一、德陽市旌陽區(qū)征地補(bǔ)償安置辦法是什么

征地補(bǔ)償一直是人們熱議的話題，當(dāng)前社會由于城鎮(zhèn)的發(fā)展需要，城鎮(zhèn)周邊的土地或者是老舊的土地都會被征用用于城市的發(fā)展更新，雖說原有土地使用權(quán)擁有者可以獲得不低于原有土地價(jià)值的補(bǔ)償，但補(bǔ)償?shù)膬?nèi)容依然是人們所關(guān)注的，那德陽市旌陽區(qū)征地補(bǔ)償安置辦法是什么呢？

德陽市旌陽區(qū)征地補(bǔ)償安置辦法

關(guān)于補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的問題

我區(qū)城市規(guī)劃區(qū)中心城區(qū)內(nèi)征地是按照德陽市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)〈德陽市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)征地補(bǔ)償安置辦法〉的通知》(德辦發(fā)〔2010〕59號)的規(guī)定執(zhí)行。

我區(qū)城市規(guī)劃區(qū)中心城區(qū)外征地是按照德陽市旌陽區(qū)人民政府印發(fā)的《德陽市旌陽區(qū)征地補(bǔ)償安置辦法》(德市旌府發(fā)〔2008〕32號)的規(guī)定執(zhí)行。

以上辦法均根據(jù)四川省人民政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省國土資源廳關(guān)于調(diào)整征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的意見的通知》(川辦函〔2008〕73號)制定。

現(xiàn)我區(qū)征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按四川省人民政府《關(guān)于同意德陽市征地地上附著物和青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》(川府函〔2008〕247號)的規(guī)定執(zhí)行。2012年6月8日省政府出臺的《關(guān)于同意德陽市征地青苗和地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》(川府函〔2012〕123號)暫未執(zhí)行。待市政府制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則出臺后，我區(qū)將嚴(yán)格按新規(guī)定執(zhí)行，對符合配套方案和文件規(guī)定的進(jìn)行對接。

關(guān)于過渡費(fèi)發(fā)放的條件和標(biāo)準(zhǔn)

過渡費(fèi)是指征地時(shí)房屋因拆遷后，對依法應(yīng)享受住房安置的人員因暫未分配到房屋，確需過渡的所采取的一種補(bǔ)助，主要用于解決其臨時(shí)居住問題。因此過渡費(fèi)發(fā)放的條件應(yīng)當(dāng)是享受住房安置的人員。其標(biāo)準(zhǔn)為：1年以內(nèi)按每人每月250元，從第13個(gè)月起執(zhí)行每人每月500元。

安置房的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)德辦發(fā)〔2010〕59號的規(guī)定執(zhí)行。

由于各個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，所以各個(gè)地區(qū)的土地征收補(bǔ)償內(nèi)容也是不相同的，補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)是根據(jù)地方的經(jīng)濟(jì)水平來規(guī)定的，所以德陽市旌陽區(qū)征地補(bǔ)償安置辦法并不適用于其他地區(qū)的公民做參考，具體的征地補(bǔ)償內(nèi)容需要到當(dāng)?shù)氐耐恋毓芾聿块T進(jìn)行了解。

二、四川省德陽市拆遷賠償標(biāo)準(zhǔn)

