上海工程糾紛案件律師:工程質保金的返還與保修期的關系,基本案情發包人某置業公司與某建設公司簽訂施工合同,約定由某建設公司承包案涉城中村改造工程,并對質保期作出了約定。韓某在某建設公司委托代理人處簽字,并負責該工程實際施工。韓某與第三人劉某簽
基本案情
發包人某置業公司與某建設公司簽訂施工合同,約定由某建設公司承包案涉城中村改造工程,并對質保期作出了約定。韓某在某建設公司委托代理人處簽字,并負責該工程實際施工。韓某與第三人劉某簽訂勞務施工合同,約定由劉某負責案涉工程勞務大清包。劉某又與李某簽訂合作協議,對案涉工程勞務大清包項目合作事宜作出約定。案涉工程現已竣工驗收備案。除案涉合同約定的總工程款3%的質保金外,韓某已將其他工程款向劉某支付完畢。剩余3%質保金,因韓某、某建設公司、某置業公司未返還,李某訴至法院。
漯河中院以案涉工程質保期尚未屆滿為由,未支持李某請求返還質保金的訴請。李某不服,申請再審,河南省高院裁定指令再審。漯河中院再審后認為,案涉合同對質保金返還期限有明確的約定,即“余下的3%作為質保金,必須在交工后兩個月內付清”,案涉工程竣工驗收備案表顯示工程實際竣工驗收時間為2019年8月2日,韓某應當在此時間節點后2個月內向李某返還質保金。再審據此予以改判。
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法律分析:建筑工程質量保證金返還的時間應該由發包人與承包人協商約定,沒有約定的應在保修期滿后返還。
法律依據:《建設工程質量保證金管理暫行辦法》 第三條 發包人應當在招標文件中明確保證金預留、返還等內容,并與承包人在合同條款中對涉及保證金的下列事項進行約定:
(一)保證金預留、返還方式;
(二)保證金預留比例、期限;
(三)保證金是否計付利息,如計付利息,利息的計算方式;
(四)缺陷責任期的期限及計算方式;
(五)保證金預留、返還及工程維修質量、費用等爭議的處理程序;
(六)缺陷責任期內出現缺陷的索賠方式;
(七)逾期返還保證金的違約金支付辦法及違約責任。
法律上對于工程質量保修金的返還期限是怎么說
我國法律法規尚未就質量保修金返還期作明確規定,實務中亦未形成通行慣例,由此造成了質量保修金返還約定的多種缺陷,當前,保修金返還主要有以下幾種情形:
1、承包方根據《建設工程價款結算暫行辦法》第十四條
(四)的規定,約定“待工程交付使用后一年保修期到期后返還”。適用此規定存在一些缺陷,首先,當事人混淆了缺陷責任期與質量保修期的概念,正如上文所述,質量保修金對應于缺陷責任期,故將保修金返還期約定與保修期相關聯似有不妥;其次,此約定概念上比較模糊,保修金返還期仍不明確,是保修期期滿后一年返還呢,還是交付滿一年后返還?在理解上存在歧義,不利于實踐操作;再者,即便尚不存在概念上的歧義,那么保修金具體是在一年后的哪一期日返還,亦未明確;
2、籠統約定“保修期滿后返還”的情形。根據《建設工程質量管理條例》第四十條的規定,不同專業工程有著不同的保修期限,而約定卻沒有考慮到保修期的差異性,這將會給保修金返還造成障礙,即是采用5年保修期滿后返還,還是2年保修期滿后返還,亦或是待最長保修期滿后集中返還,還是分別依照各專業工程保修期滿后分段返還呢;另外,法定基礎設施工程、房屋建筑的地基工程和主體結構工程的保修期限甚為長久,在正常施工、使用和正常維護的前提下,一般為50—100年,若是待此保修期滿后返還保修金,似有克扣工程款之嫌,如此勢必會增加施工單位的資金壓力,使得本就利潤有限的工程業務虧損,顯失公平;此外對于保修期滿后的返還期日亦存在約定不明的問題;
工程質量的保修金期限在有關的問題處理上會有不小的爭議,因為有關的法律在此類問題的解決上并沒有確切的說明,所以有關的當事人需要自己的合理的進行規劃,這樣自己的問題處理就會有著較好的實際意義,進而會減少自己的合法權益。
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內容審核:王四新律師
來源:中國法院網-上海工程糾紛案件律師:工程質保金的返還與保修期的關系,