權對娘家的拆遷補償款予以分割
對于該問題，在司法實務中各法院裁判結果不一，有的人民法院裁定出嫁女并將戶口遷出拆遷集體經濟組織的，其不再是拆遷集體經濟組織的成員，不屬于法律上娘家宅基地的實際使用權人，因此，將戶口遷出的出嫁女無權分割娘家的拆遷補償款;有的人民法院以宅基地使用證為裁判依據，裁定將戶口遷出的出嫁女有權分割娘家的拆遷補償款。根據《物權法》第九條規定“不動產物權的設立、變更、轉讓和消滅，經依法登記，發生效力;未經登記，不發生效力，但法律另有規定的除外。”出嫁女雖將戶口遷出，但宅基地使用權證并未進行變更登記，出嫁女仍被登記為娘家家庭成員，為娘家宅基地的共有人之一，因此，將戶口遷出的出嫁女對娘家宅基地拆遷補償款依法享有份額，符合法律規定。
四、在婚姻關系存續期間在一方父母享有的宅基地上建造的房屋，在離婚時配偶一方是否有權對拆遷補償款予以分割
此情形下，宅基地使用權與房屋所有權存在分離，宅基地上的房屋為夫妻共同財產，宅基地使用權為一方父母的財產，離婚時配偶一方是否有權對拆遷補償款予以分割不能一概而論，具體要依據房屋拆遷補償方案確定拆遷補償的對象是宅基地還是宅基地上的房屋，配偶一方僅對宅基地上房屋的拆遷補償款有權予以分割。
五、一戶多宅的在拆遷時能否就每處宅基地均獲得拆遷補償
我國《土地管理法》第六十二條規定“農村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過省、自治區、直轄市規定的標準。”，根據該規定，在拆遷時，對享有多處宅基地的村民僅能就一處宅基地獲得拆遷補償。
六、最新城中村改造政策
推進“城中村”改造要實現建筑形態改造與社會形態改造的有機結合，以人為本，科學規劃，可持續推進我國城中村改造。
1、打破行政區劃藩籬，實現多種安置并行。按照“政府主導、區域統籌”原則，建議在今后“城中村”改造建設中，采取“大分散、小集中”的安置方式，依據改造村莊實際特點，因地制宜，將原址安置、異地安置、合并安置等方式相結合，必要時可打破行政區劃限制，跨區域安置村民，確保村民利益的實現。
2、拓寬融資渠道，加大監管扶持力度。首先，逐步完善城改項目手續，對安置先行的城改項目進行聯合預審。其次，對房企的資質和實力進行前期審查;對部分高息借貸的房企，要跟蹤調查;對違法建設的房企，要加大處罰力度。再次，擴大區級政府融資平臺，加大銀企合作力度。最后，前置商業網點規劃聽證程序，積極扶持城改項目，吸引更多優質商家和社會資本。
3、村民有序參與建設，實現多方互惠共贏。有序引導村民參與“城中村”改造附屬工程建設，變村民的被動拆遷為村民的主動建設，豐富村民參加“城中村”建設形式，讓廣大村民在主動建設中真正感受到“城中村”建設的意義;暢通村民訴求表達渠道，有疏有堵，正確對待村民的合理訴求，推動城改工作順利進行，實現互惠共贏。
4、大力加強教育引導，確保真正融入城市。積極教育引導村民培育正確的財富觀、就業觀，大力支持村民自主創業和發展實體經濟;給予村民職業培訓、專業指導以及稅費減免等優惠政策，積極幫助村民提高勞動技能;通過集中歸并、資產量化、統一經營等形式，變村民為股民，實現集體資產產權變股權，讓村民持久合理地分享到城鎮化過程中土地增值的收益，真正融入城市。
法律分析：是拆遷。城中村改造拆遷是由政府倡導、開發商、村民自主拆遷一種三方結合方式，其拆遷主體是村集體組織自行自主拆遷。城中村改造拆遷補償項目，因村而異，一村一策，各城中村根據自身的條件和經濟狀況，通過村民代表大會或村會討論通過補償方案確定。
法律依據：《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進國民經濟和社會發展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需要征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：
（一）國防和外交的需要；
（二）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要；
（三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛生、體育、環境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業的需要；
（四）由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要；
（五）由政府依照城鄉規劃法有關規定組織實施的對危房集中、基礎設施落后等地段進行舊城區改建的需要；
（六）法律、行政法規規定的其他公共利益的需要。
法律分析：根據國有土地上房屋征收與補償條例，城中村拆遷補償方式包括貨幣補償和調換房屋，村民可以自由選擇。
補償方式有兩種：
如果選擇貨幣補償，補償標準不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產的市場價格。這個市場價格由選出的房地產價格評估機構按照相關規范評估確定。
如果選擇調換房屋，底線是調換面積在同等地段“拆一還一”，各地區根據生活水平不同會在此基礎上增加系數補貼。同時，征收部門要結清被征收房屋價值與用于產權調換房屋價值的差價。
法律依據：《國有土地上房屋征收與補償條例》
第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括：（一）被征收房屋價值的補償；（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償；（三）因征收房屋造成的停產停業損失的補償。市、縣級人民政府應當制定補助和獎勵辦法，對被征收人給予補助和獎勵。
第十九條 對被征收房屋價值的補償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產的市場價格。被征收房屋的價值，由具有相應資質的房地產價格評估機構按照房屋征收評估辦法評估確定。對評估確定的被征收房屋價值有異議的，可以向房地產價格評估機構申請復核評估。對復核結果有異議的，可以向房地產價格評估專家委員會申請鑒定。房屋征收評估辦法由國務院住房城鄉建設主管部門制定，制定過程中，應當向社會公開征求意見。
第二十一條 被征收人可以選擇貨幣補償，也可以選擇房屋產權調換。被征收人選擇房屋產權調換的，市、縣級人民政府應當提供用于產權調換的房屋，并與被征收人計算、結清被征收房屋價值與用于產權調換房屋價值的差價。因舊城區改建征收個人住宅，被征收人選擇在改建地段進行房屋產權調換的，作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應當提供改建地段或者就近地段的房屋。
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投稿：沈藝冬
內容審核：趙正群律師