法律主觀：

根據(jù)2017年四川最新拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及拆遷征地補(bǔ)償政策條例規(guī)，四川拆遷賠償標(biāo)準(zhǔn)有以下兩種方式。 　　 一、四川省房屋價(jià)值補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)： 　　這里的房屋補(bǔ)償，是指對被征收的國有土地上建筑物價(jià)值進(jìn)行的補(bǔ)償，按不低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似的市場價(jià)格，并請有評估資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估確定。這里的市場價(jià)格，地級市政府部門都會依據(jù)每年住宅房屋市場價(jià)格規(guī)律，制定出相應(yīng)房屋市場價(jià)格表供當(dāng)?shù)乇徊疬w的居民進(jìn)行參考。如：石家莊市人民政府針對三年大變樣政策，每年都出具了《石家莊拆遷區(qū)域住宅房屋市場價(jià)格表》。不清楚自己區(qū)域被拆遷房屋的價(jià)格的，可以找當(dāng)?shù)卣ㄔO(shè)部門進(jìn)行咨詢或索取材料。對評估確定房屋價(jià)值有異議的，可以向復(fù)核評估，對復(fù)核結(jié)果有異議的，可以向評估專家委員會申請?jiān)俅舞b定 　　 二、四川省搬遷費(fèi)和臨時(shí)安置費(fèi)(俗稱過渡費(fèi)) 　　搬遷費(fèi)和臨時(shí)安置費(fèi)用，具體數(shù)額各市一般都已確定具體數(shù)額及計(jì)算方式，詳見各地出具標(biāo)準(zhǔn)，在這里作者所列算的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，是以大眾化被拆遷人自主搬遷和過渡方式進(jìn)行的計(jì)算。如果拆遷人提供周轉(zhuǎn)房，則無需支付臨時(shí)安置費(fèi)。以石家莊為例(自主搬遷)：2012年搬遷費(fèi)20元/平方米，按2次計(jì)算;臨時(shí)安置費(fèi)(過渡費(fèi))按25元/平方米計(jì)算，逾期12月以內(nèi)，每月增加50%，預(yù)期12個(gè)月不滿24個(gè)月的，自第13個(gè)月起每月增加75%，逾期24個(gè)月以上的，自第25個(gè)月起每月增加100% 　　 三、四川省停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償 　　該費(fèi)用針對非住宅類房屋運(yùn)營性房屋進(jìn)行補(bǔ)償，因?yàn)閷賯€(gè)案，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不能統(tǒng)一，一般是有征收當(dāng)事人進(jìn)行協(xié)商確定，協(xié)商不成的，可委托房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)評估確定。 　　 四、四川省拆遷補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì) 　　補(bǔ)助包括困難補(bǔ)助和公攤補(bǔ)助。困難補(bǔ)助是針對貧困人員進(jìn)行的補(bǔ)助，依據(jù)當(dāng)?shù)卣鼍叩臉?biāo)準(zhǔn)確定;公攤補(bǔ)助針對所有被拆遷人的房屋公攤進(jìn)行的額外補(bǔ)助，也會出具公攤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。如石家莊出具了《石家莊市市區(qū)被征收房屋公攤基準(zhǔn)補(bǔ)助系數(shù)》。獎(jiǎng)勵(lì)是指各拆遷人鼓勵(lì)被拆遷人及時(shí)拆遷而給付的額外補(bǔ)償。具體標(biāo)準(zhǔn)，因地各一，但該費(fèi)用不是強(qiáng)制性，是否給付仍看當(dāng)?shù)卣摺?　　 五、四川省房屋裝修補(bǔ)償及家電設(shè)備移機(jī)補(bǔ)償 　　房屋裝修補(bǔ)償也是先有當(dāng)事人協(xié)商，協(xié)商不成由評估機(jī)構(gòu)評估確定，家電設(shè)備移機(jī)也是參照上述方式實(shí)施。不過為統(tǒng) 一、方便，各縣市會依照市場價(jià)格出具具體的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，具體數(shù)額以發(fā)布時(shí)征收拆遷時(shí)出具的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。 　　四川省拆遷貨幣補(bǔ)償方式： 　　 一、房屋價(jià)值補(bǔ)償 　　補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)同產(chǎn)權(quán)交換一樣，不過增加了一項(xiàng)：即計(jì)算補(bǔ)償金時(shí)將公攤補(bǔ)助面積計(jì)算在內(nèi)一同作價(jià)。 　　 二、臨時(shí)安置費(fèi)和搬遷費(fèi) 　　參照以上標(biāo)準(zhǔn)，僅支付12個(gè)月臨時(shí)安置費(fèi)，搬遷費(fèi)與產(chǎn)權(quán)交換式搬遷費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)相同。 　　 三、其他補(bǔ)償項(xiàng)目 　　對貨幣補(bǔ)償?shù)谋徊疬w人，只要符合條件，也享受各種困難補(bǔ)助、拆遷獎(jiǎng)勵(lì)、停產(chǎn)停業(yè)損失，及房屋專修、家電移機(jī)補(bǔ)償?shù)取?　　 1、集體土地上房屋拆遷補(bǔ)償 　　目前，集體土地征收矛盾越來越突出，我國還沒有專門制定一項(xiàng)為集體土地和房屋征收規(guī)范性的法律、法規(guī)，農(nóng)村土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)仍散見于土地管理法及地方性法規(guī)，但補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)較低，顯然不符合實(shí)際農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。國家相關(guān)法制部門正在制定當(dāng)中，具體什么時(shí)間實(shí)施，尚不可知。為便于做好拆遷工作，各縣市在參照國家法規(guī)情況下，因地制宜，自行制定并提高了相應(yīng)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，如河北省出具了冀政(2008)32號文件。