十四五住房發展規劃 ,法律分析:《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》(簡稱“十四五”規劃)中對住房問題做出了規劃:一是住房發展環境發生新變化。要從超大城市住房發展的突出問題出發,以滿足常住人口合理的住
法律分析:
《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》(簡稱“十四五”規劃)中對住房問題做出了規劃:
一是住房發展環境發生新變化。要從超大城市住房發展的突出問題出發,以滿足常住人口合理的住房需求為導向,統籌協調住房配置的公平與效率。
二是住房政策體系聚焦新任務。要深化住房領域的供給側結構性改革,健全與城市發展要求相適應的住房政策體系,更好服務城市發展。
三是住房供應優化肩負新使命。要進一步優化住房供應的規模結構、空間布局、節奏時序,助力中心城區重點區域發展,服務五個新城建設。
四是住房需求狀況呈現新特征。要積極順應人口老齡化、家庭規模多樣化等需求變化趨勢,加強精準供給,不斷提升居住品質,滿足各層次居民的居住新需求。
五是住房治理領域面臨新要求。要緊緊圍繞高質量發展、高品質生活、高效能治理的發展要求,推進住房領域數字化轉型,著力提升住房系統治理體系和治理能力現代化的水平。
法律依據:
《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》
第四十六章 健全國家公共服務制度體系
加快補齊基本公共服務短板,著力增強非基本公共服務弱項,努力提升公共服務質量和水平。
第一節 提高基本公共服務均等化水平
推動城鄉區域基本公共服務制度統一、質量水平有效銜接。圍繞公共教育、就業創業、社會保險、醫療衛生、社會服務、住房保障、公共文化體育、優撫安置、殘疾人服務等領域,建立健全基本公共服務標準體系,明確國家標準并建立動態調整機制,推動標準水平城鄉區域間銜接平衡。按照常住人口規模和服務半徑統籌基本公共服務設施布局和共建共享,促進基本公共服務資源向基層延伸、向農村覆蓋、向邊遠地區和生活困難群眾傾斜。
第二節 創新公共服務提供方式
區分基本與非基本,突出政府在基本公共服務供給保障中的主體地位,推動非基本公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化。在育幼、養老等供需矛盾突出的服務領域,支持社會力量擴大普惠性規范性服務供給,保障提供普惠性規范性服務的各類機構平等享受優惠政策。鼓勵社會力量通過公建民營、政府購買服務、政府和社會資本合作等方式參與公共服務供給。深化公共服務領域事業單位改革,營造事業單位與社會力量公平競爭的市場環境。
第三節 完善公共服務政策保障體系
優化財政支出結構,優先保障基本公共服務補短板。明確中央和地方在公共服務領域事權和支出責任,加大中央和省級財政對基層政府提供基本公共服務的財力支持。將更多公共服務項目納入政府購買服務指導性目錄,加大政府購買力度,完善財政、融資和土地等優惠政策。在資格準入、職稱評定、土地供給、財政支持、政府采購、監督管理等方面公平對待民辦與公辦機構。
法律分析:
“十四五”時期是地方發展的重要歷史性窗口期,也是地方加快經濟社會建設的關鍵時期,深入研究“十四五”戰略機遇期內涵與特征、“十四五”發展主題主線、基本實現社會主義現代化的階段性任務,做深做實前期研究對于編制國民經濟和社會發展第十四個五年規劃意義重大。“十四五”規劃是我國第14個“五年規劃”,“五年規劃”是中國國民經濟計劃的重要部分,屬長期計劃,主要是對國家重大建設項目、生產力分布和國民經濟重要比例關系等作出規劃,為國民經濟發展遠景規定目標和方向,是中國特色社會主義發展模式的重要體現,已經成為中國發展的制度優勢。
法律依據:
《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》 第三條 戰略導向 “十四五”時期推動高質量發展,必須立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局。把握新發展階段是貫徹新發展理念、構建新發展格局的現實依據,貫徹新發展理念為把握新發展階段、構建新發展格局提供了行動指南,構建新發展格局則是應對新發展階段機遇和挑戰、貫徹新發展理念的戰略選擇。必須堅持深化供給側結構性改革,以創新驅動、高質量供給引領和創造新需求,提升供給體系的韌性和對國內需求的適配性。必須建立擴大內需的有效制度,加快培育完整內需體系,加強需求側管理,建設強大國內市場。必須堅定不移推進改革,破除制約經濟循環的制度障礙,推動生產要素循環流轉和生產、分配、流通、消費各環節有機銜接。必須堅定不移擴大開放,持續深化要素流動型開放,穩步拓展制度型開放,依托國內經濟循環體系形成對全球要素資源的強大引力場。必須強化國內大循環的主導作用,以國際循環提升國內大循環效率和水平,實現國內國際雙循環互促共進。
法律分析:
十四五規劃和遠景目標綱要突出顯示了黨帶領人民立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局的戰略全局部署,大氣磅礴地展現了開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的偉大愿景。其中一個重要目標,就是全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。
法律依據:
《中華人民共和國國家安全法》
第一條 為了維護國家安全,保衛人民民主專政的政權和中國特色社會主義制度,保護人民的根本利益,保障改革開放和社會主義現代化建設的順利進行,實現中華民族偉大復興,根據憲法,制定本法。
第二條 國家安全是指國家政權、主權、統一和領土完整、人民福祉、經濟社會可持續發展和國家其他重大利益相對處于沒有危險和不受內外威脅的狀態,以及保障持續安全狀態的能力。
第三條 國家安全工作應當堅持總體國家安全觀,以人民安全為宗旨,以政治安全為根本,以經濟安全為基礎,以軍事、文化、社會安全為保障,以促進國際安全為依托,維護各領域國家安全,構建國家安全體系,走中國特色國家安全道路。
第四條 堅持中國共產黨對國家安全工作的領導,建立集中統一、高效權威的國家安全領導體制。
第五條 中央國家安全領導機構負責國家安全工作的決策和議事協調,研究制定、指導實施國家安全戰略和有關重大方針政策,統籌協調國家安全重大事項和重要工作,推動國家安全法治建設。
第六條 國家制定并不斷完善國家安全戰略,全面評估國際、國內安全形勢,明確國家安全。
●十四五住房發展規劃編制方案
●十四五住房發展規劃說明書
●十四五住房發展專項規劃
●十四五規劃關于住房
●十四五規劃主要內容住房
●十四五住房建設規劃
●住房發展十四五規劃基本思路
●十四五住房發展規劃說明書
●十四五住房保障規劃主要指標
●十四五住房和城鄉建設發展規劃思路
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內容審核:馮興元教授
來源:臨律-十四五住房發展規劃 ,