農(nóng)村征收拆遷包括農(nóng)用地和宅基地兩個(gè)方面，下面一一分述： 　　 2、農(nóng)村宅基地房屋補(bǔ)償 　　因國家正在抓緊制定集體土地和房屋征收拆遷補(bǔ)償新標(biāo)準(zhǔn)，目前仍按生效的法律、法規(guī)進(jìn)行補(bǔ)償，宅地地上房屋僅作為附著物予以補(bǔ)償。相信新的法規(guī)出臺后，可能完全參照國有土地房屋征收補(bǔ)償項(xiàng)目予以賠償，再次我們將拭目以待。在這里我只是簡單估算應(yīng)該補(bǔ)償項(xiàng)目： 1、宅基地補(bǔ)償費(fèi); 2、房屋補(bǔ)償費(fèi)及裝修費(fèi); 3、安置費(fèi)和搬遷費(fèi); 4、困難補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì); 5、房屋內(nèi)各項(xiàng)家電移機(jī)補(bǔ)償; 6、非住宅房屋營運(yùn)損失補(bǔ)償?shù)取?　　農(nóng)用地征收補(bǔ)償： 　　 一、土地補(bǔ)償費(fèi)：計(jì)算方式：各政府因地制宜制定出各地區(qū)土地征收的價(jià)格(區(qū)片價(jià))，乘以被征收土地的面積，就是土地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。未利用地按區(qū)片價(jià)的60%執(zhí)行。河北省區(qū)片價(jià)見《河北省人民政府關(guān)于實(shí)行征地地區(qū)片價(jià)的通知》。如果以國家工程需要征收，則按新出臺政策再詳盡實(shí)施，未出臺具體細(xì)則的，一般按被征收耕地前三年平均年產(chǎn)值16倍支付土地補(bǔ)償費(fèi)。土地補(bǔ)償費(fèi)原則上20%歸村集體所有，80%歸承包人所有。 　　 二、安置補(bǔ)助費(fèi)：此補(bǔ)償項(xiàng)目一般和土地補(bǔ)償費(fèi)合并計(jì)算，見國土資見(2004)238號文件規(guī)定，土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)合計(jì)按30倍計(jì)算。如果分開計(jì)算的話，安置費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)則按被征收耕地前三年平均年產(chǎn)值14倍。此費(fèi)用專款專用，用于補(bǔ)助需安置的人員。如果是由村集體組織負(fù)責(zé)安置被征收土地人員的，該費(fèi)用由村集體統(tǒng)一使用和安置。 　　 三、青苗補(bǔ)償費(fèi)或附著物補(bǔ)償：青苗補(bǔ)償費(fèi)按征地時(shí)當(dāng)季作物的產(chǎn)值計(jì)算。地上附著物補(bǔ)償費(fèi)亦由各社區(qū)市政府出具具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。以石家莊市為例，石家莊市政府以石函辦(2007)27號文件出具《石家莊征收集體土地青苗和地上建筑物附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》。其他市縣也均有此規(guī)定。被征收人可依據(jù)此標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算這兩項(xiàng)費(fèi)用。需要注明的是該兩項(xiàng)費(fèi)用均屬土地承包者或附著物所有者全部所有，集體組織不能要求分割。 　　四川省城中村改造拆遷補(bǔ)償 　　城中村改造是最近幾年政府倡導(dǎo)一種提高城市職能，改善城市環(huán)境的一項(xiàng)利國利民政策，其拆遷與國有土地上房屋征收拆遷、農(nóng)村集體土地征收拆遷有本質(zhì)區(qū)別。城中村改造拆遷是由政府倡導(dǎo)、開發(fā)商投資、村民自主拆遷一種三方結(jié)合方式，其拆遷主體是村集體組織自行自主拆遷。而國有土地征收拆遷和農(nóng)村集體土地征收拆遷，是以政府名義進(jìn)行的拆遷，其拆遷主體具有本質(zhì)的區(qū)別。城中村改造拆遷補(bǔ)償項(xiàng)目，因村而異，一村一策，各城中村根據(jù)自身的條件和經(jīng)濟(jì)狀況，通過村民代表大會或村民大會討論通過補(bǔ)償方案確定。但大體上分那么以下幾個(gè)項(xiàng)目： 　　 一、一戶宅基地置換300平方米同一地段高層住宅：這是石家莊市政府倡導(dǎo)和決定的補(bǔ)償方式，這是底線，不能低于此標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)然各村基本參照此標(biāo)準(zhǔn)履行，也有各別村甚至?xí)岣哐a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，如：將300平方米以套內(nèi)面積發(fā)給本集體組織村民。 　　 二、臨時(shí)安置費(fèi)、搬遷費(fèi)：臨時(shí)安置費(fèi)按15元/平方米計(jì)算，搬遷費(fèi)按10元/平方米，按兩次計(jì)算;這是截至2011年的標(biāo)準(zhǔn)。不過最近國有土地征收拆遷將該兩項(xiàng)數(shù)額進(jìn)行了提高。城中村改造補(bǔ)償想必也會參考此標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行相應(yīng)提高。 　　 三、地上房屋補(bǔ)償款及裝修款：無明確具體標(biāo)準(zhǔn)可供參考，一般由評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估確定，當(dāng)然評估機(jī)構(gòu)有評估具體標(biāo)準(zhǔn)。屋內(nèi)裝修補(bǔ)償基本類似。 　　 四、停產(chǎn)停業(yè)損失：該項(xiàng)費(fèi)用主要很對營運(yùn)性行房屋進(jìn)行的補(bǔ)償，如對沿街門簾、在城中村內(nèi)的企業(yè)或公司進(jìn)行的停業(yè)期間內(nèi)補(bǔ)償?shù)膿p失，一般由協(xié)商確定或評估確定。 　　 五、拆遷獎(jiǎng)勵(lì)：各村制定各村獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，不能統(tǒng)一。 　　 六、電器移機(jī)費(fèi)：一般按市場價(jià)位進(jìn)行補(bǔ)償，目前家用電器移機(jī)費(fèi)：空調(diào)200元一臺;有線電視150元一戶;電話移機(jī)88元一部;熱水器100元一臺等等。如拆遷時(shí)市場價(jià)格提高也相應(yīng)提高補(bǔ)償。 　　 七、其他補(bǔ)償或補(bǔ)助：各村根據(jù)以上標(biāo)準(zhǔn)或參考以上標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，另行對困難住戶或另行支付和補(bǔ)償費(fèi)用，這主要村集體組織通過補(bǔ)償方案確定，因村而定。

三、德陽市征收農(nóng)村集體土地補(bǔ)償安置辦法

法律主觀：

第二十五條征收土地應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)支付 土地補(bǔ)償費(fèi) ：(一)城鎮(zhèn)及其郊區(qū)的菜田、工礦區(qū)的菜田、精養(yǎng)魚塘為該地被征收前三年平均年產(chǎn)值的九至十倍;(二)水田、園地和本條第(一)項(xiàng)規(guī)定以外的菜田，為該地被征收前三年平均年產(chǎn)值的八至九倍;(三)旱田、人工草場，為該地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至八倍;(四)林地、葦塘和人工草場以外的草地、精養(yǎng)魚塘以外的養(yǎng)殖水域，為該地鄰近旱田前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍;(五)其他土地，為該地鄰近旱田前三年平均年產(chǎn)值的二至四倍。第二十六條征收耕地以外的其他有收益土地的 安置補(bǔ)助費(fèi) ，按照被征收土地的前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍予以一次性補(bǔ)償。第二十七條被征收土地的青苗補(bǔ)償費(fèi)按一個(gè)栽培期產(chǎn)值計(jì)算;能如期收獲的不予補(bǔ)償。苗木、花草以及多年生經(jīng)濟(jì)林木等，可以移植的，支付移植費(fèi)用;不能移植的，給予合理補(bǔ)償或者作價(jià)收購。被征收土地上附著物的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由雙方約定;約定不成的，由雙方認(rèn)可的或者市(州)、縣(市)人民政府指定的具有評估資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)通過評估確認(rèn)。土地征收前，市(州)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)向被征地單位發(fā)出擬征地通知書。擬征地通知書送達(dá)后，擬征收土地上新栽種的農(nóng)作物、樹木和新建的設(shè)施，不予補(bǔ)償;沒有按期征地給被征收土地的所有者或者使用者造成損失的，市(州)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)償。征收城市郊區(qū)菜地的，繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金，不繳納耕地開墾費(fèi)。新菜地開發(fā)建設(shè)基金，主要用于所在城市新菜地開發(fā)建設(shè)。新菜地開發(fā)建設(shè)基金的收取標(biāo)準(zhǔn)，按該地被占用前三年平均年產(chǎn)值計(jì)算：長春市、吉林市為十二至十五倍;四平市、遼源市、通化市、白山市、白城市、松原市、延吉市為八至十二倍;其他縣(市)及工礦區(qū)為六至八倍。占用國有農(nóng)、林、牧、漁場的國有農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)可以參照征收土地相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。打字不易，如滿意，望采納。

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內(nèi)容審核：張曙光教授

來源：中國法院網(wǎng)-德陽市旌陽區(qū)征地補(bǔ)償安置辦法是什么，